Постановление Коллегии Орловской области от 26.09.2007 № 218

Об утверждении административного регламента Коллегии Орловской области

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                        КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       
            
       26 сентября 2007 г.                                         N 218
       г. Орел                                      Утратил силу - Постановление
  
                                         Правительства Орловской области
                                             от 21.07.2009 г. N 100
  
       
       
       Об утверждении  административного регламента  Коллегии  Орловскойобласти
  
             (В редакции Постановлений Коллегии Орловской областиот 04.09.2008 г. N 283)
  
  
       В целях повышения  эффективности функционирования  исполнительнойгосударственной власти области КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить   административный  регламент   Коллегии   Орловскойобласти согласно приложению.
       2. Руководителям  органов исполнительной  государственной  властиспециальной компетенции области организовать ознакомление  сотрудниковс административным регламентом Коллегии области.
       3. Признать утратившим силу постановление Коллегии  администрацииобласти от 20 мая 2005  года N 84 "Об утверждении Порядка  разработки,согласования, учета, регистрации и хранения соглашений между Коллегиейадминистрации области и федеральными органами исполнительной власти  опередаче осуществления части полномочий".
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Губернатора  и Председателя Коллегии  Орловской области  -руководителя Аппарата Губернатора и Коллегии области Михайлова М.Г.
       
       
       Председатель Коллегии                                 Е.С. Строев
            
       
       
                                                              Приложение
                                                к постановлению Коллегии
                                                       Орловской области
                                            от 26 сентября 2007 г. N 218
       
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
                        КОЛЛЕГИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
  
             (В редакции Постановлений Коллегии Орловской областиот 04.09.2008 г. N 283)
  
  
       
       1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       
       1.1 Настоящий  административный   регламент  определяет   порядокдеятельности  Коллегии области  по  осуществлению своих  полномочий  ифункций.
       1.2 Настоящий  административный  регламент разработан  на  основеКонституции Российской Федерации, Устава (Основного Закона)  Орловскойобласти, Законов Орловской  области "О системе органов  исполнительнойгосударственной   власти   Орловской  области",   "О   государственнойгражданской  службе  Орловской  области",  а  также  иных  нормативныхправовых актов, регламентирующих деятельность исполнительной власти  вОрловской области.
       1.3 Правовое,         организационное,          документационное,материально-техническое  обеспечение  деятельности  Коллегии   областиосуществляет Аппарат Губернатора и Коллегии области.
       1.4 Внесение изменений и дополнений в настоящий  административныйрегламент производится постановлением Коллегии области. Предложения поизменению  и   дополнению   настоящего  административного   регламентанаправляются руководителю  Аппарата Губернатора и  Коллегии области  иобобщаются  правовым  управлением  Аппарата  Губернатора  и   Коллегииобласти.
       
       2. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ КОЛЛЕГИИ ОБЛАСТИ
       
       2.1 Текущее    планирование   деятельности    Коллегии    областиосуществляется  на  основе перспективных  комплексно-целевых  программэкономического и социального  развития с  учетом задач, вытекающих  изфедеральных и областных законов, правовых актов Президента  РоссийскойФедерации, Правительства  Российской Федерации, Губернатора  Орловскойобласти в рамках квартального плана работы Коллегии области.
       2.2. Руководители органов  исполнительной государственной  властиспециальной компетенции области в  срок до 10 числа последнего  месяцаочередного квартала направляют  в управление организационной работы  ирегиональной  политики   Аппарата  Губернатора   и  Коллегии   областипредложения  для  формирования  плана  работы  Коллегии  на  следующийквартал.
       Предложения для  включения  в  план работы  Коллегии  области  наквартал  должны определять  основные  направления деятельности  органаисполнительной государственной власти специальной компетенции  областина ближайшую  перспективу,  а также  мероприятия  по реализации  ранеепринятых указов  и распоряжений Губернатора  области, постановлений  ираспоряжений Коллегии области.
       2.3 На основе поступивших предложений управлением организационнойработы и региональной политики Аппарата Губернатора и Коллегии областиготовится проект плана  работы  Коллегии области  на квартал,  которыйпредставляется для рассмотрения заместителю Губернатора и ПредседателяКоллегии - руководителю Аппарата Губернатора и Коллегии области.
       2.4 Квартальный  план   работы   Коллегии  области   утверждаетсяпостановлением Коллегии.
       2.5 Руководитель управления делопроизводства Аппарата Губернатораи Коллегии     области,    руководители     органов     исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции области в  соответствиис  подведомственностью  организуют  контроль  за  выполнением   плановработы.
       
       3. РАСПОРЯДОК РАБОТЫ КОЛЛЕГИИ ОБЛАСТИ
       
       3.1 Заседания Коллегии области проводятся каждый первый и  третийчетверг месяца.
       3.2 Совещания у Губернатора области проводятся по понедельникам.
       3.3 Мероприятия в  органах исполнительной государственной  властиспециальной компетенции области проводятся по вторникам.
       3.4 Работа   в   подведомственных   предприятиях,   организациях,учреждениях проводится  по средам. Проведение  совещаний, вызовы  главмуниципальных  образований,  руководителей  предприятий,  организаций,учреждений по средам запрещается.
       3.5 По  согласованию  с  областным  Советом  народных  депутатов,представительными  органами  муниципальных образований  мероприятия  вобластном, городских и районных Советах народных депутатов  проводятсяпо пятницам.
       
       4. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ КОЛЛЕГИИ ОБЛАСТИ
       
       4.1 Повестка   дня   заседания   Коллегии   области   формируетсяуправлением делопроизводства Аппарата Губернатора и Коллегии области всоответствии  с  планом  работы  Коллегии  области  и   представляетсяруководителем Аппарата Губернатора и Коллегии области для  утвержденияПредседателю Коллегии области.
       4.2 Материалы  к   заседанию   Коллегии  области   представляютсяразработчиком  в управление  делопроизводства  Аппарата Губернатора  иКоллегии области  не  позднее чем  за  5 дней  и  доводятся до  членовКоллегии области не позднее чем за 3 дня до даты его проведения.
       4.3 В  работе  заседаний  Коллегии  области  могут   участвовать:главный федеральный инспектор, представитель Коллегии области в СоветеФедерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  депутаты  ипредставители  областного  Совета  народных  депутатов,   руководительКонтрольно-счетной  палаты   области   (по  приглашению   ПредседателяКоллегии области), руководители органов исполнительной государственнойвласти  специальной компетенции  области  и структурных  подразделенийорганов исполнительной государственной власти специальной  компетенцииобласти (по утвержденному Председателем Коллегии области списку).
       4.4 По   каждому  из   рассматриваемых   на  заседании   вопросовприглашаются должностные  лица, имеющие  непосредственное отношение  кданным вопросам.
       4.5 Состав  приглашаемых   определяется  руководителем   АппаратаГубернатора и  Коллегии  области на  основе предложений  руководителейорганов исполнительной государственной власти специальной  компетенцииобласти, готовивших тот  или иной вопрос  к рассмотрению на  заседанииКоллегии области. Своевременное приглашение указанных лиц на заседаниеКоллегии области обеспечивается  управлением организационной работы  ирегиональной политики Аппарата Губернатора и Коллегии области.
       4.6 Время   для   докладов   на   заседании   Коллегии    областипредоставляется, как правило, в пределах до 15 минут, для содокладов -до 10 минут, для выступлений в прениях - до 5 минут.
       4.7 Организационно-техническое  обеспечение проведения  заседанийКоллегии  области,  обобщение  поручений,  данных  должностным   лицамПредседателем  Коллегии   области,  и  контроль   за  их   исполнениемосуществляется в порядке,  предусмотренном для мероприятий с  участиемГубернатора   области,  установленных   административным   регламентомГубернатора области.
       
       5. ПОРЯДОК  ПОДГОТОВКИ  И  ОФОРМЛЕНИЯ  ПРАВОВЫХ  АКТОВ   КОЛЛЕГИИОБЛАСТИ
       
       5.1 Постановления Коллегии  области издаются  по наиболее  важнымвопросам  жизнеобеспечения области,  в  пределах компетенции  Коллегииобласти,  при необходимости  принять  решение нормативного  характера,рассчитанное на постоянное или многократное применение.
       Издание постановлений Коллегии  по  вопросам, не  предусмотреннымабзацем 1 настоящего  пункта, а  также оформление постановлением  иныхрешений Коллегии, не содержащих норм права, запрещается.
       Распоряжения принимаются    по   оперативным,    организационным,кадровым и другим  текущим вопросам,  входящим в компетенцию  Коллегииобласти. Распоряжения Коллегии области не должны содержать предписанийнормативного характера,  направленных на  субъекты правоотношений,  неподчиненные Коллегии области.
       5.2 Проект постановления,  распоряжения (далее  - проект)  долженосновываться  на  реальных   возможностях  и  содержать  указание   наорганизационные, финансово-экономические  и иные средства  обеспечениявыполнения  содержащихся  в  нем  поручений.  В  процессе  работы  надпроектом исполнителем должны быть  изучены относящиеся к теме  проектазаконодательство Российской  Федерации,  акты органов  государственнойвласти,  научная   литература,  материалы   периодической  печати   порассматриваемому вопросу, которые обеспечат его правовую основу.
       5.3 При  разработке  правовых  актов  Коллегии  области,  имеющихвысокую социальную значимость для населения Орловской области, с цельюоказания  консультативной  помощи  могут  быть  привлечены  ученые   иэксперты по согласованию с их руководителями.
       5.4 Проекты правовых актов готовятся:
       а) по поручению Председателя  Коллегии области и членов  Коллегииобласти;
       б) по инициативе  органов  исполнительной государственной  властиспециальной компетенции области с учетом их полномочий.
       Проекты правовых   актов   Коллегии  области,   имеющих   высокуюсоциальную значимость  для  населения Орловской  области, вносятся  нарассмотрение  Коллегии области  с  пояснительной запиской,  содержащейкраткое  изложение  существа  документа,  необходимое  обоснование   ианалитические материалы с прогнозом ожидаемых  социально-экономическихили иных последствий  их реализации, подписанной руководителем  органаисполнительной государственной власти специальной компетенции области,ответственного за подготовку проекта.
       5.5 Постановления Коллегии области могут быть отменены,  измененыпостановлением Коллегии области.
       Распоряжения Коллегии  области  могут  быть  отменены,   измененыпостановлением или распоряжением Коллегии области.
       5.6 Ответственность за содержание  текстов и качество  подготовкипроектов, их согласование с заинтересованными сторонами  (визирование)несут  руководители  органов  исполнительной  государственной   властиспециальной компетенции области, осуществляющих подготовку проектов.
       5.7 Ответственность за  прохождение правовой экспертизы  проектовправовых   актов  Коллегии   области   на  соответствие   действующемузаконодательству  Российской   Федерации  несет  начальник   правовогоуправления Аппарата Губернатора и Коллегии области.
       5.8 На оборотной стороне  последнего листа проекта  постановленияили распоряжения должны располагаться следующие реквизиты:
       5.8.1. На  проекте  (без   бланка),  направляемом  на   первичнуюправовую  экспертизу  в  правовое управление  Аппарата  Губернатора  иКоллегии области:
       - наименование  органа   исполнительной  государственной   властиспециальной компетенции области  с указанием фамилии, имени,  отчестваруководителя органа, подготовившего документ;
       - виза(ы)   руководителя    (руководителей)   органа    (органов)исполнительной государственной власти специальной компетенции  области(по подведомственности) с указанием даты визирования;
       - виза    руководителя    структурного    подразделения    органаисполнительной государственной власти специальной компетенции области,подготовившего проект, с указанием даты визирования;
       - виза  юриста   органа  исполнительной  государственной   властиспециальной  компетенции области  или  лица, осуществляющего  правовоеобеспечение деятельности данного органа, с указанием даты визирования;
       - фамилия исполнителя и номер его служебного телефона.
       5.8.2.  На  проекте  (без  бланка), направляемом на окончательнуюправовую  экспертизу  в  правовое  управление  Аппарата  Губернатора иКоллегии области: (В редакции Постановления Коллегии Орловской областиот 04.09.2008 г. N 283)
       - наименование  органа   исполнительной  государственной   властиспециальной компетенции области  с указанием фамилии, имени,  отчестваруководителя органа, подготовившего документ;
       - визы всех членов Коллегии области с указанием даты визирования;
       - визы    руководителя    (руководителей)    органа     (органов)исполнительной государственной власти специальной компетенции  области(по подведомственности) с указанием даты визирования;
       - виза    руководителя    структурного    подразделения    органаисполнительной государственной власти специальной компетенции области,подготовившего проект, с указанием даты визирования;
       - визы должностных лиц, которым в правовом акте дается поручение,с указанием даты визирования;
       - виза  начальника правового  управления  Аппарата Губернатора  иКоллегии области с указанием даты визирования;
       - виза специалиста, осуществляющего лингвистическую экспертизу, суказанием даты визирования;
       - фамилия исполнителя и номер его служебного телефона.
       Проекты оформляются    в    соответствии   с    Инструкцией    поделопроизводству в Аппарате Губернатора и Коллегии области.
       5.9 Проект постановления Коллегии области должен иметь заголовок,который располагается  у  левого верхнего  поля  документа.  Заголовокдолжен в краткой форме отражать содержание документа.
       Проект распоряжения Коллегии области заголовка не имеет.
       5.10 Структура проекта  постановления  или распоряжения  Коллегииобласти должна обеспечивать логическое развитие рассматриваемой  темы.Разъяснение целей и мотивов принятия документа дастся в преамбуле. Приссылках па федеральные и областные правовые акты должны быть  указаны:вид правового акта, дата его принятия, номер и название.
       Преамбула проекта  постановления  Коллегии  области   завершаетсясловами "КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ", напечатанными заглавными буквами  безкавычек и пробелов  между буквами.  В проектах распоряжений  преамбуламожет отсутствовать.
       5.11 Постановляющая часть содержит предписания, обязательные  дляисполнения. Поручения оформляются  в виде пунктов, которые  нумеруютсяарабскими  цифрами  с  точкой  и заголовков  не  имеют.  Пункты  могутподразделяться  на  подпункты,  которые  могут  иметь  буквенную   илицифровую нумерацию.  В  каждом пункте  указывается исполнитель  (органисполнительной государственной власти специальной компетенции области,государственное    учреждение,    конкретное    должностное     лицо),предписываемое действие и срок исполнения. Документ может иметь  общийдля всех пунктов срок исполнения.
       5.12 Проекты могут иметь приложения,  ссылка на которые дается  всоответствующих пунктах текста.  В правом  верхнем углу первого  листаприложения делается  отметка с  указанием вида документа,  его даты  иномера. При наличии  нескольких приложений к  одному документу на  нихпроставляется порядковый номер. Нумерация страниц на каждом приложениипроизводится  раздельно.  Значительные  по  объему  приложения   могутделиться  на  главы,  которые  нумеруются  римскими  цифрами  и  имеютзаголовки, при необходимости главы делятся на пункты и подпункты. Еслив проекте приводятся таблицы, графики, схемы, то они также оформляютсяв виде приложений, соответствующие  пункты должны иметь ссылки на  этиприложения. Последний лист каждого приложения к документу  подписываетруководитель структурного подразделения (который несет ответственностьза точность  приведенных  данных), с  указанием  должности, фамилии  идаты.
       5.13 Порядок  вступления в  силу  постановления или  распоряженияКоллегии  области  указывается  в  соответствии  с  главой  7  данногоадминистративного регламента.
       5.14 Одновременно с разработкой проекта должны быть  подготовленыпредложения об  изменении, дополнении или  признании утратившими  силуранее изданных соответствующих документов или их частей.
       5.15 Если при  подготовке проектов  постановлений и  распоряженийКоллегии области возникла необходимость внести существенные  измененияи дополнения в ранее изданные документы, выявилось наличие по одному итому же вопросу нескольких актов, то в целях их упорядочения создаетсяновый единый акт. В проект такого документа включаются новые, а  такжесодержащиеся в  ранее  изданных актах  предписания, которые  сохраняютсилу.
       Постановления и  распоряжения   Коллегии  области   подписываютсятолько  Председателем  Коллегии  области или  лицом,  исполняющим  егообязанности.
       5.16 Проекты  документов,   представленные   на  согласование   снарушением  требований к  их  составлению и  оформлению,  возвращаютсяисполнителю на доработку.
       
       6. ПОРЯДОК  СОГЛАСОВАНИЯ  ПРОЕКТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЙ  И  РАСПОРЯЖЕНИЙКОЛЛЕГИИ ОБЛАСТИ
       
       6.1 Подготовку   проектов   правовых   актов   Коллегии   областиосуществляют  только  органы  исполнительной  государственной   властиспециальной компетенции области.     6.2. Проект  правового   акта   с   визами  руководителя   органаисполнительной государственной власти специальной компетенции области,структурного  подразделения   органа  исполнительной   государственнойвласти  специальной  компетенции  области,  подготовившего  проект,  июриста (если  в  органе, подготовившем  проект, предусмотрено  наличиеюридической  службы   или  лица,  исполняющего   функции  юриста,   тообязательна  его  виза   на  документе),  направляется  в   управлениеделопроизводства   Аппарата   Губернатора  и   Коллегии   области   налингвистическую  экспертизу  и проверку  соответствия  его  оформлениятребованиям настоящего Регламента  и Инструкции по делопроизводству  вАппарате Губернатора и Коллегии области.
  
         Управление делопроизводства  Аппарата   Губернатора  и   Коллегииобласти в течение  1 - 3 рабочих  дней, в  зависимости  от сложности иобъема текста,  осуществляет проверку проекта  на соответствие  нормамсовременного  русского  языка  с  учетом  функциональных  особенностейюридического  стиля,  осуществляет   редактирование  текста  с   цельюустранения   семантических   и  стилистических   неточностей,   вноситорфографические и пунктуационные правки. В исключительных случаях,  попоручению  руководителя  Аппарата  Губернатора  и  Коллегии   области,проверка правового акта  проводится в течение  1 полного рабочего  дняпосле поступления проекта.
         Проект, содержащий  отступления  от  норм  современного  русскогоязыка и не соответствующий установленным требованиям к его оформлению,возвращается исполнителю на исправление.
         Прохождение лингвистической   экспертизы   подтверждается   визойспециалиста  управления   делопроизводства   Аппарата  Губернатора   иКоллегии  области,   ответственного   за  проведение   лингвистическойэкспертизы.
         Представление проекта, не прошедшего лингвистическую  экспертизу,на  первичную  правовую  экспертизу  в  правовое  управление  АппаратаГубернатора и Коллегии области, недопустимо.
  
       (Пункт   в  редакции  Постановления  Коллегии  Орловской  областиот 03.06.2008 г. N 176)
       6.3 При  проведении   первичной   правовой  экспертизы   правовымуправлением Аппарата Губернатора и Коллегии области дается  заключениео законности  проекта или  выносятся  замечания по  нему в  письменнойформе.
       Под замечаниями следует понимать предложения правового управленияпо приведению отдельных положений проекта в соответствие с действующимзаконодательством Российской Федерации и Орловской области.
       6.4 В   случае   отсутствия  замечаний   согласование   правовогоуправления  Аппарата  Губернатора и  Коллегии  области  подтверждаетсяоттиском штампа "Согласовано" на каждом листе проекта.
       При наличии  замечаний   или   заключения  правового   управленияАппарата Губернатора и Коллегии области проект не согласуется.
       В случае  отсутствия  на  проекте  оттиска  штампа  "Согласовано"проект следует считать несогласованным.
       6.5 В случае неустранения исполнителем (разработчиком)  замечанийправового  управления   Аппарата  Губернатора   и  Коллегии   области,полученных  при  совместном  (с  правовым  управлением)   рассмотрениипроекта  в  рабочем   порядке,  замечания  или  заключение   правовогоуправления  излагаются  в  письменном   виде  на  отдельном  листе   иприлагаются к проекту.
       6.6 Несогласованный проект возвращается на доработку исполнителю.
       6.7 Дальнейшее визирование  проекта  с отрицательным  заключениемили замечаниями правового управления, а также несогласованного проекта(в случае отсутствия на нем оттиска штампа "Согласовано") недопустимо.
       6.8 В случае  несогласия исполнителя  с высказанными  замечаниями(заключением) правового управления,  проект по инициативе  исполнителярассматривается и дорабатывается на согласительной комиссии в правовомуправлении Аппарата Губернатора и Коллегии области.
       Если в результате рассмотрения проекта на согласительной комиссиив правовом  управлении высказанные  замечания  не учтены  исполнителем(разработчиком),    они   рассматриваются    руководителем    АппаратаГубернатора и  Коллегии области  либо  иным должностным  лицом по  егопоручению.
       При снятии замечаний, а 'также в случае учета позиции, изложеннойв заключении  правового  управления Аппарата  Губернатора  и  Коллегииобласти, ставится отметка "Замечания  сняты" или "Замечания учтены"  иподпись  соответствующего  должностного  лица,  принявшего  решение  оснятии замечаний.
       6.9 (Пункт  исключен  -  Постановление Коллегии Орловской областиот 03.06.2008 г. N 176)
       6.10 Далее проект правового акта (постановления или распоряжения)поступает членам   Коллегии,   а   также   в   органы   исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции области, к  полномочиямкоторых  относится   решение  вопросов,  изложенных   в  проекте,   наэкспертизу сущностной стороны,  что подтверждается согласованием  всехчленов Коллегии области и, при необходимости, руководителей  указанныхорганов.
       6.11 Согласование  оформляется  визой,  которая  включает  личнуюподпись визирующего, расшифровку подписи и дату.
       6.12 Круг  должностных  лиц, с  которыми  требуется  согласованиепостановления  или  распоряжения, определяется  руководителем  органа,подготовившего данный проект, с учетом положений пункта 5.8 настоящегоРегламента, он  же несет ответственность  за визирование.  Обязательносогласование  с  руководителями,  которым в  данном  документе  даетсяпоручение.
       6.13 Проекты  в  обязательном порядке  визируются  всеми  членамиКоллегии  области  и  всеми  заинтересованными  лицами  до   заседанияКоллегии области.  Если  из-за сжатых  сроков  подготовки проекта  этоусловие    выполнить    невозможно,   подготовивший    проект    органисполнительной   государственной   власти   специальной    компетенциинаправляет его копии  визирующим по  листу рассылки (указывается  датаполучения  и роспись  получившего),  который передается  в  управлениеделопроизводства Аппарата Губернатора и Коллегии.
       Замечания или    заключение   правового    управления    АппаратаГубернатора и Коллегии области  по проекту, полученные при  проведениипервичной  правовой  экспертизы  и изложенные  в  письменном  виде  наотдельном листе,  копируются и в  обязательном порядке  представляютсячленам Коллегии области вместе  с другими материалами, прилагаемыми  кпроекту.
       6.14 При наличии замечаний по  проекту у членов Коллегии  областиставится  отметка  "Замечания  прилагаются".  Замечания  излагаются  вписьменной форме и прилагаются к проекту, а затем к постановлению  илираспоряжению.
       6.15 Завизированный  всеми  членами  Коллегии  области  и   инымидолжностными  лицами  проект направляется  на  окончательную  правовуюэкспертизу  в  правовое  управление Аппарата  Губернатора  и  Коллегииобласти.
       При окончательной правовой экспертизе проекта проверяется наличиевсех необходимых  виз,  соответствие  исходного  текста  проекта  (егосодержательной части) тексту, представленному на визирование,  наличиезамечаний членов Коллегии области и иных должностных лиц.
       6.16 При внесении  в  проект существенных  изменений он  подлежитповторному визированию.
       6.17 В случае если при окончательной правовой экспертизе правовымуправлением Аппарата Губернатора и Коллегии области дано отрицательноезаключение или   высказаны    замечания    по   проекту,    проводитсясогласование,   предусмотренное   пунктами  6.5   и   6.8   настоящегоРегламента.
       6.18 В случае отсутствия отрицательного заключения или  замечанийправового  управления,   при  соответствии   проекта  правового   актапредъявляемым требованиям законодательства и настоящего Регламента,  атакже при  наличии всех  виз проект  визируется начальником  правовогоуправления Аппарата  Губернатора и  Коллегии области  и передается  навизирование руководителю Аппарата Губернатора и Коллегии области.     6.19. После  согласования    проекта  с  руководителем   АппаратаГубернатора  и   Коллегии  области  проект   поступает  в   управлениеделопроизводства  Аппарата   Губернатора  и   Коллегии  области,   гдеосуществляется  перенос  текста  проекта  на  соответствующий   бланк.Проект,  перенесенный  на  бланк,  передается  руководителю   АппаратаГубернатора  и  Коллегии  области  для  представления  на   подписаниеПредседателю Коллегии области. (В   редакции   Постановления  КоллегииОрловской области от 04.09.2008 г. N 283)
       6.21 В случае  необходимости доработки  проектов постановлений  ираспоряжении Коллегии области по вопросам, рассмотренным на заседании,Председатель   Коллегии   области   дает   поручения   соответствующимруководителям    органов   исполнительной    государственной    властиспециальной  компетенции  области  и  при  необходимости  образует   вустановленном порядке рабочие группы.
       Доработка проектов    проводится    в    сроки,     установленныеПредседателем  Коллегии   области.  Если  эти   сроки  специально   неоговариваются, то доработка проектов осуществляется в срок до 5 дней.     6.22. После  подписания  правовой  акт  передается  в  управлениеделопроизводства  Аппарата Губернатора  и  Коллегии области  вместе  срассылкой, составленной и  подписанной лицом, подготовившим  документ,где   он  проверяется   на   соответствие  установленным   требованиямоформления и  регистрируется  в специальном  журнале.  Также вместе  справовым актом  в управление делопроизводства  Аппарата Губернатора  иКоллегии Орловской области передается его копия на магнитном носителе,которая должна полностью соответствовать подписанному правовому  акту.Исполнитель несет ответственность за соответствие этой копии правовогоакта оригиналу на бумажном носителе. (В     редакции     ПостановленияКоллегии Орловской области от 03.06.2008 г. N 176)
       6.23 После подписания допускается внесение в текст документа лишьорфографических и пунктуационных правок. Внесение иных изменений послеподписания недопустимо. Ответственность  за соответствие  электронноговарианта  документа  оригиналу  после  подписания,  за  сохранность  иконфиденциальность   несет   управление   делопроизводства    АппаратаГубернатора и Коллегии области.
       6.24 Копии правовых актов в обязательном порядке направляются:
       - помощнику  Губернатора   и   Председателя  Коллегии   Орловскойобласти;
       - руководителю Аппарата Губернатора и Коллегии области;
       - в  управление  пресс-службы  Аппарата  Губернатора  и  Коллегииобласти;
       - в правовое управление Аппарата Губернатора и Коллегии области;
       - в  контрольное  управление  Губернатора  и  Коллегии  Орловскойобласти.
       Копии правовых  актов   направляются  также   в  адрес   органов,организаций,  должностных   лиц  и  граждан,   указанных  в   рассылкеисполнителем (разработчиком).
       В адреса,  не   указанные  в  рассылке,   копии  правовых   актовнаправляются   только  по   согласованию   с  руководителем   АппаратаГубернатора и Коллегии области.
       6.25 (Исключен   -   Постановление   Коллегии  Орловской  областиот 28.01.2008 г. N 25)
       6.26 Управление делопроизводства Аппарата Губернатора и  Коллегииобласти несет  ответственность  за своевременную  рассылку и  доставкудокумента.
       6.27 Контроль  за   исполнением   постановлений  и   распоряженийКоллегии  области  может   возлагаться  на  заместителей   Губернатораобласти,  заместителей  Председателя Коллегии  области,  руководителейорганов исполнительной государственной власти специальной  компетенцииобласти.
       Ответственность за соблюдение  сроков исполнения  соответствующихправовых актов, если срок установлен правовым актом, несет заместительГубернатора  области,   заместитель  Председателя  Коллегии   области,руководитель органа исполнительной государственной власти  специальнойкомпетенции  области, на  которого  возложен контроль  за  исполнениемправового акта.
       Срок исполнения  правового акта  может  быть продлен.  Решение  опродлении срока оформляется соответствующим правовым актом.
       6.28 После  исполнения  правового  акта  заместитель  Губернатораобласти,  заместитель  Председателя  Коллегии  области,   руководительоргана исполнительной  государственной власти специальной  компетенцииобласти  готовит отчет  о  его исполнении  (а  в случае  необходимостиправовой акт о признании его утратившим силу) и представляет его  (их)Коллегии области для принятия решения.
       
       7. ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ПРАВОВЫХ АКТОВ КОЛЛЕГИИ ОБЛАСТИ И ИХОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ
       
       7.1 Постановления Коллегии области, затрагивающие права,  свободыи обязанности человека и  гражданина, подлежат опубликованию в  газете"Орловская  правда"  или   в  "Собрании  нормативных  правовых   актовОрловской области". Данные постановления вступают в силу по  истечениидесяти дней с момента их официального опубликования.  Неопубликованныепостановления  Коллегии  области,   затрагивающие  права,  свободы   иобязанности человека и гражданина, не применяются.
       7.2 Иные постановления Коллегии области вступают в силу со дня ихподписания, если в них не установлены иные сроки.
       7.3 Распоряжения  Коллегии области  вступают  в  силу со  дня  ихподписания, если в них не установлены иные сроки.
       7.4 Необходимость официального опубликования иных правовых  актовопределяется управлением пресс-службы Аппарата Губернатора и  Коллегииобласти.
       7.5 Опубликование правовых актов в средствах массовой  информациив изложении не является официальным опубликованием.
       7.6 Опубликование правовых актов в средствах массовой  информацииобеспечивается  управлением   пресс-службы   Губернатора  и   Коллегииобласти.
       
       8. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ, УЧЕТА, РЕГИСТРАЦИИ, ХРАНЕНИЯСОГЛАШЕНИЙ МЕЖДУ   КОЛЛЕГИЕЙ   ОБЛАСТИ.   И   ФЕДЕРАЛЬНЫМИ    ОРГАНАМИИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ О ПЕРЕДАЧЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ
       
       8.1 Общие положения.
       8.1.1. Настоящий   Порядок   разработки,   согласования,   учета,регистрации  и   хранения   соглашений  между   Коллегией  области   ифедеральными органами исполнительной  власти о передаче  осуществлениячасти  полномочий  (далее  -  Порядок)  разработан  в  соответствии  сдействующим  федеральным и  областным  законодательством и  определяетправила  разработки,  согласования,  учета,  регистрации  и   хранениясоглашений   между   Коллегией   области   и   федеральными   органамиисполнительной власти о передаче осуществления части полномочий.
       8.1.2. Целью определения  Порядка  является оптимизация  процессаподготовки  и  согласования  соглашений  между  Коллегией  области   ифедеральными   органами  исполнительной   власти   о  передаче   частиполномочий (далее - соглашение),  организация их учета, регистрации  ихранения, повышение качества заключаемых соглашений.
       8.1.3. В соответствии с федеральным законодательством  соглашениязаключаются в  случае, если  осуществление части  полномочий не  можетбыть возложено  федеральным законом  в равной  мере на  исполнительныеорганы государственной власти субъектов Российской Федерации.
       8.1.4. На   основании  федерального   законодательства   Коллегияобласти по  соглашению с федеральными  органами исполнительной  властиможет передавать им осуществление  части своих полномочий с  передачейнеобходимых   материальных  и   финансовых   средств,  если   это   непротиворечит Уставу  (Основному Закону) Орловской  области, законам  ииным нормативным правовым актам Орловской области.
       8.1.5. В   соответствии   с   федеральным   законодательством   всоглашении определяются условия и порядок передачи осуществления частиполномочий,  в том  числе  порядок  их финансирования,  срок  действиясоглашения, ответственность сторон соглашения, основания и порядок егодосрочного  расторжения,   иные  вопросы,   связанные  с   исполнениемположений соглашения.
       8.1.6. В соответствии  с федеральным законодательством соглашениясчитаются  заключенными  и  вступают  в  силу  после  их   утвержденияпостановлениями  Правительства  Российской  Федерации  и  официальногоопубликования в установленном порядке.
       8.2 Порядок разработки проекта соглашения.
       8.2.1. Разработку   проекта   соглашения   осуществляют    органыисполнительной государственной власти специальной компетенции  областив соответствии со своим направлением деятельности.
       8.2.2. В разработке проекта соглашения могут участвовать  научныеорганизации и специалисты различных отраслей науки.
       8.2.3. Разработанные федеральными органами исполнительной  властии направленные в Орловскую область для рассмотрения проекты соглашенийпоступают  в  соответствующий  орган  исполнительной   государственнойвласти специальной компетенции области с учетом его полномочий.  Органисполнительной государственной власти специальной компетенции  областиосуществляет дальнейшую работу с проектами соглашений в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации, Орловской  областии настоящим Порядком.
       8.2.4. Проект   соглашения   должен  основываться   на   реальныхфинансовых и иных  возможностях Орловской  области. В процессе  работынад проектом соглашения должны быть изучены относящиеся к теме проектасоглашения законодательство Российской Федерации и Орловской  области,научная литература, материалы периодической печати по рассматриваемомувопросу.
       8.2.5. Проекты соглашений готовятся:
       - по  поручению  Губернатора области,  заместителей  Губернатора,Председателя Коллегии области, заместителей Председателя Коллегии;
       - по  инициативе  органов исполнительной  государственной  властиспециальной компетенции области с учетом их полномочий.
       8.2.6. Одновременно с проектом соглашения органом  исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции области,  разработавшимпроект,     готовится     обоснование     необходимости     заключениясоответствующего соглашения  (далее  обоснование), содержащее  прогнозфинансовых,  социально-экономических  и  иных  последствий  реализациисоглашения.    Обоснование    подписывается    руководителем    органаисполнительной власти специальной компетенции области,  ответственногоза подготовку проекта соглашения.
       8.2.7. Ответственность за  содержание текста  и качество  проектасоглашения,   его    согласование   с   заинтересованными    сторонами(визирование)     несут    руководители     органов     исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции области,  разработавшихпроекты соглашений либо ответственных за их согласование.
       8.2.8. На оборотной стороне  последнего листа проекта  соглашениярасполагаются следующие реквизиты:
       - визы должностных лиц с указанием даты визирования;
       - виза специалиста, осуществляющего лингвистическую экспертизу;
       - фамилия исполнителя и номер его служебного телефона.
       8.3 Порядок согласования проектов соглашений.
       8.3.1. Согласование  проекта соглашения,  разработанного  органомисполнительной государственной власти специальной компетенции области,с Правительством Российской Федерации и иными федеральными структурамиосуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
       8.3.2. Согласование  проекта соглашения,  разработанного  органомисполнительной государственной власти специальной компетенции области,с  членами  Коллеги  и  иными  должностными  лицами  осуществляется  впорядке,  установленном для  согласования  проектов правовых  актов  впунктах 6.2 - 6.18 настоящего Регламента.
       8.3.4. Согласованный  всеми  лицами,  предусмотренными  настоящимПорядком,  проект  соглашения   поступает  на  рассмотрение   Коллегииобласти.  Для  заседания  Коллегии  области  по  рассмотрению  проектасоглашения  органом  исполнительной  власти  специальной   компетенцииобласти,   ответственным   за  разработку   и   согласование   проектасоглашения,  готовятся три  подлинных  экземпляра проекта  соглашения,которые подписываются сторонами соглашения. Проект соглашения вноситсяна  рассмотрение  Коллегии   области  вместе  с  экземпляром   проектасоглашения, на котором проставлены визы. В случае принятия решения  ободобрении   проекта   соглашения,  проект   соглашения   подписываетсяПредседателем Коллегии области.  Один из трех подписанных  экземпляровсоглашения  направляется  в  Правительство  Российской  Федерации  дляутверждения, второй  остается в Орловской  области, третий  передаетсядругой стороне  соглашения. Экземпляр,  содержащий визы  согласования,сторонами соглашения не подписывается.
       8.3.5. В  случае   необходимости  доработки  проекта   соглашенияПредседатель   Коллегии   области   дает   поручения   соответствующимруководителям    органов   исполнительной    государственной    властиспециальной компетенции области либо образует в установленном  порядкерабочие  группы.  Доработка  проекта соглашения  проводится  в  сроки,установленные   Председателем  Коллегии   области.   Если  эти   срокиспециально   не  оговариваются,   то   доработка  проекта   соглашенияосуществляется в срок до 10 дней.
       8.3.6. После подписания  Председателем  Коллегии области  проектасоглашения подлинник документа,  который остается в Орловской  областивместе с экземпляром, содержащим  визы, иные документы, относящиеся  ксоглашению,   передаются   в  управление   делопроизводства   АппаратаГубернатора и Коллегии области для учета, регистрации и хранения.
       8.3.7. Комитет по информационно-техническому обеспечению АппаратаГубернатора и Коллегии области делает копии соглашения и направляет ихв правовое  управление Аппарата  Губернатора  и Коллегии  области  длявнесения  их  в  электронную  базу данных  и  в  орган  исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции области,  ответственныйза разработку и принятие соглашения.
       8.4 Порядок учета, регистрации и хранения соглашений.
       8.4.1. Подписанные  соглашения  подлежат  регистрации  и   учету.Руководитель органа исполнительной государственной власти  специальнойкомпетенции,  подготовивший   соглашение,  несет  ответственность   запредставление подлинника соглашения после подписания и сведений о  немв управление делопроизводства Аппарата Губернатора и Коллегии области.
       8.4.2. Учет, регистрацию и хранение подписанных соглашений  ведетуправление делопроизводства Аппарата Губернатора и Коллегии области.
       8.4.3. Сведения по каждому  подписанному соглашению в  управленииделопроизводства Аппарата  Губернатора и Коллегии  области вносятся  врегистрационный журнал.
       8.4.4. В  управлении  делопроизводства  Аппарата  Губернатора   иКоллегии  области  соглашения  хранятся  весь  срок  их  действия,  поистечении трех  лет после  окончания  срока их  действия передаются  введомственный  архив.  По  истечении  установленного  срока   хранениясоглашений   в   ведомственном   архиве   соглашения   передаются    вГосударственный архив Орловской области. Вместе с соглашением в  архивпередаются все документы,  связанные с  его подписанием. Соглашение  исвязанные с ним документы комплектуются в одно дело.
       8.4.5. Органы исполнительной  государственной власти  специальнойкомпетенции области  ведут  свой учет,  регистрацию  и хранение  копийсоглашений  по  курируемой   сфере  и  своевременно  предоставляют   вуправление делопроизводства  Аппарата Губернатора  и Коллегии  областисведения об изменении сроков и прекращении действия соглашений.
       
       9. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ, УЧЕТА, РЕГИСТРАЦИИ, ХРАНЕНИЯИНЫХ СОГЛАШЕНИЙ И  ДОГОВОРОВ  МЕЖДУ КОЛЛЕГИЕЙ  ОБЛАСТИ И  ФЕДЕРАЛЬНЫМИОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
       
       9.1 Целью  определения  Порядка  является  оптимизация   процессаподготовки  и  согласования  соглашений и  договоров  между  Коллегиейобласти  и  федеральными  органами  исполнительной  власти  (далее   -соглашение (договор)), организация  их учета, регистрации и  хранения,повышение качества заключаемых соглашений (договоров).
       9.2 Разработку проекта соглашения (договора) осуществляют  органыисполнительной государственной власти специальной компетенции  областив соответствии со своим направлением деятельности.
       9.3 В разработке проекта соглашения (договора) могут  участвоватьнаучные организации и специалисты различных отраслей науки.
       9.4 Проекты соглашений готовятся:
       - по  поручению  Губернатора области,  заместителей  Губернатора,Председателя Коллегии области, заместителей Председателя Коллегии;
       - по  инициативе  органов исполнительной  государственной  властиспециальной компетенции области с учетом их полномочий.
       9.5 Одновременно  с   проектом   соглашения  (договора)   органомисполнительной государственной власти специальной компетенции области,разработавшим проект,  готовится обоснование необходимости  заключениясоответствующего   соглашения   (договора)  (далее   -   обоснование).Обоснование подписывается  руководителем органа исполнительной  властиспециальной компетенции области, ответственного за подготовку проекта.
       9.6 Ответственность за содержание текста и качество проекта,  егосогласование  с   заинтересованными   сторонами  (визирование)   несутруководители органов исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции области,  разработавших проекты либо  ответственных за  ихсогласование.
       9.7 На оборотной стороне  последнего листа проекта  располагаютсяследующие реквизиты:
       - визы должностных лиц с указанием даты визирования;
       - виза специалиста, осуществляющего лингвистическую экспертизу;
       - фамилия исполнителя и номер его служебного телефона.
       9.8 Согласование  проекта соглашения  (договора),  разработанногоорганом исполнительной государственной власти специальной  компетенцииобласти, с членами Коллеги и иными должностными лицами  осуществляетсяв порядке, установленном  для согласования  проектов правовых актов  впунктах 6.2 - 6.18 настоящего Регламента.
       9.9 Согласованный   всеми  лицами,   предусмотренными   настоящимПорядком, проект поступает на рассмотрение Коллегии области.
       9.10 В  случае   необходимости  доработки  проекта   ПредседательКоллегии области дает поручения соответствующим руководителям  органовисполнительной государственной власти специальной компетенции  областилибо  образует  в  установленном  порядке  рабочие  группы.  Доработкапроекта  соглашения проводится  в  сроки, установленные  ПредседателемКоллегии  области. Если  эти  сроки  специально не  оговариваются,  тодоработка проекта соглашения осуществляется в срок до 10 дней.
       9.11 Подписанные соглашения (договоры) передаются исполнителем  вуправление делопроизводства Аппарата Губернатора и Коллегии области.
       9.12 Учет,   регистрацию   и  хранение   подписанных   соглашений(договоров) ведет управление  делопроизводства Аппарата Губернатора  иКоллегии области.
       9.13 Соглашения  (договоры)   представляются  на  регистрацию   вколичестве  экземпляров   по   числу  сторон,   принявших  участие   вподписании.
       9.14 Сведения  по каждому  подписанному  соглашению (договору)  вуправлении делопроизводства  Аппарата Губернатора  и Коллегии  областивносятся в регистрационный журнал.
       9.15 Подлинный  экземпляр   соглашения   (договора)  хранится   вуправлении делопроизводства Аппарата Губернатора и Коллегии области.
       9.16 Исполнитель контролирует доведение соглашения (договора)  дозаинтересованных органов государственной власти.
       9.17 Ответственность за своевременное представление в  управлениеделопроизводства Аппарата Губернатора  и Коллегии области  документов,подтверждающих исполнение соглашения  (договора) либо продлевающих  ихдействие несет исполнитель.
       9.18 Подлинники    соглашений    (договоров)    формируются     всамостоятельные дела и являются документами постоянного хранения.
       
       10. ПОРЯДОК  ОРГАНИЗАЦИИ  ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  КОЛЛЕГИИОБЛАСТИ
       
       10.1 Коллегия области рассматривает на заседаниях  законопроекты,разрабатываемые   органами   исполнительной   государственной   властиспециальной   компетенции   области,  после   чего   представляет   ихГубернатору  области  для  последующего  внесения  в  областной  Советнародных депутатов в качестве законодательной инициативы.
       10.2 Не   допускается   представлять   органами    исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции области  законопроекты,а также замечания и  предложения по законопроектам, в областной  Советнародных   депутатов,   минуя  Губернатора   области,   и   передаватьподготовленные ими законопроекты депутатам областного Совета  народныхдепутатов, иным субъектам права законодательной инициативы.
       10.3 Для рассмотрения законопроекта на заседании Коллегии областив управление делопроизводства Аппарата Губернатора и Коллегии  областипредставляются следующие материалы:
       - проект распоряжения Коллегии области, подготовленный в порядке,установленном главами 5 и 6 настоящего Регламента;     - текст законопроекта,  подготовленный  в соответствии с  ЗакономОрловской области от 15 апреля 2003 года N 319-ОЗ "О правотворчестве инормативных  правовых актах  Орловской  области", для  проведения  еголингвистической   экспертизы    в   порядке,   аналогичном    порядку,установленному пунктом  6.2.  настоящего административного  регламентадля правовых актов Коллегии области; (В     редакции     ПостановленияКоллегии Орловской области от 03.06.2008 г. N 176)
       - пояснительная записка к  законопроекту, в которой  раскрываетсясостояние  законодательства в  данной  сфере правового  регулирования,обосновывается   необходимость   его  принятия,   дается   развернутаяхарактеристика целей (задач), основных
       - положений законопроекта, его места в системе  законодательства,прогноз социально-экономических и иных последствий его принятия;
       - перечень   нормативных   правовых  актов   области,   требующихпризнания утратившими силу, изменения, дополнения в связи с  принятиемвносимого законопроекта;
       - заключение правового управления Аппарата Губернатора и Коллегииобласти;
       - финансово-экономическое обоснование в случаях,  предусмотренныхзаконодательством области.
       10.4 При принятии Коллегией  решения одобрить законопроект  органисполнительной государственной власти специальной компетенции области,подготовивший законопроект, представляет  его в Аппарат Губернатора  иКоллегии области.
       10.5  Аппарат Губернатора и Коллегии области проводит юридическуюэкспертизу   законопроекта,   формирует   пакет   документов,  готовитсопроводительное  письмо к законопроекту и представляет их Губернаторуобласти  для  принятия решения о направлении законопроекта в областнойСовет  народных  депутатов  в  соответствии  с порядком, установленнымрегламентом Аппарата Губернатора и Коллегии области. (В       редакцииПостановления Коллегии Орловской области от 03.06.2008 г. N 176)
       
       11. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРИНЯТИЯ ОБЛАСТНЫХ ПРОГРАММ
       
       11.1 Областная целевая программа Орловской области - документ илипакет документов,  согласованный по  срокам,  ресурсам и  исполнителяммероприятий, содержащий комплекс действий, обеспечивающих  эффективноерешение   наиболее   важных  (приоритетных)   для   развития   областисоциально-экономических задач.
       11.2 Областные программы готовятся и принимаются в соответствии спорядком, установленным Законом Орловской  области от 1 сентября  1997года N 52-ОЗ "О порядке  подготовки и принятия областных программ"  (вредакции Закона Орловской области от 7 ноября 2006 года N 625-ОЗ).
       
       12. ПОДДЕРЖАНИЕ  В АКТУАЛЬНОМ  СОСТОЯНИИ  ПРАВОВОЙ БАЗЫ  КОЛЛЕГИИОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       
       В целях поддержания в актуальном состоянии правовой базы Коллегииобласти органы  исполнительной   государственной  власти   специальнойкомпетенции   области,  выступающие   в   качестве  исполнителей   приподготовке правовых актов Коллегии области, не реже одного раза в  годосуществляют  работу по  выявлению  правовых актов  Коллегии  области,подлежащих отмене, признанию  утратившими силу или требующих  внесенияизменений.
       
       13. ПОРЯДОК РАБОТЫ  С НОРМАТИВНЫМИ  АКТАМИ ПРЕЗИДЕНТА  РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ, ПРАВИТЕЛЬСТВА  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНОГО  СОБРАНИЯРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
       
       13.1 Поступившие в Коллегию  области нормативные акты  ПрезидентаРоссийской Федерации, Правительства Российской Федерации, ФедеральногоСобрания    Российской     Федерации    регистрируются     управлениемделопроизводства  Аппарата   Губернатора  и   Коллегии  и   передаютсяПредседателю Коллегии области.
       13.2 По возвращении  документа от  Председателя Коллегии  областиили лица, исполняющего  его обязанности, управлением  делопроизводстваАппарата Губернатора  и Коллегии  области в тот  же день  составляетсяконтрольная карточка  в двух  экземплярах. Одна из  карточек вместе  сдокументом  в тот  же  день  передается  в соответствии  с  резолюциейПредседателя   Коллегии  области   должностному   лицу,  на   котороговозлагается организация исполнения  данного нормативного акта.  Другаякарточка остается в управлении делопроизводства Аппарата Губернатора иКоллегии области для осуществления контроля за сроками исполнения.
       13.3 Поручения,  содержащиеся  в  нормативных  актах   ПрезидентаРоссийской Федерации, Правительства Российской Федерации, ФедеральногоСобрания Российской Федерации,  исполняются в  указанные в них  сроки.Если срок исполнения не определен в документе, поручения исполняются всрок не более месяца.
       13.4 Поручения  Президента  Российской  Федерации,  ПравительстваРоссийской  Федерации,  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,содержащие в тексте указание "срочно", исполняются в трехдневный срок,а  поручения,   требующие   дополнительного   изучения    поставленныхвопросов, - в течение  10 дней. В 10-дневный  срок  исполняются  такжепоручения, содержащие в тексте указание "оперативно".
       13.5 В  случае  если   Председатель  Коллегии  области   возложилобязанности   по  организации   контроля   за  исполнением   документаодновременно на  двух или  более  должностных лиц  (при этом  оригиналдокумента направляется первому  исполнителю, а  его копия -  остальнымисполнителям), то они  в равной степени  несут ответственность за  егоисполнение, при  этом руководство работой  по организации  исполнения,подготовке обобщенного ответа  и информирование Председателя  Коллегииобласти  о  выполнении   данного  документа  возлагается  на   первогоисполнителя.
       13.6 Нормативные    акты   Президента    Российской    Федерации,Правительства Российской  Федерации, Федерального Собрания  РоссийскойФедерации, иные документы считаются  снятыми с контроля, если об  этомимеется  резолюция  Председателя   Коллегии  или  должностного   лица,ответственного  за  исполнение  данного  документа,  о  чем   делаетсясоответствующая   отметка  на   документе   и  контрольной   карточке.Основанием  для  снятия   с  контроля  нормативных  актов   ПрезидентаРоссийской Федерации, Правительства Российской Федерации, ФедеральногоСобрания Российской Федерации является также принятие соответствующегопостановления Коллегии  области  или выполнение  других мероприятий  всоответствии с требованиями резолюции Председателя Коллегии области, очем должна быть сделана соответствующая запись помощником  заместителяПредседателя Коллегии или исполнителем документа.
       13.7 Результаты рассмотрения проектов федеральных конституционныхи федеральных законов оформляются в виде письменных отзывов.
       
       14. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ   КОЛЛЕГИИ    ОБЛАСТИ    С   ИНЫМИ    ОРГАНАМИГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
       
       14.1 Вопросы взаимодействия  Коллегии  области и  территориальныхподразделений    федеральных     органов    государственной     властирегламентируются   Положением    о   взаимодействии   и    координациидеятельности  органов   исполнительной  власти  субъектов   РоссийскойФедерации и территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерацииот 5 декабря 2005 года N 725, иными правовыми актами, соглашениями.
       14.2 Вопросы   взаимодействия  органов   государственной   властиобласти,   имеющих   определенную  соподчиненность   (по   вертикали),регламентируются  законом   области,  подзаконными  правовыми   актамивышестоящего  органа   и   устанавливаются  в   форме  руководства   исоподчиненности,      нормативного      правового       регулирования,административного регулирования, организации и контроля.
       14.3 Вопросы взаимодействия Коллегии  области и органов  местногосамоуправления области в  части реализации ими собственных  полномочийпо   вопросам    местного   значения   регламентируются    федеральнымзаконодательством,    законодательством     Орловской    области     иосуществляются   в   форме   нормативного   правового   регулирования,программного ориентирования, государственной поддержки и  партнерскоговзаимодействия.
       14.4 Вопросы взаимодействия Коллегии  области и органов  местногосамоуправления  области в  части  реализации переданных  им  отдельныхгосударственных полномочий области регламентируются законами области иосуществляются   в   форме   нормативного   правового   регулирования,организации, координации, государственной поддержки и контроля.     15. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ  ИНТЕРЕСОВ  КОЛЛЕГИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СУДАХ.ИСПОЛНЕНИЕ КОЛЛЕГИЕЙ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ
  
         15.1. Представление  интересов   Коллегии  Орловской  области   варбитражных судах и судах общей юрисдикции осуществляется на основаниидоверенности.
         15.2. Доверенность   может   быть   выдана   должностному   лицу,государственному   гражданскому   служащему   органа    исполнительнойгосударственной власти  специальной компетенции  или его  структурногоподразделения, адвокату.
         15.3. Доверенность  должна  предусматривать  право  представленияинтересов Коллегии в арбитражных судах и (или) судах общей юрисдикции,а  также  право  совершения  необходимых  процессуальные  действий   винтересах  Коллегии,   предусмотренных  законодательством   РоссийскойФедерации.
         15.4. В доверенности  должны быть определены  сроки ее  действия.Доверенность  может  быть  разовой  -  уполномочивающей  представителяКоллегии   правами,   предусмотренными   пунктом   15.3.    настоящегорегламента, только на период рассмотрения судом конкретного дела, либосрочной   -    уполномочивающей   представителя   Коллегии    правами,предусмотренными пунктом 15.3.  настоящего регламента, на весь  периоддействия доверенности.
         15.5. Доверенность  подписывается  Председателем  Коллегии   либолицом, его замещающим.
         15.6. Доверенность подлежит обязательной регистрации в управленииделопроизводства Аппарата Губернатора и Коллегии области с присвоениемей соответствующего номера.
         15.7. Лицо, осуществляющее  представление  интересов Коллегии  наосновании  выданной  доверенности,  является  представителем  КоллегииОрловской области в арбитражных судах и судах общей юрисдикции.
         15.8. Представитель   интересов  Коллегии   в   судах  не   несетответственности  за качество  и  своевременность исполнения  судебногорешения.
         15.9. Исполнение   решений   суда  осуществляется   Коллегией   всоответствии  с законодательством  об  исполнительном производстве  наосновании принимаемых ей распоряжений.
         15.10. С  целью  исполнения   решения  суда  Коллегия   принимаетраспоряжение,    в    котором   определяет    органы    исполнительнойгосударственной  власти  специальной  компетенции,  а  также  дает  импоручение по совершению  определенных действий в рамках  установленныхдля таких органов  законодательством области полномочий,  направленныхна исполнение решения суда.
         15.11. Определенные в распоряжении Коллегии органы исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции являются  исполнителямирешения суда  и несут  ответственность за  качество и  своевременностьисполнения судебного решения.
         (Глава  дополнена  -  Постановление  Коллегии  Орловской  областиот 03.06.2008 г. N 176)