Постановление Правительства Орловской области от 27.02.2010 № 57
О порядке финансирования и расходования финансовых средств на реализацию Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Орловской области, на 2010 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27 февраля 2010 г. N 57 г. Орел Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области от 05.03.2011 г. N 69 О порядке финансирования и расходования финансовых средств нареализацию Программы дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда Орловской области, на 2010 год В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 14 декабря 2009 года N 1011 "О предоставлении в 2010 и2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектовРоссийской Федерации" и постановлением Правительства Орловской областиот 28 декабря 2009 года N 298 "О Программе дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда Орловскойобласти, на 2010 год" Правительство Орловской области постановляет: 1. Утвердить: Положение о порядке расходования и учета средств, выделенных нареализацию Программы дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда Орловской области, на 2010 год(приложение 1); Положение об организации опережающего обучения работников вслучае угрозы увольнения (приложение 2); Положение об организации общественных работ, временноготрудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения(приложение 3); Положение об организации стажировки выпускников образовательныхучреждений в целях приобретения ими опыта работы (приложение 4); Положение о размере и порядке возмещения работодателю затрат наприобретение, монтаж и установку оборудования для оснащенияспециального рабочего места для трудоустройства инвалида (приложение5); Положение о содействии самозанятости безработных граждан истимулировании создания безработными гражданами, открывшимисобственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройствабезработных граждан (приложение 6); Положение о комиссии по оценке бизнес-планов, представленныхбезработными гражданами, желающими открыть собственное дело исоздающими дополнительные рабочие места для трудоустройствабезработных граждан (приложение 7). 2. Департаменту финансов Орловской области (В.Г. Щипкова)обеспечить своевременное финансирование Программы дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке трудаОрловской области, на 2010 год, в части средств областного бюджета. 3. Управлению труда и занятости Орловской области (А.И. Шведов)организовать взаимодействие с исполнительными органами государственнойвласти специальной компетенции Орловской области, органами местногосамоуправления, работодателями с целью выполнения Программыдополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда Орловской области, на 2010 год. 4. Признать утратившими силу: постановление Коллегии Орловской области от 12 марта 2009 года N63 "О мерах по снижению напряженности на рынке труда в Орловскойобласти"; постановление Правительства Орловской области от 20 октября 2009года N 204 "О внесении изменений в постановление Коллегии Орловскойобласти от 12 марта 2009 года N 63 "О мерах по снижению напряженностина рынке труда в Орловской области". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителяблока социального развития В.В. Полякова. Председатель Правительства Орловской области А.П. Козлов Приложение 1 к постановлению Правительства Орловской области от 27 февраля 2010 г. N 57 Положение о порядке расходования и учета средств, выделенных на реализацию Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Орловской области, на 2010 год 1. Основной целью реализации Программы дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке трудаОрловской области, на 2010 год, утвержденной постановлениемПравительства Орловской области от 28 декабря 2009 года N 298 "ОПрограмме дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Орловской области, на 2010 год" (далее -Программа), является принятие превентивных мер по снижению негативныхсоциально-экономических последствий возможного увольнения работников ипредупреждение роста безработицы в Орловской области. 2. Настоящим Положением о порядке расходования и учета средств,выделенных на реализацию Программы дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда Орловскойобласти, на 2010 год (далее - Положение) определяется порядокиспользования субсидии из федерального бюджета и средств областногобюджета на реализацию мероприятий по организации: опережающего профессионального обучения работников, находящихсяпод угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочеговремени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы поинициативе работодателей, проведение мероприятий); общественных работ, временного трудоустройства работников,находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленномпорядке безработными, и граждан, ищущих работу; стажировки выпускников образовательных учреждений в целяхприобретения ими опыта работы; содействия трудоустройства инвалидов; содействия самозанятости безработных граждан и стимулированиясоздания безработными гражданами, открывшими собственное дело,дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. За счет субсидии из федерального бюджета и средств областногобюджета оплачиваются также расходы по информационному сопровождениюПрограммы, банковские услуги. 3. Субсидии из федерального бюджета и средства областного бюджетаимеют целевое назначение. 4. Субсидия из федерального бюджета предоставляется Орловскойобласти в следующем порядке: 40 % от общего размера субсидии - в 5-дневный срок после принятиярешения об установлении расходных обязательств Орловской области пореализации дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Орловской области и утвержденияуполномоченного органа исполнительной власти Орловской областиосуществляющего взаимодействие с Рострудом; 60 % субсидии перечисляются на основании заявки Управления трудаи занятости Орловской области по результатам фактического расходованиясредств субсидии. 5. Субсидии из федерального бюджета зачисляется на счетобластного бюджета, открытого в Управлении федерального казначействапо Орловской области на балансовом счете 40101. 6. Департамент финансов Орловской области доводит бюджетныеассигнования и лимиты бюджетных обязательств до главного распорядителя- Управления труда и занятости Орловской области (далее - Управление)для финансирования расходов в рамках Программы, руководствуясь статьей232 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Орловской областиот 7 декабря 2009 года N 997-ОЗ "Об областном бюджете на 2010 год и наплановый период 2011 и 2012 годов" и фактическим поступлением средствиз федерального бюджета. 7. Управление доводит бюджетные ассигнования и лимиты бюджетныхобязательств до получателей бюджетных средств - областныхгосударственных учреждений "Центр занятости населения района" (далее -Центр). 8. Расходование субсидии из федерального бюджета и средств,выделенных из областного бюджета, осуществляется получателями средствобластного бюджета - Центрами через лицевые счета, открытые вотделениях Управления федерального казначейства по Орловской области. 9. Получатели бюджетных средств - Центры ежемесячно, не позднее 5числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Управление отчето расходовании субсидии по установленной форме. 10. Управление ежеквартально, не позднее 15 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу потруду и занятости отчет о расходах консолидированного бюджетаОрловской области, источником финансового обеспечения которогоявляются субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации нареализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Орловской области, по форме, утверждаемойМинистерством здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации. 11. Управление и Центры несут ответственность за целевоеиспользование субсидии и средств областного бюджета и достоверностьотчетности, представляемой согласно пункту 9 и пункту 10 Положения всоответствии с законодательством Российской Федерации. 12. Несвоевременное представление отчетов является основанием дляприостановления перечисления субсидии из федерального бюджета исредств областного бюджета. Приложение 2 к постановлению Правительства Орловской области от 27 февраля 2010 г. N 57 ПОЛОЖЕНИЕ об организации опережающего обучения работников в случае угрозы увольнения I. Общие положения 1. Положение об организации опережающего обучения работников вслучае угрозы увольнения регулирует отношения, связанные с повышениемкачества рабочей силы и конкурентоспособности работников, находящихсяпод угрозой увольнения, за счет содействия работодателям в опережающемпрофессиональном обучении граждан в целях обеспечения их занятости соплатой учебному заведению за оказанные услуги по организацииопережающего обучения в соответствии с заключенными договорами. 2. Порядок организации опережающего профессионального обученияработников в случае угрозы увольнения определяется постановлениемПравительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 1011 "Опредоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке трудасубъектов Российской Федерации", Программой дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке трудаОрловской области, на 2010 год (далее - Программа), утвержденнойпостановлением Правительства Орловской области от 28 декабря 2009 годаN 298 "О Программе дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда Орловской области, на 2010 год",настоящим Положением. 3. Опережающее профессиональное обучение работников, находящихсяпод угрозой увольнения, включает в себя следующие виды обучения:профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации. 4. Опережающее профессиональное обучение работниковосуществляется по дневной и (или) вечерней формам обучения, оно можетбыть курсовым (групповым) и индивидуальным. Опережающее обучение в зависимости от его вида и формы включает всебя теоретический курс, производственное обучение (производственнуюпрактику). 5. Продолжительность опережающего обучения устанавливаетсяпрофессиональными образовательными программами и не должна превышатьшести месяцев. Учреждения начального, среднего, высшего идополнительного профессионального образования (далее - образовательныеучреждения), образовательные подразделения организаций, которымипроводится обучение (далее - организации), по согласованию с областнымгосударственным учреждением "Центр занятости населения района" (далее- Центр) устанавливают продолжительность обучения в соответствии суровнем образования, профессиональной квалификации, практическогоопыта обучаемых, сложности осваиваемых профессий, специальностей. 6. Финансирование расходов, связанных с организацией опережающегопрофессионального обучения для граждан, находящихся под угрозоймассового увольнения, осуществляется в порядке, установленномСоглашением между Федеральной службой по труду и занятости и высшимисполнительным органом государственной власти субъекта РоссийскойФедерации о реализации дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерацииот 27 января 2010 года N 59/2010 (далее - Соглашение). 7. Опережающее профессиональное обучение (профессиональнаяподготовка, переподготовка и повышение квалификации) работников,находящихся под угрозой массового увольнения, обеспечивается обучениемуказанных работников до наступления срока расторжения трудовогодоговора между работником и работодателем и направлено на смягчениесоциальной напряженности на рынке труда области, снижение уровня ипродолжительности безработицы. 7.1. К работникам, находящимся под угрозой увольнения, относятсяграждане: находящиеся в простое (временной приостановке работ); в отношении которых работодателем в установленном Трудовымкодексом Российской Федерации порядке введен режим неполного рабочеговремени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя); находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы поинициативе работодателя; в отношении которых проводятся мероприятия по высвобождению. 7.2. Организация опережающего профессионального обученияосуществляется для граждан: которым невозможно подобрать подходящую работу по имеющимся у нихпрофессиям, специальностям, уровню квалификации как в данной, так и вдругих организациях; которым необходимо изменить профессию, специальность, род занятийв связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданинапрофессиональным навыкам; не имеющих профессии; которые утратили способность к выполнению работы по прежнейпрофессии, специальности; которым необходимо повысить квалификацию с целью обновлениятеоретических и практических знаний, умений и навыков, изучения новойтехники, технологии и других вопросов по профилю профессиональнойдеятельности. Опережающее профессиональное обучение высвобождаемых работниковпозволяет получить им новую (смежную) профессию (специальность),повысить квалификацию. Опережающее профессиональное обучение проводится под конкретныерабочие места, предоставляемые работодателями, а также по профессиям(специальностям), пользующимся спросом на рынке труда, или поддальнейшую организацию собственного дела. II. Порядок осуществления мероприятий по организации опережающего профессионального обучения 8. Организация опережающего профессионального обучения работниковсопровождается предоставлением государственных услуг попрофессиональной ориентации в соответствии с административнымрегламентом предоставления государственной услуги по организациипрофессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности(профессии), трудоустройства, профессионального обучения,утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социальногоразвития России от 1 ноября 2007 года N 680, в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятостинаселения в Российской Федерации". 9. Последовательность действий сторон - участников организацииопережающего профессионального обучения для работников в условияхмассового увольнения. 9.1. Работодатель: 1) своевременно информирует Центр об установлении режиманеполного рабочего времени, временной приостановке работ,предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, мероприятияхпо высвобождению работников с указанием численности и категорийработников, которых они могут коснуться, и сроков, в течение которыхих намечено осуществить (статья 25 Закона Российской Федерации "Озанятости населения в Российской Федерации"), в соответствии стребованиями законодательства (статьи 74, 157, 372 Трудового кодексаРоссийской Федерации); 2) сообщает Центру сведения о предстоящем высвобождении каждогоконкретного работника с указанием его профессии, специальности,квалификации; 3) своевременно представляет в Центр выписку из приказапредприятия о переводе работников на неполное рабочее время, временнойприостановке работ, предоставлении отпусков без сохранения заработнойплаты, мероприятиях по высвобождению с приложением списка работников; 4) представляет в Центр заявку на участие в программе поорганизации опережающего профессионального обучения работников,находящихся в условиях угрозы массового увольнения, с указаниемчисленности работников, профессий (специальностей) обучения, перечнярабочих мест, на которых планируется трудоустройство работников поокончании опережающего профессионального обучения; 5) заключает с Центром, учебным заведением договор о совместнойдеятельности по организации опережающего профессионального обученияработников; 6) направляет работника в учебное заведение под последующеегарантированное трудоустройство; 7) представляет копию приказа о направлении работников наопережающее профессиональное обучение; 8) информирует Центр о возможных изменениях объемов участниковпрограммы опережающего профессионального обучения для внесениясоответствующих корректировок по срокам и составу участников. 9.2. Центр: 1) информирует и консультирует работодателя и работников опорядке и условиях опережающего профессионального обучения; 2) производит отбор учебных заведений для опережающегопрофессионального обучения работников, находящихся в условиях угрозымассового увольнения, и информирует работодателя; 3) проводит совместно с работодателем анкетирование средивысвобождаемых работников для определения численности ипрофессионально-квалификационного состава работников, нуждающихся всоответствующем профессиональном обучении, в целях их дальнейшеготрудоустройства на предприятии в соответствии со спросом на рынкетруда; 4) предоставляет высвобождаемым гражданам государственные услугипо профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности,опережающего профессионального обучения для дальнейшеготрудоустройства на предприятии по профессии, пользующейся спросом нарынке труда; 5) информирует высвобождаемых работников, нуждающихся вопережающем профессиональном обучении, о роде занятий, о профессиях,востребованных на рынке труда, об условиях и возможностях обучения,трудоустройства после его завершения; 6) контролирует посещаемость и успеваемость работника в учебномзаведении; 7) производит оплату учебному заведению за оказанные услуги поопережающему профессиональному обучению согласно заключенным договорами предъявленному пакету документов в соответствии с пунктом 12настоящего Положения; 8) осуществляет контроль за достоверностью сведений и отчетныхданных, представленных работодателем; 9) осуществляет проверку качества предоставления услуги поопережающему профессиональному обучению работников; 10) в случае если участие организации (предприятия) непредусмотрено Программой (приложение 4), ежемесячно, в срок до 15числа текущего месяца вносит предложения в Управление труда изанятости Орловской области по корректировке перечня предприятий иорганизаций, работники которых нуждаются в опережающем обучении; 11) на основании приказа Управления труда и занятости Орловскойобласти вышеназванные предприятия дополняют перечень предприятийданной программы (приложение 4 к Программе); 12) корректировка численности участников программы опережающегообучения и объемов финансирования мероприятий осуществляется взависимости от ситуации, складывающейся на рынке труда, на основаниипостановления Правительства Орловской области по предложениюУправления труда и занятости Орловской области. 9.3. Учебное заведение: 1) составляет учебный план и смету расходов на опережающеепрофессиональное обучение перед заключением договора и представляет ихЦентру; 2) передает Центру выписку из приказа о зачислении работника наопережающее профессиональное обучение; 3) ежемесячно подает сведения Центру о посещаемости иуспеваемости работника, проходящего опережающее профессиональноеобучение; 4) выдает работнику по окончании курса профессионального обученияи проведения соответствующей аттестации документ установленногообразца, подтверждающий обучение; 5) по окончании опережающего профессионального обученияработником стороны - участники составляют акт о выполнении договорныхобязательств. III. Порядок финансирования и расходования средств на организацию опережающего профессионального обучения 10. Средства субсидии из федерального и областного бюджетоввыделяются Центру на оплату учебному заведению за оказанные услуги поопережающему обучению в соответствии с заключенными договорами междуЦентром, работодателем и учебным заведением и в соответствии сПоложением о порядке расходования и учета средств, выделенных нареализацию Программы дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда в Орловской области, на 2010год, утвержденным настоящим положением. Центром в платежных поручениях на перечисление указанных средствуказывается целевое направление их расходования. 11. В структуру затрат на осуществление опережающегопрофессионального обучения включаются затраты: на оплату труда педагогических работников образовательныхучреждений, образовательных подразделений работодателей,квалифицированных рабочих и специалистов, осуществляющих теоретическоеи производственное обучение, исходя из объемов образовательныхпрофессиональных программ (количество часов); оплату за приобретение и содержание оборудования, инструментов,приспособлений, сырья, других материальных ресурсов; иные расходы, связанные непосредственно с организацией иосуществлением опережающего профессионального обучения. 12. Центр для оплаты учебному заведению за оказание услуги поопережающему профессиональному обучению представляет следующиедокументы: договоры на опережающее профессиональное обучение; учебный план, смету затрат на обучение и счет; акт о выполнении договорных обязательств сторонами - участникамидоговора. Приложение 3 к постановлению Правительства Орловской области от 27 февраля 2010 г. N 57 Положение об организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения I. Общие положения 1.1. Положение об организации общественных работ, временноготрудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения(далее - Положение), регулирует отношения, связанные с организацией ифинансированием общественных работ, временного трудоустройстваработников, находящихся под угрозой увольнения. 1.2. Финансирование расходов, связанных с организациейобщественных работ, временного трудоустройства работников, находящихсяпод угрозой увольнения, осуществляется за счет средств субсидиифедерального бюджета и областного бюджета в порядке, установленномСоглашением. 1.3. Организация общественных работ, временного трудоустройстваработников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введениережима неполного рабочего времени, предоставление отпусков безсохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведениемероприятий по высвобождению работников) осуществляется в целяхреализации дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Орловской области. 1.4. Дополнительные мероприятия по организации общественныхработ, временного трудоустройства осуществляются в отношенииработников, состоящих в трудовых отношениях с работодателем. Целями организации временного трудоустройства являютсяобеспечение дополнительных гарантий работникам организаций(предприятий), находящимся под угрозой увольнения, оказание помощиорганизациям (предприятиям) в сохранении кадрового потенциала. Правона участие во временных работах получают занятые граждане, находящиесяпод угрозой увольнения, в том числе те, кому невозможно подобратьдругую работу в данной организации (предприятии). Организация общественных работ, временного трудоустройстваработников обеспечивает потребность предприятий и организаций ввыполнении работ, носящих временный или сезонный характер, и позволяетрасширять возможности занятости граждан, предупреждать ростбезработицы и социальной напряженности в области, а также способствуетсохранению мотивации к труду у граждан. II. Порядок организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также предоставления и расходования финансовых средств 2.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные сорганизацией общественных работ, временного трудоустройстваработников, находящихся под угрозой увольнения. 2.2. Общая средняя продолжительность периода участия граждан вобщественных работах, временном трудоустройстве работников,находящихся под угрозой увольнения, не должна превышать 3 месяцев. 2.3. Порядок организации общественных работ, временноготрудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения,определяется постановлением Правительства Российской Федерации от 14декабря 2009 года N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годахсубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации",Программой дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Орловской области, на 2010 год,утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 28декабря 2009 года N 298 "О Программе дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда Орловскойобласти, на 2010 год" (далее - Программа), настоящим Положением. 2.4. Последовательность действий сторон - участников приорганизации мероприятий для граждан в случае угрозы увольнения: 2.4.1. Работодатели: вводят в случае угрозы увольнения в целях сохранения рабочих местрежим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели,временно приостанавливают работу, предоставляют отпуска без сохранениязаработной платы, проводят мероприятия по высвобождению работников всоответствии с требованиями действующего трудового законодательства(статьи 74, 128, 157, 372 Трудового кодекса Российской Федерации); своевременно представляют в областное государственное учреждение"Центр занятости населения района" (далее - Центр) сведения (копия иливыписка из приказа) об установлении в организации (предприятии) режиманеполного рабочего времени, временной приостановке работ,предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, мероприятияхпо высвобождению работников; соблюдают порядок и сроки уведомления о введении вышеперечисленных режимов, о проведении соответствующих мероприятий всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, ЗакономРоссийской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятостинаселения в Российской Федерации" (далее - Закон); представляют в Центр заявку на участие в организации общественныхработ, временного трудоустройства для работников, находящихся подугрозой увольнения; прилагают к заявке справку о том, что в отношении работодателя неосуществляется процедура банкротства; представляют надлежащим образом заверенную копию регистрационногосвидетельства (заверенную в нотариальном порядке либо содержащуюзапись "Копия верна", дату, фамилию, инициалы, должность и подписьуполномоченного представителя работодателя, осуществившего егозаверение); заключают с Центром договоры о совместной деятельности поорганизации общественных работ, временного трудоустройства дляработников, находящихся под угрозой увольнения; представляют в Центр сведения (копии приказов) о создании(выделении) рабочих мест для организации общественных работ,временного трудоустройства для работников, находящихся под угрозойувольнения; создают (выделяют) рабочие места для организации общественныхработ, временного трудоустройства для работников, находящихся подугрозой увольнения; представляют в Центр сведения о потребности в работниках, наличиивакантных рабочих мест (должностей); представляют в Центр списки работников, участвующих вобщественных работах, временном трудоустройстве, в отношении которыхприняты вышеназванные решения (установление на предприятии(организации) режима неполного рабочего времени, временнаяприостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработнойплаты, проведение мероприятий по высвобождению работников); заключают с работником срочный трудовой договор на условияхсовместительства на период его участия в общественных работах,временном трудоустройстве и представляют его копию в Центр; информируют Центр о возможных изменениях объемов и видов работдля внесения соответствующих изменений по срокам и составу участниковобщественных работ, временного трудоустройства; начисляют заработную плату работникам за период общественных,временных работ и представляют в Центр учетные документы на оплатутруда участников общественных работ, временного трудоустройства сучетом начислений на фонд оплаты труда; производят выплату заработной платы за период общественных,временных работ участникам и представляют в Центр копии ведомостей навыдачу заработной платы; по окончании общественных работ, временного трудоустройствасоставляют акт о выполнении договорных обязательств. 2.4.2. Центр: информирует работодателей и работников о возможности организациии участия в общественных работах, временном трудоустройстве; в случае наличия организации (предприятия) в Перечне предприятий(приложение 7 к Программе) принимает от работодателя заявку на участиев организации общественных работ, временного трудоустройства изаключает с работодателями договоры о совместной деятельности поорганизации общественных работ, временного трудоустройства дляработников, находящихся под угрозой увольнения; в случае если участие организации (предприятия) не предусмотреноПрограммой, ежемесячно до 15 числа текущего месяца направляет своипредложения (в виде служебных записок) в Управление труда и занятостиОрловской области (далее - Управление), при получении положительногорешения об участии организации (предприятия) в Программе заключает сработодателями договоры о совместной деятельности по организацииобщественных работ, временного трудоустройства для работников,находящихся под угрозой увольнения; ежемесячно принимает представленные работодателями учетныедокументы на оплату труда участников общественных работ, временноготрудоустройства: табель учета рабочего времени; расчет затрат на оплату труда; акт выполненных работ; осуществляет проверку заполнения учетных документов,представленных работодателем, для последующего перечисленияработодателю средств на оплату труда участников общественных работ,временного трудоустройства в соответствии с заключенными договорами; ежемесячно производит перечисление работодателю средств на оплатутруда участников общественных работ, временного трудоустройства сучетом начислений на фонд оплаты труда в соответствии спредставленными учетными документами; по окончании общественных работ, временного трудоустройствасоставляет акт о выполнении договорных обязательств с приложениемкопии ведомости на выдачу заработной платы участникам общественныхработ, временного трудоустройства; осуществляет контроль за организацией и проведением общественныхработ, временного трудоустройства, а также целевым расходованиемсредств. 2.4.3. Управление: в случае если участие организации (предприятия) не предусмотреноПрограммой, рассматривает поступившие от Центров предложения и приналичии оснований до окончания текущего месяца издает приказ оразрешении на участие в Программе дополнительных организаций(предприятий) на следующий календарный месяц; ежемесячно направляет в Центры копию приказа, которая являетсяоснованием для заключения договора и начала проведения работ. 2.5. Порядок финансирования мероприятий. 2.5.1. Средства субсидии из федерального бюджета и бюджетаОрловской области перечисляются работодателю на оплату трудаучастников общественных работ, временного трудоустройства с учетомначислений на фонд оплаты труда в соответствии с заключеннымидоговорами (из расчета минимального размера оплаты труда) с учетомотработки месячной нормы рабочего времени. 2.5.2. Последовательность действий сторон - участников прифинансировании мероприятий. Работодатели ежемесячно представляют в Центр учетные документы наоплату труда участникам общественных работ, временного трудоустройствас учетом начислений на фонд оплаты труда: списки работников, участвующих в общественных работах, временномтрудоустройстве, заверенные работодателем; табель учета рабочего времени; расчет затрат на оплату труда работников, участвующих вобщественных работах, временном трудоустройстве; акт выполненных работ. Центр ежемесячно на основании представленных работодателемучетных документов производит перечисление на расчетный счетработодателя средств на оплату труда участникам общественных работ,временного трудоустройства с учетом начислений на фонд оплаты труда. В платежных поручениях на перечисление указанных средствуказывается целевое направление их расходования. Приложение 4 к постановлению Правительства Орловской области от 27 февраля 2010 г. N 57 Положение об организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы I. Общие положения 1.1. Положение об организации стажировки выпускниковобразовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы(далее - Положение) разработано в целях реализации постановленияПравительства Орловской области от 28 декабря 2009 года N 298 "ОПрограмме дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Орловской области, на 2010 год" (далее -Программа), с целью расширения возможностей трудоустройствавыпускников образовательных учреждений. 1.2. Финансирование расходов, связанных с организациейстажировки, осуществляется за счет средств субсидии федеральногобюджета и областного бюджета в порядке, установленном Соглашением. 1.3. Дополнительные мероприятия по организации стажировкиосуществляются в отношении выпускников, зарегистрированных в областныхгосударственных учреждениях "Центр занятости населения района"(далее - Центр), в целях поиска подходящей работы или признанных вустановленном порядке безработными и работников, состоящих в трудовыхотношениях с работодателем (наставником). 1.4. Стажировка выпускников образовательных учреждений всехуровней организуется как производственная (трудовая) деятельность наспециально созданных или выделенных работодателем рабочих местах пополученной квалификации (профессии, специальности), а также инымнаправлениям профессиональной подготовки, родственным по содержаниюработ. II. Условия участия работодателя в Программе 2.1. Наличие организации (предприятия) в перечне организаций(предприятий), на которых будут реализовываться мероприятия поорганизации стажировки выпускников (приложение 5 к Программе). 2.2. В случае если изначально участие работодателя в Программе небыло предусмотрено, работодателю необходимо представить заявку в Центрдля участия в Программе. III. Порядок организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы 3.1. Порядок организации стажировки выпускников образовательныхучреждений в целях приобретения ими опыта работы регулирует отношения,связанные с организацией стажировки выпускников образовательныхучреждений в целях приобретения ими опыта работы. 3.2. Участниками стажировки выпускников в целях приобретенияопыта работы могут быть безработные граждане, граждане, ищущие работу. 3.3. Средняя продолжительность участия в стажировке выпускниковпрофессионального образования не может превышать шести месяцев. 3.4. Порядок организации стажировки в целях приобретения опытаработы выпускников образовательных учреждений определяетсяпостановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009года N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации нареализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации",Программой, настоящим Положением. 3.5. Последовательность действий сторон - участников стажировкивыпускников в целях приобретения ими опыта работы: 3.5.1. Работодатель: представляет в Центр заявку на участие в организации стажировкивыпускников в целях приобретения ими опыта работы; к заявке прилагается справка о том, что в отношении работодателяне осуществляется процедура банкротства; представляет надлежащим образом заверенную копию регистрационногосвидетельства (заверенную в нотариальном порядке либо содержащуюзапись "Копия верна", дату, фамилию, инициалы, должность и подписьуполномоченного представителя работодателя, осуществившего егозаверение); заключает с Центром договоры о совместной деятельности поорганизации стажировки выпускников в целях приобретения ими опытаработы; создает (выделяет) рабочие места для организации стажировкивыпускников в целях приобретения ими опыта работы; представляет в Центр сведения о потребности в работниках, наличиивакантных рабочих мест (должностей); заключает с гражданином, направленным Центром, срочный трудовойдоговор в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации напериод его участия в стажировке и представляет его копию в Центр; разрабатывает программу, содержание и планируемые результатыпрохождения стажировки; в соответствии с договором, заключенным с Центром о совместнойдеятельности по организации стажировки, может закреплять завыпускниками наставника, который будет разрабатывать план стажировки,оказывать методическую помощь в применении на практикепрофессиональных знаний, умений и навыков, контролировать реализациюпрограммы стажировки молодым специалистом; заключает с наставником срочный трудовой договор на условияхсовместительства на период стажировки и представляет его копию вЦентр; информирует Центр о возможных изменениях объемов и видов работдля внесения соответствующих корректив по срокам и составу участниковмероприятия; в установленном порядке начисляет заработную плату работникам запериод стажировки и представляет в Центр учетные документы на оплатутруда участников мероприятий с учетом начислений на фонд оплаты труда: табель учета рабочего времени; расчет затрат на оплату труда работников, участвующих встажировке; акт выполненных работ; в установленном порядке производит выплату заработной платыучастникам мероприятий и представляет копии ведомостей на выдачузаработной платы в соответствии с заключенными договорами в Центр; по окончании стажировки составляет акт о выполнении договорныхобязательств. 3.5.2. Центр: принимает, рассматривает заявку от работодателя на участие ворганизации стажировки выпускников в целях приобретения ими опытаработы; в случае если участие работодателя в Программе предусмотреноизначально, то с работодателем заключается договор о совместнойдеятельности по организации стажировки выпускников; в случае если участие работодателя не предусмотрено Программой,ежемесячно до 15 числа текущего месяца в письменной форме направляетсвои предложения в Управление труда и занятости Орловской области(далее - Управление). При получении положительного решения об участииорганизации (предприятия) в Программе, заключает с работодателемдоговор о совместной деятельности по организации стажировкивыпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опытаработы; в соответствии с заключенными договорами ежемесячно принимаетпредставленные работодателями учетные документы на оплату трудаучастникам стажировки: табель учета рабочего времени; расчет затрат на оплату труда; акт выполненных работ; осуществляет проверку заполнения учетных документов,представленных работодателем, для последующего перечисленияработодателю средств на оплату труда участников стажировки всоответствии с заключенными договорами; в соответствии с заключенными договорами ежемесячно производитперечисление работодателю средств на оплату труда участниковстажировки (с учетом начислений на фонд оплаты труда) в соответствии спредставленными учетными документами; по окончании стажировки составляет акт о выполнении договорныхобязательств с приложением копии ведомости на выдачу заработной платыучастникам стажировки; осуществляет контроль за организацией и проведением стажировки, атакже целевым расходованием средств. 3.5.3. Управление: в случае если участие организации (предприятия) не предусмотреноПрограммой, рассматривает все поступившие от Центров предложения и приналичии оснований до окончания текущего месяца издает приказ оразрешении на участие в Программе дополнительных организаций(предприятий) со следующего календарного месяца; ежемесячно направляет в Центры копию приказа, которая являетсяоснованием для заключения договора и начала стажировки. 3.6. Порядок финансирования мероприятий. 3.6.1.Средства субсидии из федерального и областного бюджетовперечисляются работодателю на оплату труда участников стажировкивыпускников с учетом начислений на фонд оплаты труда в соответствии сзаключенными договорами (из расчета минимального размера оплаты труда)с учетом отработки месячной нормы рабочего времени. 3.6.2.Последовательность действий сторон - участников прифинансировании мероприятий: Работодатели ежемесячно представляют в Центр учетные документы наоплату труда участникам стажировки с учетом начислений на фонд оплатытруда: списки работников, участвующих в стажировке, заверенныеработодателем; табель учета рабочего времени; расчет затрат на оплату труда работников, участвующих встажировке; акт выполненных работ. Центр ежемесячно на основании представленных работодателемучетных документов производит перечисление на расчетный счетработодателя средств на оплату труда участникам стажировки с учетомначислений на фонд оплаты труда. В платежных поручениях на перечисление указанных средствуказывается целевое направление их расходования. Приложение 5 к постановлению Правительства Орловской области от 27 февраля 2010 г. N 57 Положение о размере и порядке возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специального рабочего места для трудоустройства инвалида I. Общие положения 1.1.Положение о размере и порядке возмещения работодателю затратна приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащенияспециального рабочего места для трудоустройства инвалида (далее -Положение) определяет размер и порядок возмещения работодателю затратиз средств субсидий федерального и областного бюджетов в порядке,установленном Соглашением, на приобретение, монтаж и установкуоборудования для оснащения специального рабочего места длятрудоустройства инвалида (далее - возмещение затрат) в рамкахреализации мероприятий по направлению "Содействие трудоустройствуинвалидов" Программы дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда Орловской области, на 2010 год,утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 28декабря 2009 года N 298 "О Программе дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда Орловскойобласти, на 2010 год" (далее - Программа). 1.2. Положение разработано в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 1011 "Опредоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке трудасубъектов Российской Федерации" в целях обеспечения дополнительныхгарантий занятости граждан, имеющих инвалидность, в условияхобострения ситуации на рынке труда. 1.3.Возмещение работодателю затрат осуществляется в соответствиис договорами, заключаемыми областными государственными учреждениями"Центр занятости населения района" (далее - Центр) с работодателями -юридическими или физическими лицами. 1.4. Под специальными рабочими местами для трудоустройстваинвалидов понимаются рабочие места, требующие дополнительных мер поорганизации труда, включая адаптацию основного и вспомогательногооборудования, технического и организационного оснащения,дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениямис учетом индивидуальных возможностей инвалидов. II. Условия получения работодателем возмещения затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специального рабочего места для трудоустройства инвалида 2.1. Право на получение возмещения затрат на оснащениеспециального рабочего места для трудоустройства инвалида имеютработодатели: принявшие по направлению органов службы занятости на работуинвалида, имеющего в индивидуальной программе реабилитации (далее -ИПР) рекомендации о противопоказанных и доступных условиях и видахтруда, трудоспособного возраста (женщины - от 16 до 55 лет, мужчины -от 16 до 60 лет); вошедшие в Программу (приложение 8 к Программе). 2.2. Право на получение возмещения затрат не распространяется наработодателей, в отношении которых в установленном порядкеосуществляется процедура банкротства, а также на организации(предприятия), являющиеся должниками. 2.3. В случае если изначально участие работодателя в Программе небыло предусмотрено, ему необходимо представить в Центр заявку научастие в реализации мероприятий по направлению "Содействиетрудоустройству инвалидов" Программы для ее рассмотрения Управлениемтруда и занятости Орловской области. III. Порядок возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специального рабочего места для трудоустройства инвалида 3.1. Возмещению подлежат затраты на приобретение, монтаж иустановку специального оборудования, необходимого для дооснащениясуществующего или вновь созданного рабочего места, на котороетрудоустроен незанятый инвалид по направлению органа службы занятости.За счет средств субсидий могут быть приобретены техническиеприспособления, специальная мебель, а также средства для созданияблагоприятных климатических условий работы. Проектирование и оснащениеспециальных рабочих мест для инвалидов осуществляются с учетомпрофессии, характера выполняемых работ, степени инвалидности,характера функциональных нарушений и ограничения способности ктрудовой деятельности, уровня специализации рабочего места,механизации и автоматизации производственного процесса. 3.2. Время на оснащение специального рабочего места длятрудоустройства инвалида не должно превышать 5 рабочих дней с датыприказа о приеме на работу инвалида. 3.3. Возмещение затрат на оснащение одного постоянного рабочегоместа для трудоустройства инвалида не может превышать 30 000 (тридцатьтысяч) рублей.3.4. Для получения возмещения затрат работодатель представляет вЦентр: копии платежных поручений, накладных, других документов,подтверждающих приобретение, произведение монтажа и установкунеобходимого оборудования; копию приказа о приеме на работу инвалида; копии разделов ИПР инвалида: общие сведения, мероприятияпрофессиональной реабилитации, рекомендации о противопоказанных идоступных условиях и видах труда; копию трудового договора с принятым на работу инвалидом; копию протокола заседания аттестационной комиссии по результатаматтестации специального рабочего места по условиям труда. 3.5. Копии документов, перечисленных в пункте 3.4 настоящегоПоложения, должны быть заверены подписью руководителя организации(предприятия) и его печатью. 3.6. Возмещение затрат производится по безналичному расчету наосновании приказа Центра в соответствии с договором между Центром иработодателем не позднее 30 дней со дня предоставления работодателемдокументов, указанных в пункте 3.4. 3.7. В платежных поручениях на перечисление финансовых средств навозмещение затрат Центра указывают целевое направление ихрасходования. 3.8. Последовательность действий сторон-участников при возмещениизатрат. 3.8.1. Работодатель: по направлению Центра принимает на работу инвалида; заключает с инвалидом трудовой договор; заключает договор с Центром на возмещение затрат; оснащает рабочее место принятого на работу инвалида всоответствии с его ИПР; проводит аттестацию специального рабочего места в соответствии сприказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31августа 2007 года N 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестациирабочих мест по условиям труда"; представляет в Центр документы, указанные в пункте 3.4 настоящегоПоложения; несет ответственность за нецелевое использование финансовыхсредств; производит оплату труда инвалида в порядке, установленномработодателем и в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; в случае расторжения трудового договора с инвалидом,трудоустроенным на оснащенное рабочее место, в течение трех рабочихдней извещает об этом Центр и принимает другого инвалида наосвободившееся рабочее место. 3.8.2. Центр: осуществляет подбор и направление к работодателям, заявившим обучастии в Программе, трудоустройства зарегистрированных ищущих работуили безработных инвалидов, имеющих в соответствии с ИПР рекомендациитрудоустройства на специальных рабочих местах (в специально созданныхусловиях); заключает договор с работодателем на возмещение затрат; осуществляет снятие с учета трудоустроенных инвалидов; осуществляет проверку представленных работодателем документов навозмещение затрат на оснащение специального рабочего места длятрудоустройства инвалида; производит перечисление работодателю средств на возмещение затратв соответствии с представленными учетными документами; в установленном порядке информирует Управление труда и занятостиОрловской области (далее - Управление) о целевом расходовании средствсубсидий; осуществляет контроль за целевым расходованием средств субсидий; в случае если участие работодателя не было изначальнопредусмотрено в программном мероприятии "Содействие трудоустройствуинвалидов" (приложение 8 к Программе) принимает от работодателясоответствующую заявку на участие в Программе; направляет в Управление заявку на участие работодателя вПрограмме. 3.8.3. Управление: рассматривает заявку на участие работодателя в программноммероприятии "Содействие трудоустройству инвалидов" (приложение 8 кПрограмме); при положительном решении до окончания текущего месяца издаетприказ о разрешении на участие в Программе со следующего календарногомесяца. Копия приказа направляется в Центр и является основанием длязаключения договора на возмещение затрат. Приложение 6 к постановлению Правительства Орловской области от 27 февраля 2010 г. N 57 Положение о содействии самозанятости безработных граждан и стимулировании создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан I. Общие положения 1.1. Положение о содействии самозанятости безработных граждан истимулировании создания безработными гражданами, открывшимисобственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройствабезработных граждан (далее - Положение) регулирует отношения,связанные с содействием самозанятости безработных граждан истимулированием создания безработными гражданами, открывшимисобственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройствабезработных граждан. 1.2. Финансирование расходов, связанных с содействиемсамозанятости безработных граждан и стимулированием созданиябезработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительныхрабочих мест для трудоустройства безработных граждан, осуществляетсяиз средств субсидий федерального бюджета и областного бюджета. 1.3. Содействие самозанятости безработных граждан истимулирование создания безработными гражданами, открывшимисобственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройствабезработных граждан осуществляется в целях реализации дополнительногомероприятия, направленного на снижение напряженности на рынке трудаОрловской области, обеспечения дополнительных гарантий работникам вусловиях массового увольнения. 1.4. Дополнительное мероприятие по содействию самозанятостибезработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами,открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест длятрудоустройства безработных граждан осуществляется в отношенииграждан, признанных в установленном порядке безработными и желающихорганизовать собственное дело посредством создания малого предприятиялибо осуществления предпринимательской деятельности в иной форме. 1.5. Порядок организации содействия развитию малогопредпринимательства и самозанятости безработных граждан определяетсяЗаконом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "Озанятости населения в Российской Федерации", постановлениемПравительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 1011 "Опредоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке трудасубъектов Российской Федерации", административным регламентомпредоставления государственной услуги по содействию самозанятостибезработных граждан, утвержденным приказом Минздравсоцразвития Россииот 16 июня 2008 года N 281н, постановлением Правительства Орловскойобласти от 28 декабря 2009 года N 298 "О программе дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке трудаОрловской области, на 2010 год", настоящим Положением. 1.6. Мероприятие по содействию самозанятости безработных граждани стимулированию создания безработными гражданами, открывшимисобственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройствабезработных граждан осуществляется в отношении безработных граждандополнительно к государственной услуге содействия самозанятостибезработных граждан. 1.7. Мероприятие по содействию самозанятости безработных граждани стимулированию создания безработными гражданами, открывшимисобственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройствабезработных граждан включает в себя предоставление безвозмезднойсубсидии на создание малого предприятия либо для осуществленияпредпринимательской деятельности в иной форме. 1.8. Период, в течение которого гражданин обязуется заниматьсяпредпринимательской деятельностью и сохранять дополнительные рабочиеместа, должен составлять не менее 12 месяцев. При прекращенииуказанной деятельности и ликвидации дополнительных рабочих мест ранее12 месяцев гражданин обязан вернуть сумму предоставленной субсидииполностью, единовременно в срок не позднее 10 рабочих дней послепрекращения деятельности. 1.9. Граждане, ранее получившие субсидию на организациюпредпринимательской деятельности (самозанятости), не имеют права наповторное получение данной субсидии. II. Порядок осуществления мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан 2.1. Последовательность действий сторон - участников организациисодействия самозанятости безработных граждан и стимулирования созданиябезработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительныхрабочих мест для трудоустройства безработных граждан. Областное государственное учреждение "Центр занятости населениярайона" (далее - Центр): информирует безработных граждан о правилах предоставлениягосударственной услуги по содействию самозанятости, а также повопросам организации предпринимательства, создания крестьянского(фермерского) хозяйства или иной организационно-правовой формыпредпринимательской деятельности; проводит тестирование (анкетирование) безработных граждан,направленное на выявление способностей и готовности к осуществлениюпредпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского)хозяйства, реализации самозанятости, наличие необходимых знаний всфере экономики, финансов, налогообложения, юриспруденции и другихотраслях, требующихся при осуществлении предпринимательскойдеятельности, наличие навыков, необходимых для ведения крестьянского(фермерского) хозяйства, реализации самозанятости; по результатам собеседования и тестирования (анкетирования)проводит оценку степени готовности безработных граждан к осуществлениюпредпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского)хозяйства, реализации самозанятости; при недостаточности или отсутствии у безработных граждан навыков,необходимых для осуществления предпринимательской деятельности,ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, реализациисамозанятости, направляет их на обучение основам предпринимательскойдеятельности; заключает договоры с безработными гражданами по содействиюсамозанятости безработных граждан и стимулированию созданиябезработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительныхрабочих мест для трудоустройства безработных граждан; рассматривает представленные безработными гражданамитехнико-экономические обоснования проектов (бизнес-планов) иподтверждает их соответствие основным требованиям, предъявляемым кструктуре и содержанию; предоставляет безработным гражданам безвозмездную субсидию приположительном решении комиссии по оценке бизнес-планов, представленныхбезработными гражданами, желающими открыть собственное дело исоздающими дополнительные рабочие места для трудоустройствабезработных граждан, и представлении ими свидетельства огосударственной регистрации юридического лица, индивидуальногопредпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства;свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестрюридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальныхпредпринимателей до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц или Единый государственныйреестр индивидуальных предпринимателей. Безвозмездная субсидия на организацию предпринимательскойдеятельности и самозанятости безработных граждан и стимулированиюсоздания безработными гражданами, открывшими собственное дело,дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных гражданвыделяется из средств, направленных на реализацию Программыдополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда Орловской области, на 2010 год. Безработные граждане: самостоятельно осуществляют подготовку технико-экономическогообоснования проекта (бизнес-плана) с указанием количества планируемыхрабочих мест, в том числе для трудоустройства безработных граждан ипредставляют его в Центр в установленные сроки; представляют в Центр свидетельство о государственной регистрацииюридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского(фермерского) хозяйства; свидетельство о внесении записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц или Единый государственныйреестр индивидуальных предпринимателей до истечения 30 дней с датывнесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц илиЕдиный государственный реестр индивидуальных предпринимателей. 2.2. Условиями предоставления безвозмездной субсидии безработнымгражданам, желающим открыть собственное дело, являются: регистрация гражданина в качестве безработного в Центре по местужительства с правом на получение пособия по безработице; достижение безработным гражданином 18-летнего возраста; предоставление документов, указанных в пункте 2.3. 2.3. Документы, необходимые для предоставления безвозмезднойсубсидии на организацию предпринимательской деятельности исамозанятости безработных граждан: заявление-анкета о предоставлении государственной услуги посодействию самозанятости безработных граждан или согласие безработногогражданина с предложением работника Центра о предоставлениигосударственной услуги по содействию самозанятости безработныхграждан; заключение профконсультанта Центра о степени готовностибезработного гражданина к осуществлению предпринимательскойдеятельности, технико-экономическое обоснование проекта (бизнес-план); договор между Центром и безработным гражданином по содействиюсамозанятости безработных граждан, открывших собственное дело; копия свидетельства о государственной регистрации юридическоголица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского)хозяйства и свидетельства о внесении записи в Единый государственныйреестр юридических лиц или Единый государственный реестриндивидуальных предпринимателей; 2.4. Документы, необходимые для предоставления безвозмезднойсубсидии на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройствабезработных граждан, гражданам, открывшим собственное дело и ранееполучившим субсидию на его организацию в рамках программдополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда Орловской области, на 2009 и 2010 годы: заявление-анкета о предоставлении государственной услугисодействия в подборе необходимых работников; заполненный бланк "Сведения о потребности в работниках, наличиисвободных рабочих мест (вакантных должностей)"; копия свидетельства о государственной регистрации юридическоголица или индивидуального предпринимателя, заверенная печатьююридического лица (индивидуального предпринимателя) и содержащаязапись "Копия верна", дату, фамилию, инициалы, должность и подписьуполномоченного представителя работодателя, осуществившего еезаверение, или засвидетельствованная в нотариальном порядке; паспорт гражданина Российской Федерации; выписка из решения комиссии по оценке бизнес-планов,представленных безработными гражданами, желающими открыть собственноедело и создающими дополнительные рабочие места для трудоустройствабезработных граждан, о выделении средств субсидий на созданиедополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан,зарегистрированных в Центре; договор между Центром и гражданином, открывшим собственное дело иранее получившим субсидию на его организацию в рамках программдополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда Орловской области, на 2009 и 2010 годы, на созданиедополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан,зарегистрированных в Центре; копия трудового договора, заключенного между гражданином,открывшим собственное дело, и безработным гражданином, направленнымЦентром и трудоустроенным на созданное рабочее место. III. Порядок финансирования мероприятий по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан 3.1. Безработные граждане представляют в Центр документы дляполучения безвозмездной субсидии: технико-экономические обоснования проектов (бизнес-планов); свидетельства о государственной регистрации юридического лица,индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского)хозяйства; свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестрюридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальныхпредпринимателей. 3.2. Предоставление безвозмездной субсидии безработномугражданину осуществляется из средств субсидий из федерального бюджетаи бюджета области в сумме 12-кратной максимальной величины пособия побезработице на основании заключенного договора между Центром ибезработным гражданином. Размер безвозмездной субсидии для создания дополнительных рабочихмест для трудоустройства безработных граждан составляет сумму12-кратной максимальной величины пособия по безработице за каждоедополнительное рабочее место. Указанные средства могут бытьиспользованы на выплату заработной платы, приобретение оборудования,основных средств, приобретение лицензий, оформление сертификатов,оплату аренды помещений, иные расходы, связанные с реализацией данногомероприятия. Выплата носит единовременный характер и связана с фактомпринятия на работу безработного гражданина на основе трудовогодоговора, заключенного на неопределенный срок. 3.3. Сумма безвозмездной субсидии перечисляется на основанииприказа Центра о предоставлении субсидии на лицевой счет безработногов течение 30 дней с даты его обращения в Центр с предоставлением всейнеобходимой документации. 3.4. В соответствии с пунктом 101 административного регламентапредоставления государственной услуги по содействию самозанятостибезработных граждан, утвержденного приказом Министерстваздравоохранения и социального развития РФ от 16 июня 2008 года N 281н,гражданин снимается с учета в качестве безработного с моментарегистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя иликрестьянского (фермерского) хозяйства с выплатой пособия побезработице за фактические дни безработицы. IV. Контроль за целевым использованием безвозмездной субсидии на реализацию дополнительного мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан 4.1. Центр получает от безработного гражданина, открывшегособственное дело, сведения и документы, подтверждающие целевоеиспользование безвозмездной субсидии. 4.2. Центр запрашивает в налоговом органе до 10 числа каждогомесяца, следующего за отчетным кварталом, информацию, подтверждающуюосуществление предпринимательской деятельности безработнымигражданами, открывшими собственное дело и получившими безвозмезднуюсубсидию. 4.3. Центр получает от гражданина, открывшего собственное дело иполучившего безвозмездную субсидию, ежеквартально, не позднее 5-гочисла месяца, следующего за отчетным выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц или Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей не позднее недельного срока додаты предъявления. 4.4. Центр получает от гражданина, открывшего собственное дело иполучившего безвозмездную субсидию на создание дополнительных рабочихмест для трудоустройства безработных граждан, копию трудовогодоговора, заключенного с безработным гражданином. 4.5. При выявлении индивидуальных предпринимателей и юридическихлиц, прекративших предпринимательскую деятельность, Центрнезамедлительно принимает меры к выяснению причин ее прекращения ивозмещения суммы предоставленной безвозмездной субсидии. Приложение 7 к постановлению Правительства Орловской области от 27 февраля 2010 г. N 57 Положение о комиссии по оценке бизнес-планов, представленных безработными гражданами, желающими открыть собственное дело и создающими дополнительные рабочие места для трудоустройства безработных граждан 1. Комиссия по оценке бизнес-планов, представленных безработнымигражданами, желающими открыть собственное дело и создающимидополнительные рабочие места для трудоустройства безработных граждан(далее - комиссия) создана в целях эффективной реализациидополнительного мероприятия по содействию самозанятости безработныхграждан и стимулированию создания безработными гражданами, желающимиоткрыть собственное дело, дополнительных рабочих мест длятрудоустройства безработных граждан. 2. Комиссия формируется на основании соглашения из представителейорганов службы занятости, органов местного самоуправления,специалистов в области экономики и права, представителей общественныхи других заинтересованных организаций. 3. В своей деятельности комиссия руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации",постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009года N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации нареализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации",Программой дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Орловской области, на 2010 год,утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 28декабря 2009 года N 298 "О Программе дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда Орловскойобласти, на 2010 год". 4. Комиссию возглавляет председатель комиссии, избираемый изсостава комиссии членами комиссии простым большинством голосов членовкомиссии, присутствующих на заседании. Председатель комиссии имеетзаместителя, избираемого из состава комиссии простым большинствомголосов членов комиссии, присутствующих на заседании, по предложениюпредседателя. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планомработы, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым еепредседателем. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в месяц. Члены комиссии уведомляются о дате, времени, месте проведения иповестке дня заседания комиссии заблаговременно до его проведения.Одновременно с уведомлением членам комиссии рассылаются рабочиематериалы к заседанию. На заседании члены комиссии присутствуют лично. В случаеневозможности прибытия на заседание, член комиссии сообщает об этомпредседателю комиссии или его заместителю. Председательствует на заседаниях комиссии председатель комиссииили по его поручению заместитель председателя. Председательствующий назаседании руководит ходом проведения заседания комиссии. Комиссия правомочна принимать решения, если в заседании участвуютболее половины членов комиссии. В ходе заседаний комиссии секретарем ведется протокол. Протоколотражает ход заседания, принятые комиссией решения и подписываетсяпредседательствующим на заседании, а также секретарем. 5. Задачами комиссии являются: 5.1. Рассмотрение бизнес-планов безработных граждан, желающихоткрыть собственное дело с созданием дополнительных рабочих мест длятрудоустройства безработных граждан. 5.2. Рассмотрение персональных данных безработного гражданина(уровень образования, наличие профессии или специальности, опытаработы) 5.3. Рассмотрение заявлений граждан, открывших собственное дело иранее получивших субсидию на его организацию в рамках программдополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда Орловской области, на 2009 и 2010 годы на созданиедополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан,зарегистрированных в областном государственном учреждении "Центрзанятости населения района" (далее - Центр). 5.4. Принятие простым большинством голосов членов комиссии,присутствующих на заседании, решений: о положительной или отрицательной оценке бизнес-плановбезработных граждан, желающих открыть собственное дело с созданиемдополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан; о выделении или об отказе в выделении безвозмездной субсидиибезработным гражданам, желающим открыть собственное дело; о выделении или об отказе в выделении безвозмездной субсидиигражданам, открывшим собственное дело и ранее получившим субсидию наего организацию в рамках программ дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда Орловскойобласти, на 2009 и 2010 годы, на создание дополнительных рабочих местдля трудоустройства безработных граждан, зарегистрированных в органахслужбы занятости. 6. Комиссия имеет право: 6.1. Запрашивать в установленном порядке у исполнительных органовгосударственной власти специальной компетенции Орловской области,органов местного самоуправления и работодателей информацию,необходимую для ее работы. 6.2. Принимать решение о положительной оценке бизнес-плановбезработных граждан, желающих открыть собственное дело. 6.3. Принимать решение об отрицательной оценке бизнес-планов иотказывать в выделении безвозмездной субсидии безработным гражданам,желающим открыть собственное дело по следующим основаниям: 6.3.1. Отсутствие у безработного гражданина профессии илиспециальности, опыта работы в сфере, в которой предполагается созданиесобственного дела. 6.3.2. Несоответствие основным требованиям, предъявляемым кструктуре и содержанию бизнес-планов. 7. Организационно-техническое обеспечение работы комиссииосуществляется Центром.