Постановление Коллегии Орловской области от 12.03.2009 № 63
О мерах по снижению напряженности на рынке труда в Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12 марта 2009 г. N 63 г. Орел Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области от 27.02.2010 г. N 57 О мерах по снижению напряженности на рынке труда в Орловскойобласти (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 20.10.2009 г. N 204) В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 31 декабря 2008 года N 1089 "О предоставлении субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации нареализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" ипостановлением Коллегии Орловской области от 14 января 2009 года N 3"О программе дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда в Орловской области, на 2009 год" (далее- Программа) КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить: Положение об организации опережающего обучения работников вслучае угрозы массового увольнения (приложение 1); Положение об организации общественных работ, временноготрудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работыбезработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускниковобразовательных учреждений, а также работников в случае угрозымассового увольнения (приложение 2); Положение о содействии развитию малого предпринимательства исамозанятости безработных граждан (приложение 3); Положение о порядке расходования и учета средств, выделенных нареализацию программы дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда в Орловской области в 2009 году(приложение 4). 2. Департаменту финансовой политики (В.Г. Щипкова) обеспечитьсвоевременное поступление Управлению занятости населения Орловскойобласти субсидий из федерального бюджета и бюджета области нареализацию Программы. 3. Управлению занятости населения Орловской области (А.И. Шведов)организовать взаимодействие с органами местного самоуправления,работодателями с целью выполнения программных мероприятий,обеспечивающих снижение напряженности на региональном рынке труда. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора и Председателя Коллегии Орловскойобласти, руководителя Департамента имущественной, промышленной иинформационной политики Орловской области Ю.В. Коростелкина. Председатель Коллегии А.П. Козлов Приложение 1 к постановлению Коллегии Орловской области от 12 марта 2009 г. N 63 Положение об организации опережающего обучения работников в случае угрозы массового увольнения 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные сповышением качества рабочей силы и конкурентоспособности работников,находящихся под угрозой массового увольнения, за счет содействияработодателям в опережающем профессиональном обучении граждан в целяхобеспечения их занятости, с оплатой учебному заведению за оказанныеуслуги по организации опережающего обучения в соответствии сзаключенными договорами. 1.2. Опережающее профессиональное обучение работников,находящихся в условиях угрозы массового увольнения, включает в себяпрофессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации. 1.3. Опережающее профессиональное обучение работниковосуществляется по очной и очно-заочной (вечерней) формам обучения; ономожет быть курсовым (групповым) или индивидуальным. Опережающее обучение в зависимости от его вида и формы включает всебя теоретический курс, производственное обучение (производственнуюпрактику). 1.4. Продолжительность опережающего обучения устанавливаетсяпрофессиональными образовательными программами и не должна превышать 3месяцев. Учреждения начального, среднего, высшего и дополнительногопрофессионального образования (далее - Учебное заведение),образовательные подразделения организаций по согласованию с областнымгосударственным учреждением "Центр занятости населения района" (далее- Центр) могут изменять продолжительность обучения с учетом уровняобразования и профессиональной квалификации обучаемых, ихпрактического опыта, сложности осваиваемых профессий, специальностей идругих факторов. 1.5. Финансирование расходов, связанных с организациейопережающего профессионального обучения для граждан, находящихся подугрозой массового увольнения, осуществляется за счет: - субсидий федерального бюджета; - средств областного бюджета. 1.6. Опережающее профессиональное обучение (профессиональнаяподготовка, переподготовка и повышение квалификации) работников,находящихся под угрозой массового увольнения, обеспечивается обучениемуказанных работников до наступления срока расторжения трудовогодоговора между работником и работодателем и должно быть направлено насмягчение социальной напряженности на рынке труда области, снижениеуровня и продолжительности безработицы. 1.7. К работникам, находящимся под угрозой массового увольнения,относятся работники: - в отношении которых работодателем в установленном Трудовымкодексом Российской Федерации порядке введен режим неполного рабочеговремени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя); - находящиеся в простое (временной приостановке работ); - находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы. 1.8 Организация опережающего профессионального обученияосуществляется для граждан: - которым невозможно подобрать подходящую работу по имеющимся уних профессиям, специальностям, уровню квалификации как в данной, таки в других организациях; - которым необходимо изменить профессию, специальность, родзанятий в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся угражданина профессиональным навыкам; - не имеющим профессии; - утратившим способность к выполнению работы по прежнейпрофессии, специальности; - нуждающимся в повышении квалификации с целью обновлениятеоретических и практических знаний, умений и навыков, изучения новойтехники, технологии и других вопросов по профилю профессиональнойдеятельности. Опережающее профессиональное обучение высвобождаемых работниковпозволяет им получить новую (смежную) профессию, специальность,повысить квалификацию. Опережающее профессиональное обучение проводится под конкретныерабочие места, предоставляемые работодателями, по профессиям(специальностям), пользующимся спросом на рынке труда, или поддальнейшую организацию собственного дела. 1.9. Организация опережающего профессионального обученияработников сопровождается предоставлением государственных услуг попрофессиональной ориентации в соответствии с положениямиадминистративного регламента предоставления государственной услуги поорганизации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферыдеятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения,утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 1 ноября 2007года N 680, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"(далее - Закон). 2. Порядок осуществления мероприятий по организации опережающего профессионального обучения 2.1. Работодатель: - своевременно информирует Центр об установлении режима неполногорабочего времени, временной приостановке работ, предоставленииотпусков без сохранения заработной платы, мероприятиях повысвобождению работников с указанием численности и категорийработников, которых они могут коснуться, и сроков, в течение которыхих намечено осуществить (статья 25 Закона), в соответствии стребованиями действующего трудового законодательства (статьи 74, 157ТК РФ); - сообщает в Центр занятости населения сведения о предстоящемвысвобождении каждого конкретного работника с указанием его профессии,специальности, квалификации; - своевременно представляет в Центр выписку из приказапредприятия о переводе работников на неполное рабочее время, временнойприостановке работ, предоставлении отпусков без сохранения заработнойплаты, мероприятиях по высвобождению с приложением списка работников; - представляет заявку в Центр на участие в программе поорганизации опережающего профессионального обучения работников,находящихся в условиях угрозы массового увольнения, с указаниемчисленности работников, профессий (специальностей) обучения, размеразатрат, перечня рабочих мест, на которых планируется трудоустройствоработников по окончании опережающего профессионального обучения; - информирует Центр о возможных изменениях объемов участниковпрограммы опережающего профессионального обучения для внесениясоответствующих корректив по срокам и составу участников; - заключает с Центром и Учебным заведением договор о совместнойдеятельности по организации опережающего профессионального обученияработников в условиях массового высвобождения; - заключает с работником ученический договор или дополнительноесоглашение к трудовому договору на опережающее профессиональноеобучение. Направляет работника в Учебное заведение под последующеегарантированное трудоустройство; - предоставляет в Центр копию приказа о направлении работников наопережающее профессиональное обучение; - предоставляет в Центр пакет документов для перечисления средствУчебному заведению за оказанные услуги по опережающемупрофессиональному обучению работников в соответствии с пунктом 3.3настоящего Положения; по окончании обучения предоставляет Центру документы,подтверждающие трудоустройство работника, прошедшего курс обучения. 2.2. Центр: - информирует и консультирует работодателя и работниковпредприятий о порядке и условиях опережающего профессиональногообучения; производит отбор учебных заведений для опережающегопрофессионального обучения работников, находящихся в условиях угрозымассового увольнения, и информирует работодателя; - предоставляет высвобождаемым гражданам государственные услугипо профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности,опережающего профессионального обучения для дальнейшеготрудоустройства на предприятии по профессии, пользующейся спросом нарынке труда; - информирует высвобождаемых работников, нуждающихся вопережающем профессиональном обучении, о роде занятий, о профессиях,востребованных на рынке труда, об условиях и возможностях обучения,трудоустройства после его завершения; - контролирует посещаемость и успеваемость работника в учебномзаведении; - заключает с работодателем и Учебным заведением договор осовместной деятельности по организации опережающего профессиональногообучения работников в условиях массового высвобождения; - перечисляет средства Учебному заведению за услуги, оказанные поопережающему профессиональному обучению в соответствии с заключеннымидоговорами и предъявленным работодателем пакетом документов всоответствии с пунктом 3.3 настоящего Положения; - осуществляет контроль за достоверностью сведений и отчетныхданных, представленных работодателем; - осуществляет контроль за целевым использованием предоставленныхфинансовых средств работодателю на опережающее профессиональноеобучение (в случае внутрифирменного обучения) и обеспечением занятостиработников, прошедших профессиональное обучение; - осуществляет проверку качества предоставления услуги поопережающему профессиональному обучению работников; - проводит мониторинг трудоустройства и закрепляемости на рабочихместах работников после завершения опережающего обучения. 2.3. Учебное заведение: - составляет учебный план и смету расходов на опережающееобучение перед заключением договора и представляет Центру занятости; - заключает с работодателем и Центром договор о совместнойдеятельности по организации опережающего профессионального обученияработников в условиях массового высвобождения; - передает Центру и работодателю выписку из приказа о зачисленииработника на опережающее профессиональное обучение; - ежемесячно подает сведения Центру и работодателю о посещаемостии успеваемости работников, проходящих опережающее профессиональноеобучение; - выдает работнику по окончании курса опережающегопрофессионального обучения и проведения соответствующей аттестациидокумент установленного образца, подтверждающий прохождениеопережающего профессионального обучения; - по окончании опережающего профессионального обучения работникомстороны-участники составляют акт о выполнении договорных обязательств. III. Порядок финансирования и расходования средств на организацию опережающего профессионального обучения 3.1. Средства субсидии из федерального и областного бюджетоввыделяются работодателю на оплату учебному заведению за оказанныеуслуги по опережающему обучению в соответствии с заключеннымидоговорами между Центром, работодателем и Учебным заведением и всоответствии с Положением о порядке расходования средств, выделенныхна выполнение Программы реализации дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда в Орловскойобласти в 2009 году. Центр в платежных поручениях на перечисление указанных средствуказывает целевое направление их расходования. 3.2. В структуру затрат на осуществление опережающегопрофессионального обучения включаются затраты: - на оплату труда педагогических работников образовательныхучреждений, образовательных подразделений работодателей,квалифицированных рабочих и специалистов, осуществляющих теоретическоеи производственное обучение, исходя из объемов (количество часов)образовательных профессиональных программ; - на оплату за приобретение и содержание оборудования,инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов; - на иные расходы, связанные непосредственно с организацией иосуществлением опережающего профессионального обучения. 3.3. Работодатель предоставляет в Центр для оплаты Учебномузаведению за оказание услуги по опережающему обучению следующиедокументы: - договоры на опережающее профессиональное обучение; - учебный план, смету затрат на обучение и счет; - акт о выполнении договорных обязательств сторонами-участникамидоговора; - документы, подтверждающие трудоустройство работника. Приложение 2 к постановлению Коллегии Орловской области от 12 марта 2009 г. N 63 ПОЛОЖЕНИЕ об организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 20.10.2009 г. N 204) I. Общие положения 1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные сорганизацией и финансированием общественных работ, временноготрудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работыбезработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускниковобразовательных учреждений, а также работников в случае угрозымассового увольнения. 1.2. Финансирование расходов, связанных с организациейобщественных, временных работ для безработных граждан, граждан, ищущихработу, а также работников в случае угрозы массового увольнения,осуществляется за счет средств: субсидий федерального бюджета; областного бюджета; работодателя. 1.3. Организация общественных, временных работ для работников вслучае угрозы массового увольнения осуществляется в целях реализациидополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда Орловской области, обеспечения дополнительных гарантийработникам в условиях массового увольнения. 1.4. Дополнительные мероприятия по организации общественныхработ, временному трудоустройству осуществляются в отношенииработников, состоящих в трудовых отношениях с работодателем. 1.5. К работникам в случае угрозы массового увольнения относятсяработники: в отношении которых работодателем в установленном Трудовымкодексом Российской Федерации порядке введен режим неполного рабочеговремени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя); находящиеся в простое (временной приостановке работ); находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы. 1.6. Под общественными работами понимается трудовая деятельность,имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестведополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда Орловской области. К временным работам относится трудовая деятельность наопределенный период времени или для выполнения определенной работы. Общественные, временные работы призваны обеспечивать: осуществление потребностей предприятий и организаций в выполненииработ, носящих временный или сезонный характер; сохранение мотивации к труду. Стажировка выпускников образовательных учреждений всех уровнейорганизуется как производственная (трудовая) деятельность ееучастников на специально созданных или выделенных работодателемрабочих местах по полученной квалификации (профессии, специальности),а также иным направлениям профессиональной подготовки, родственным посодержанию работ. II. Условия для участия работодателя в программе дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Орловской области на 2009 год 2.1. Условия для участия работодателя в данных мероприятиях: Вслучае угрозы массового увольнения работников: введение режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполнойрабочей недели; простой (временная приостановка работы по причинамэкономического, технологического, технического или организационногохарактера); мероприятия по высвобождению работников; отпуск без сохранения заработной платы. Работодателю необходимо соблюдать порядок и сроки уведомления овведении вышеперечисленных режимов, о проведении соответствующихмероприятий в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации,Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1031-1 "Озанятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон). 2.2. Наличие предприятия в перечне предприятий, на которых будутреализовываться мероприятия по организации общественных работ,временного трудоустройства, стажировки (приложения 5,1, 10 к Программереализации мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда Орловской области на 2009 год (далее - Программа),утвержденной постановлением Коллегии Орловской области от 14 января2009 года N 3 "О Программе дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда Орловской области, на 2009год"). 2.3. В случае если изначально участие работодателя в Программе небыло предусмотрено, работодателю необходимо представить заявку научастие в Программе для рассмотрения Координационным комитетомсодействия занятости населения Орловской области. III. Порядок организации общественных работ, временного трудоустройства работников в случае угрозы массового увольнения, а также предоставления и расходования финансовых средств 3.1. Настоящий порядок регулирует отношения, связанные сорганизацией общественных работ, временного трудоустройства работниковв случае угрозы массового увольнения. 3.2. Средняя продолжительность участия граждан в общественныхработах, временном трудоустройстве в случае угрозы массовогоувольнения составляет три месяца. 3.3. Порядок организации общественных работ, временноготрудоустройства работников в случае угрозы массового увольненияопределяется постановлением Правительства Российской Федерации от 31декабря 2008 года N 1089 "О предоставлении субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализациюдополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда субъектов Российской Федерации", Программой, настоящимПоложением. 3.4. Последовательность действий сторон-участников приорганизации мероприятий для граждан в случае угрозы массовогоувольнения: 3.4.1. Работодатели: вводят в случае угрозы массового увольнения в целях сохранениярабочих мест режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполнойрабочей недели, временно приостанавливают работу, предоставляютотпуска без сохранения заработной платы, проводят мероприятия повысвобождению работников в соответствии с требованиями трудовогозаконодательства (статьи 74, 128, 157, 372 Трудового кодексаРоссийской Федерации), своевременно представляют в областноегосударственное учреждение "Центр занятости населения района" (далее -Центр) сведения (копия или выписка из приказа) об установлении напредприятии (организации) режима неполного рабочего времени, временнойприостановке работ, предоставлении отпусков без сохранения заработнойплаты, мероприятиях по высвобождению работников; представляют в Центр заявку на участие в организации общественныхработ, временного трудоустройства для работников в случае угрозымассового увольнения; прилагают к заявке справку о том, что в отношении работодателя неосуществляется процедура банкротства; представляют надлежащим образом заверенную копию регистрационногосвидетельства (заверенную в нотариальном порядке либо содержащуюзапись "Копия верна", дату, фамилию, инициалы, должность и подписьуполномоченного представителя работодателя, осуществившего еезаверение); заключают с Центром договоры о совместной деятельности поорганизации общественных работ, временного трудоустройства дляработников в случае угрозы массового увольнения; представляют в Центр сведения (копии приказов) о создании(выделении) рабочих мест для организации общественных работ,временного трудоустройства для работников в случае угрозы массовогоувольнения; создают (выделяют) рабочие места для организации общественныхработ, временного трудоустройства для работников в случае угрозымассового увольнения; представляют в Центр сведения о потребности в работниках, наличиивакантных рабочих мест (должностей); представляют в Центр списки работников, участвующих вобщественных работах, временном трудоустройстве, в отношении которыхприняты вышеназванные решения (установление на предприятии(организации) режима неполного рабочего времени, временнаяприостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработнойплаты, проведение мероприятий по высвобождению работников); заключают с работником срочный трудовой договор на условияхсовместительства на период его участия в общественных работах,временном трудоустройстве и представляют его копию в Центр; информируют Центр о возможных изменениях объемов и видов работдля внесения соответствующих корректив по срокам и составу участниковобщественных работ, временного трудоустройства; начисляют заработную плату работникам за период общественных,временных работ и представляют в Центр учетные документы на оплатутруда участников общественных работ, временного трудоустройства сучетом начислений на фонд оплаты труда; производят выплату заработной платы за период общественных,временных работ участникам и представляют в Центр копии ведомостей навыдачу заработной платы; по окончании общественных работ, временного трудоустройствасоставляют акт о выполнении договорных обязательств. 3.4.2. Центр: информирует работодателей и работников о возможности организациии участия в общественных работах, временном трудоустройстве; принимает от работодателя заявку на участие в организацииобщественных работ, временного трудоустройства для работников в случаеугрозы массового увольнения; направляет заявку на участие работодателя в Программе вУправление труда и занятости Орловской области (далее - Управление); заключает с работодателями договоры о совместной деятельности поорганизации общественных работ, временного трудоустройства дляработников в случае угрозы массового увольнения при полученииположительного решения о правомерности заключения договора посовместной деятельности в рамках Программы; ежемесячно принимает представленные работодателями учетныедокументы на оплату труда участников общественных работ, временноготрудоустройства: табель учета рабочего времени; расчет затрат на оплату труда; акт выполненных работ; осуществляет проверку заполнения учетных документов,представленных работодателем, для последующего перечисленияработодателю средств на оплату труда участников общественных работ,временного трудоустройства в соответствии с заключенными договорами; ежемесячно производит перечисление работодателю средств на оплатутруда участников общественных работ, временного трудоустройства сучетом начислений на фонд оплаты труда в соответствии спредставленными учетными документами; по окончании общественных работ, временного трудоустройствасоставляет акт о выполнении договорных обязательств с приложениемкопии ведомости на выдачу заработной платы участникам общественныхработ, временного трудоустройства; осуществляет контроль за организацией и проведением общественныхработ, временного трудоустройства, а также целевым расходованиемсредств. 3.4.3. Управление: проверяет заявку на участие работодателя в Программе, т.е. насоблюдение всех условий для включения работодателя в Программу(установление режима неполного рабочего времени, временнаяприостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработнойплаты, мероприятия по высвобождению работников); проверяет наличие информации, представленной Центром веженедельном мониторинге увольнения работников в связи с ликвидациейорганизаций либо сокращением численности или штата работников, а такженеполной занятости работников, осуществляемом в соответствии сприказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 28 ноября 2008года N 682, в отношении работодателя; в случае если участие работодателя в Программе изначальнопредусмотрено, то в течение 3 рабочих дней выдает заключение Центру оправомерности заключения договора по совместной деятельности в рамкахПрограммы; в случае если изначально участие работодателя в Программе не былопредусмотрено, направляет предложение об участии работодателя вПрограмме на рассмотрение Координационного комитета содействиязанятости населения Орловской области. 3.5. Порядок финансирования мероприятий и последовательностьдействий сторон-участников при финансировании мероприятий: 3.5.1. Средства субсидий из федерального и областного бюджетовперечисляются работодателю на оплату труда участников общественныхработ, временного трудоустройства с учетом начислений на фонд оплатытруда в соответствии с заключенными договорами (из расчетаминимального размера оплаты труда) с учетом отработки месячной нормырабочего времени. 3.5.2. Работодатели ежемесячно представляют в Центр учетныедокументы на оплату труда участников общественных работ, временноготрудоустройства с учетом начислений на фонд оплаты труда: списки работников, участвующих в общественных работах, временномтрудоустройстве, заверенные работодателем; табель учета рабочего времени; расчет затрат на оплату труда работников, участвующих вобщественных работах, временном трудоустройстве; акт выполненных работ. 3.5.3. Центр ежемесячно на основании представленных работодателемучетных документов производит перечисление на расчетный счетработодателя средств на оплату труда участников общественных работ,временного трудоустройства с учетом начислений на фонд оплаты труда. В платежных поручениях на перечисление указанных средствуказывается целевое направление их расходования. IV. Порядок организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений 4.1. Настоящий порядок регулирует отношения, связанные сорганизацией общественных работ, временного трудоустройства,стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан,граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательныхучреждений. 4.2. Приоритетным правом на участие во временном трудоустройствепользуются граждане, испытывающие трудности в поиске работы (статья 5Закона). 4.3. Участниками общественных работ, временного трудоустройства,стажировки в целях приобретения опыта работы, включая выпускниковобразовательных учреждений, могут быть безработные граждане, граждане,ищущие работу. 4.4. Средняя продолжительность участия безработных граждан,граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательныхучреждений, в общественных работах, временном трудоустройстве,стажировке в целях приобретения опыта работы составляет три месяца.Период участия в стажировке выпускников учреждений высшего, среднего иначального профессионального образования может быть продлен, но недолжен превышать шести месяцев. 4.5. Порядок организации общественных работ, временноготрудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работыбезработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускниковобразовательных учреждений, определяется Законом, постановлениямиПравительства Российской Федерации от 14 июля 1997 года N 875 "Обутверждении Положения об организации общественных работ" и от 31декабря 2008 года N 1089 "О предоставлении субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализациюдополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда субъектов Российской Федерации", административнымрегламентом предоставления государственной услуги по организациипроведения оплачиваемых общественных работ, утвержденным приказомМинздравсоцразвития Российской Федерации от 7 июня 2007 года N 401,административным регламентом предоставления государственной услуги поорганизации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан ввозрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработныхграждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан ввозрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательныхучреждений начального и среднего профессионального образования, ищущихработу впервые, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РоссийскойФедерации от 28 июня 2007 года N 449, Программой, настоящимПоложением. 4.6. Последовательность действий сторон-участников общественныхработ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретенияопыта работы при организации мероприятий для безработных граждан,граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательныхучреждений: 4.6.1. Работодатели: представляют в Центр заявку на участие в организации общественныхработ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретенияопыта работы при организации мероприятий для безработных граждан,граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательныхучреждений; прилагают к заявке справку о том, что в отношении работодателя неосуществляется процедура банкротства; представляют надлежащим образом заверенную копию регистрационногосвидетельства (заверенную в нотариальном порядке либо содержащуюзапись "Копия верна", дату, фамилию, инициалы, должность и подписьуполномоченного представителя работодателя, осуществившего еезаверение); заключают договоры о совместной деятельности по организацииобщественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целяхприобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу,включая выпускников образовательных учреждений; создают (выделяют) рабочие места для организации общественныхработ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретенияопыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включаявыпускников образовательных учреждений; представляют в Центр сведения (копии приказов) о создании(выделении) рабочих мест для организации общественных работ,временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опытаработы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включаявыпускников образовательных учреждений; представляют в Центр сведения о потребности в работниках, наличиисвободных рабочих мест (вакантных должностей); заключают с гражданином, направленным Центром, срочный трудовойдоговор в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации напериод его участия в общественных работах, временном трудоустройстве,стажировке в целях приобретения опыта работы и представляют его копиюв Центр; информируют Центр о возможных изменениях объемов и видов работдля внесения соответствующих корректив по срокам и составу участниковмероприятий; начисляют заработную плату работникам за период общественных,временных работ, стажировки и представляют учетные документы на оплатутруда участников мероприятий с учетом начислений на фонд оплаты труда; представляют в соответствии с заключенными договорами учетныедокументы на оплату труда участникам общественных работ, временноготрудоустройства, стажировки с учетом начислений на фонд оплаты труда: табель учета рабочего времени; расчет затрат на оплату труда работников, участвующих вобщественных работах, временном трудоустройстве, стажировке; акт выполненных работ; производят выплату заработной платы участникам программы ипредставляют копии ведомостей на выдачу заработной платы, табель учетарабочего времени в соответствии с заключенными договорами - в Центр иадминистрацию городского округа или муниципального района (далее -Администрация) или в Центр и администрацию сельского или городскогопоселения (далее - Поселение); по окончании общественных работ, временного трудоустройства,стажировки составляют акт о выполнении договорных обязательств. 4.6.2. Центр: принимает, рассматривает заявку от работодателя на участие ворганизации общественных работ, временного трудоустройства безработныхграждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательныхучреждений, по организации стажировки в целях приобретения опытаработы; в случае если участие работодателя в Программе предусмотреноизначально, то с работодателем заключается договор о совместнойдеятельности по организации общественных работ, временноготрудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы; в случае если участие работодателя в Программе не былопредусмотрено, направляет заявку в Управление для рассмотренияпредложения об участии работодателя в Программе Координационнымкомитетом содействия занятости населения Орловской области; заключает договоры о совместной деятельности по организацииобщественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целяхприобретения опыта работы; предоставляет государственные услуги работодателям, безработнымгражданам, гражданам, ищущим работу, по организации и участию вобщественных работах, временном трудоустройстве, стажировке в целяхприобретения опыта работы; ежемесячно принимает представленные работодателями учетныедокументы на оплату труда участников мероприятий: табель учета рабочего времени; расчет затрат на оплату труда; акт выполненных работ; осуществляет проверку заполнения учетных документов,представленных работодателем, для последующего перечисленияработодателю средств на оплату труда участников общественных работ,временного трудоустройства, стажировки в соответствии с заключеннымидоговорами; в соответствии с заключенными договорами ежемесячно производитперечисление работодателю средств на оплату труда участниковобщественных работ, временного трудоустройства, стажировки (с учетомначислений на фонд оплаты труда) в соответствии с представленнымиучетными документами; по окончании общественных работ, временного трудоустройства,стажировки составляет акт о выполнении договорных обязательств сприложением копии ведомости на выдачу заработной платы участникамобщественных работ, временного трудоустройства. 4.6.3. Администрация: 1) при получении субсидии для финансирования участия в Программевправе предоставить субсидии бюджетам Поселений, заключить договоры осовместной деятельности по организации общественных работ, временноготрудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы сЦентром или с Центром и муниципальным бюджетным учреждением; 2) в случае если Администрация выступает в качестве работодателя:создает (выделяет) рабочие места для организации общественных работ,временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опытаработы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включаявыпускников образовательных учреждений; представляет в Центр сведения (копии приказов) о создании(выделении) рабочих мест для организации общественных работ,временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опытаработы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включаявыпускников образовательных учреждений; заключает с Центром договор о совместной деятельности поорганизации общественных работ, временного трудоустройства, стажировкив целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущихработу, включая выпускников образовательных учреждений; представляет в Центр сведения о потребности в работниках, наличиивакантных рабочих мест (должностей); заключает с гражданином, направленным Центром, срочный трудовойдоговор в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации напериод его участия в общественных работах, временном трудоустройстве,стажировке в целях приобретения опыта работы и представляют его копиюв Центр; информирует Центр о возможных изменениях объемов и видов работдля внесения соответствующих корректив по срокам и составу участниковмероприятий; начисляет заработную плату работникам за период общественных,временных работ, стажировки и представляет учетные документы на оплатутруда участников мероприятий с учетом начислений на фонд оплаты труда; производит выплату заработной платы участникам мероприятий ипредставляет копии ведомости на выдачу заработной платы и табеля учетарабочего времени в Центр; ежемесячно в установленном порядке информирует Управление, Центро расходовании средств субсидий; по окончании общественных работ, временного трудоустройства,стажировки составляет акт о выполнении договорных обязательств сприложением копии ведомости на выдачу заработной платы участникамобщественных работ, временного трудоустройства, стажировки; 3) в случае заключения договора о совместной деятельности поорганизации общественных работ, временного трудоустройства, стажировкив целях приобретения опыта работы с муниципальным бюджетнымучреждением и Центром: Центр принимает и рассматривает заявку от работодателя на участиев организации общественных работ, временного трудоустройствабезработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускниковобразовательных учреждений, по организации стажировки в целяхприобретения опыта работы; предоставляет государственные услуги работодателям, безработнымгражданам, гражданам, ищущим работу по организации и участию вобщественных работах, временном трудоустройстве, стажировке в целяхприобретения опыта работы; Администрация ежемесячно принимает представленные работодателямиучетные документы на оплату труда участникам мероприятий: табель учета рабочего времени; расчет затрат на оплату труда; акт выполненных работ; осуществляет проверку заполнения учетных документов,представленных работодателем, для последующего перечисленияработодателю средств на оплату труда участников общественных работ,временного трудоустройства, стажировки в соответствии с заключеннымидоговорами; производит перечисление работодателю средств на оплату трудаучастников общественных работ, временного трудоустройства, стажировки(с учетом начислений на фонд оплаты труда) в соответствии спредставленными учетными документами; ежемесячно, в установленном порядке информирует Управление, Центро расходовании средств субсидий; по окончании общественных работ, временного трудоустройства,стажировки составляет акт о выполнении договорных обязательств сприложением копии ведомости на выдачу заработной платы участникамобщественных работ, временного трудоустройства, стажировки. 4.6.4. Поселение: 1) при получении субсидии для финансирования участия в Программевправе заключать договоры о совместной деятельности по организацииобщественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целяхприобретения опыта работы; 2) в случае если Поселение выступает в качестве работодателя:создает (выделяет) рабочие места для организации общественных работ,временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опытаработы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включаявыпускников образовательных учреждений; представляет в Центр сведения (копии приказов) о создании(выделении) рабочих мест для организации общественных работ,временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опытаработы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включаявыпускников образовательных учреждений; заключает с Центром договор о совместной деятельности поорганизации общественных работ, временного трудоустройства, стажировкив целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущихработу, включая выпускников образовательных учреждений; представляет в Центр сведения о потребности в работниках, наличиивакантных рабочих мест (должностей); заключает с гражданином, направленным Центром, срочный трудовойдоговор в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации напериод его участия в общественных работах, временном трудоустройстве,стажировке в целях приобретения опыта работы и представляют его копиюв Центр; информирует Центр о возможных изменениях объемов и видов работдля внесения соответствующих корректив по срокам и составу участниковмероприятий; начисляет заработную плату работникам за период общественных,временных работ, стажировки и представляет учетные документы на оплатутруда участников мероприятий с учетом начислений на фонд оплаты труда; производит выплату заработной платы участникам мероприятий ипредставляет копии ведомости на выдачу заработной платы и табеля учетарабочего времени в Центр; ежемесячно, в установленном порядке информирует Администрацию,Центр о расходовании средств субсидий; по окончании общественных работ, временного трудоустройства,стажировки составляет акт о выполнении договорных обязательств сприложением копии ведомости на выдачу заработной платы участникамобщественных работ, временного трудоустройства, стажировки; 3) в случае заключения договора о совместной деятельности поорганизации общественных работ, временного трудоустройства, стажировкив целях приобретения опыта работы с муниципальным бюджетнымучреждением и Центром: Центр принимает и рассматривает заявку от работодателя на участиев организации общественных работ, временного трудоустройствабезработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускниковобразовательных учреждений, по организации стажировки в целяхприобретения опыта работы; предоставляет государственные услуги работодателям, безработнымгражданам, гражданам, ищущим работу по организации и участию вобщественных работах, временном трудоустройстве, стажировке в целяхприобретения опыта работы. Поселение ежемесячно принимает представленные работодателямиучетные документы на оплату труда участникам мероприятий: табель учета рабочего времени; расчет затрат на оплату труда; акт выполненных работ; осуществляет проверку заполнения учетных документов,представленных работодателем, для последующего перечисленияработодателю средств на оплату труда участников общественных работ,временного трудоустройства, стажировки в соответствии с заключеннымидоговорами; ежемесячно, в установленном порядке производит перечислениеработодателю средств на оплату труда участников общественных работ,временного трудоустройства, стажировки (с учетом начислений на фондоплаты труда) в соответствии с представленными учетными документами; ежемесячно, в установленном порядке информирует Администрацию,Центр о расходовании средств субсидий; по окончании общественных работ, временного трудоустройства,стажировки составляет акт о выполнении договорных обязательств сприложением копии ведомости на выдачу заработной платы участникамобщественных работ, временного трудоустройства, стажировки. 4.6.5. Управление: рассматривает заявку на участие работодателя в Программе; в случае если участие работодателя в Программе не былопредусмотрено, Управление направляет предложение об участииработодателя в Программе на рассмотрение Координационным комитетомсодействия занятости населения Орловской области. При положительномрешении, в течение трех рабочих дней выдает заключение Центру обучастии работодателя в Программе. (Приложение в редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от 20.10.2009 г. N 204) Приложение 3 к постановлению Коллегии Орловской области от 12 март 2009 г. N 63 Положение о содействии развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 20.10.2009 г. N 204) I. Общие положения 1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные ссодействием развитию малого предпринимательства и самозанятостибезработных граждан. 1.2. Финансирование расходов, связанных с содействием развитиюмалого предпринимательства и самозанятости безработных граждан,осуществляется из субсидий федерального бюджета и средств областногобюджета. 1.3. Содействие развитию малого предпринимательства исамозанятости безработных граждан осуществляется в целях реализациидополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда Орловской области, обеспечения дополнительных гарантийработникам в условиях массового увольнения. 1.4. Дополнительные мероприятия по содействию развитию малогопредпринимательства и самозанятости осуществляются в отношенииграждан, признанных в установленном порядке безработными и желающихорганизовать собственное дело посредством создания малого предприятиялибо осуществления предпринимательской деятельности в иной форме. 1.5. Порядок организации содействия развитию малогопредпринимательства и самозанятости безработных граждан определяетсяпостановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008года N 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке трудасубъектов Российской Федерации", Законом Российской Федерации "Озанятости населения в Российской Федерации", Административнымрегламентом предоставления государственной услуги по содействиюсамозанятости безработных граждан, утвержденным приказомМинздравсоцразвития России от 16 июня 2008 года N 281н, Программойреализации дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Орловской области на 2009 год,утвержденной постановлением Коллегии Орловской области от 14 января2009 года N 3, настоящим Положением. 1.6. Мероприятия по содействию развитию малогопредпринимательства и самозанятости осуществляются в отношениибезработных граждан дополнительно к государственной услуге содействиясамозанятости безработных граждан. 1.7. Мероприятия по содействию развитию малогопредпринимательства и самозанятости безработных граждан включают всебя предоставление безвозмездной субсидии на создание малогопредприятия либо для осуществления предпринимательской деятельности виной форме. 1.8. Период, в течение которого гражданин обязуется заниматьсяпредпринимательской деятельностью, должен составлять не менее 12месяцев. При прекращении указанной деятельности ранее 12 месяцевгражданин обязан вернуть сумму предоставленной субсидии. 1.9. Гражданам, ранее получившим безвозмездную субсидию, вторичнотакая субсидия не выдается. II. Порядок осуществления мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан 2.1. Последовательность действий сторон-участников организациисодействия развитию малого предпринимательства и самозанятостибезработных граждан. Областное государственное учреждение "Центр занятости населения"(далее - Центр): информирует безработных граждан о правилах предоставлениягосударственной услуги по содействию самозанятости, а также повопросам предпринимательства, создания крестьянского (фермерского)хозяйства; проводит тестирование (анкетирование) безработных граждан,направленное на выявление способностей и готовности к осуществлениюпредпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского)хозяйства, реализации самозанятости, наличие необходимых знаний всфере экономики, финансов, налогообложения, юриспруденции и другихотраслях знаний, требующихся при осуществлении предпринимательскойдеятельности, наличие навыков, необходимых для ведения крестьянского(фермерского) хозяйства, реализации самозанятости; по результатам собеседования и тестирования (анкетирования)проводит оценку степени готовности безработных граждан к осуществлениюпредпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского)хозяйства, реализации самозанятости; при недостаточности или отсутствии у безработных граждан навыков,необходимых для осуществления предпринимательской деятельности,ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, реализациисамозанятости, направляет их на обучение основам предпринимательскойдеятельности; заключает договоры с безработными гражданами об организациисодействия развитию малого предпринимательства и самозанятости; рассматривает представленные безработными гражданамитехнико-экономические обоснования проектов (бизнес-планов) иподтверждают их соответствие основным требованиям, предъявляемым кструктуре и содержанию; предоставляет безработным гражданам информацию о возможностиполучения безвозмездной субсидии на организацию предпринимательскойдеятельности при условии представления ими свидетельства огосударственной регистрации юридического лица, индивидуальногопредпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, а такжесвидетельства о внесении записи в Единый государственный реестрюридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальныхпредпринимателей до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц или Единый государственныйреестр индивидуальных предпринимателей; согласовывает в администрации города (района) или всоответствующем координационном комитете содействия занятости натерриториальном уровне решение о предоставлении безвозмездной субсидиибезработному гражданину; предоставляет безвозмездную субсидию на организациюпредпринимательской деятельности и самозанятости из средств,направленных на реализацию Программы дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда Орловскойобласти на 2009 год. Безработные граждане: осуществляют подготовку технико-экономического обоснованияпроекта (бизнес-плана) и представляют его в Центр в установленныесроки; представляют в Центр свидетельство о государственной регистрацииюридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского(фермерского) хозяйства, свидетельство о внесении записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц или Единый государственныйреестр индивидуальных предпринимателей до истечения 30 дней с датывнесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц илиЕдиный государственный реестр индивидуальных предпринимателей. 2.2. Условиями предоставления безвозмездной субсидии являются: - регистрация гражданина в качестве безработного в Центре поместу жительства с правом на получение пособия по безработице; - достижение безработным гражданином 18-летнего возраста; - невозможность предоставления подходящей работы; - предоставление необходимых документов п. 2.3. 2.3. Документы, необходимые для предоставления безвозмезднойсубсидии: - заявление-анкета о предоставлении государственной услуги посодействию самозанятости безработных граждан или согласие безработногогражданина с предложением работника Центра занятости населения опредоставлении государственной услуги по содействию самозанятостибезработных граждан; заключение профконсультанта Центра о степени готовностибезработного гражданина к осуществлению предпринимательскойдеятельности, - технико-экономическое обоснование проекта (бизнес-плана); - договор между Центром занятости населения и безработнымгражданином об организации содействия развитию малогопредпринимательства и самозанятости; - копия свидетельства о государственной регистрации юридическоголица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского)хозяйства и свидетельства о внесении записи в Единый государственныйреестр юридических лиц или Единый государственный реестриндивидуальных предпринимателей. III. Порядок финансирования мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан 3.1. Безработные граждане представляют в Центр документы дляпредоставления безвозмездной субсидии; технико-экономические обоснования проектов (бизнес-планов); свидетельства о государственной регистрации юридического лица,индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского)хозяйства, свидетельства о внесении записи в Единый государственныйреестр юридических лиц или Единый государственный реестриндивидуальных предпринимателей. 3.2. Предоставление безвозмездной субсидии безработномугражданину осуществляется из средств субсидий из федерального бюджетаи бюджета области в сумме 12-кратной максимальной величины пособия побезработице на основании заключенного договора между Центром ибезработным гражданином. (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от 20.10.2009 г. N 204) 3.3. Сумма безвозмездной субсидии перечисляется на основанииприказа Центра о предоставлении безвозмездной субсидии на лицевой счетбезработного в течение 30 дней с даты его обращения в Центр спредоставлением всей необходимой документации. 3.4. В соответствии с пунктом 101 Административного регламентапредоставления государственной услуги по содействию самозанятостибезработных граждан, утвержденного приказом Министерстваздравоохранения и социального развития РФ от 16 июня 2008 года N 281н,гражданин снимается с учета в качестве безработного с моментарегистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя иликрестьянского (фермерского) хозяйства с выплатой пособия побезработице за фактические дни безработицы. Приложение 4 к постановлению Коллегии Орловской области от 12 марта 2009 г. N 63 Положение о порядке расходования и учета средств, выделенных на реализацию Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в Орловской области на 2009 год (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 20.10.2009 г. N 204) I. Общие положения 1. Настоящее Положение разработано в целях реализации Программыдополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда Орловской области, на 2009 год (далее - Программа),утвержденной постановлением Коллегии Орловской области от 14 января2009 года N 3 "О Программе дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда Орловской области, на 2009 год",с целью расширения возможностей трудоустройства и дополнительнойматериальной поддержки безработных граждан, граждан, ищущих работу,включая выпускников образовательных учреждений и работников,находящихся под угрозой массового увольнения, снижения напряженностина рынке труда. 2. Положением определяется порядок использования субсидий изфедерального бюджета и средств областного бюджета на реализациюмероприятий: по организации опережающего профессионального обучения работниковв случае угрозы массового увольнения (установления неполного рабочеговремени, временной приостановки работ, предоставления отпусков безсохранения заработной платы, мероприятий по высвобождению работников); по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятостибезработных граждан; по организации общественных работ, временного трудоустройства,стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан,граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательныхучреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения врамках Программы (далее - субсидии). 3. Субсидии расходуются на следующие цели: возмещение учебному заведению затрат на организацию опережающегопрофессионального обучения работников в случае угрозы массовогоувольнения (установления неполного рабочего времени, временнойприостановки работ, предоставление отпусков без сохранения заработнойплаты, мероприятий по высвобождению работников); финансирование на содействие развитию малого предпринимательстваи самозанятости безработных граждан, включая оплату банковских услуг,связанных с перечислением средств; частичное возмещение затрат работодателя на заработную платуработникам с учетом начислений и расходов на оплату банковских услуг,связанных с перечислением средств при условии организации общественныхработ с целью создания рабочих мест для временного трудоустройства,стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан,ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений. 4. Субсидии имеют целевое назначение. Целью предоставления ирасходования субсидий является: профессиональное обучение, переобучение работников, находящихсяпод угрозой массового увольнения, либо работающих в режиме неполногорабочего времени; содействие во временном трудоустройстве безработных граждан,граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательныхучреждений; содействие развитию малого предпринимательства и самозанятостисреди безработных граждан. II. Порядок использования субсидий на реализацию мероприятий по организации оплачиваемых общественных работ для граждан, ищущих работу, и безработных граждан 5. Субсидия предоставляется Федеральной службой по труду изанятости в соответствии со сводной бюджетной росписью федеральногобюджета, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований. 6. Субсидия зачисляется на лицевой счет администратора доходовобластного бюджета (Департамента финансов Орловской области), открытыйв Управлении Федерального казначейства по Орловской области набалансовом счете 40101. Департамент финансов Орловской области доводит бюджетныеассигнования до распорядителя бюджетных средств - Управления труда изанятости Орловской области (далее - Управление) для финансированиярасходов в рамках Программы предприятиям и организациям всех формсобственности, включая бюджетные учреждения, а также для перечислениясубсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов. Управление в соответствии с потребностью доводит бюджетныеассигнования до получателей бюджетных средств - областныхгосударственных учреждений "Центр занятости населения района" (далее -Центры), бюджетов муниципальных районов и городских округов. Муниципальные образования, которым субсидия зачислена на лицевыесчета, могут выступать как распорядители и как получатели бюджетныхсредств. Из бюджетов муниципальных районов могут предоставлятьсясубсидии бюджетам соответствующих поселений. Муниципальные бюджетные учреждения осуществляют расходы поучастию в организации мероприятий Программы в пределах доведенных им вустановленном порядке лимитов бюджетных обязательств. Расходование субсидии осуществляется получателями средств бюджета- Центрами, муниципальными бюджетными учреждениями через бюджетныелицевые счета, открытые в отделениях Управлении Федеральногоказначейства по Орловской области. 7. Получатели бюджетных средств - Центры, муниципальные районы игородские округа ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующегоза отчетным, представляют в Управление отчет о расходахконсолидированного бюджета, источником финансового обеспечения которыхявляются субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации нареализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Орловской области. 8. Управление ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу потруду и занятости отчет о расходах консолидированного бюджетаОрловской области, источником финансового обеспечения которогоявляются субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации нареализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Орловской области, по форме, утверждаемойМинистерством здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации. 9. Управление, Центры, органы местного самоуправления несутответственность за целевое использование субсидий и достоверностьотчетности, представляемой согласно пункту 7 Порядка, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 10. Несвоевременное представление отчетов является основанием дляприостановления перечисления субсидий. (Приложение в редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от 20.10.2009 г. N 204)