Постановление Правительства Орловской области от 24.01.2012 № 21
Об утверждении Положения об управлении образования Департамента образования, молодежной политики и спорта Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области
от 06.02.2015 № 52
24 января 2012 г. N 21
г. Орел
Об утверждении Положения об управлении образования Департамента
образования и молодежной политики Орловской области
(В редакции Постановления Правительства Орловской области
от 28.06.2013 г. N 213)
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области
от 21.11.2013 г. N 384)
В целях реализации Губернатора Орловской области от 31 октября
2011 года N 381 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые
акты Орловской области и утверждении структуры и штатного расписания
Управления культуры и архивного дела Орловской области" Правительство
Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении образования
Департамента образования и молодежной политики Орловской области. (В
редакции Постановления Правительства Орловской области
от 28.06.2013 г. N 213)
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Орловской области от 28 июля 2009
года N 116 "Об утверждении Положения об управлении образования и
молодежной политики Департамента образования, культуры и спорта
Орловской области";
постановление Правительства Орловской области от 25 марта 2011
года N 90 "О внесении изменений в постановление Правительства
Орловской области от 28 июля 2009 года N 116 "Об утверждении Положения
об управлении образования и молодежной политики Департамента
образования, культуры и спорта Орловской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока
социального развития О.Н. Ревякина.
Председатель Правительства
Орловской области А.П. Козлов
Приложение
к постановлению Правительства
Орловской области
от 14 января 2012 г. N 21
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении образования Департамента образования
и молодежной политики Орловской области
(В редакции Постановления Правительства Орловской области
от 28.06.2013 г. N 213)
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области
от 21.11.2013 г. N 384)
I. Общие положения
1. Управление образования Департамента образования, молодежной
политики и спорта Орловской области (далее - Управление) является
структурным подразделением Департамента образования и молодежной
политики Орловской области (далее - Департамент), обеспечивающим
реализацию его полномочий в сфере образования. (В редакции
Постановления Правительства Орловской области от 28.06.2013 г. N 213)
2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом)
Орловской области, законами Орловской области, указами и
распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и
распоряжениями Правительства Орловской области, Положением о
Департаменте
образования и молодежной политики Орловской области,
приказами Департамента, а также настоящим Положением. (В редакции
Постановления Правительства Орловской области от 28.06.2013 г. N 213)
3. Положение об Управлении утверждается постановлением
Правительства Орловской области.
Положения об отделах Управления утверждаются приказом
Департамента.
4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
другими структурными подразделениями Департамента, федеральными
органами исполнительной власти и их территориальными органами,
органами исполнительной государственной власти специальной компетенции
Орловской области, органами местного самоуправления, общественными
объединениями и другими организациями.
5. Управление имеет бланки установленного образца.
II. Основные задачи Управления
6. Основной задачей Управления является реализация
государственной политики в сфере образования на территории Орловской
области.
III. Основные функции Управления
7. Управление осуществляет следующие функции в установленной
сфере деятельности:
7.1. Участвует в реализации на территории Орловской области
единой государственной политики в сфере образования.
7.2. Осуществляет:
а) организационно-методическое обеспечение деятельности
образовательных организаций по вопросам, находящимся в компетенции
Управления;
б) прием граждан, обеспечивает своевременное и полное
рассмотрение устных и письменных обращений граждан;
в) в установленном порядке сбор, обработку и анализ
государственной статистической отчетности в сфере образования;
г) комплекс мер по социальной поддержке, правовой защите, охране
здоровья обучающихся;
д) работу по обращениям за компенсацией части родительской платы
на содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих
общеобразовательную программу дошкольного образования;
е) аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей при
проведении государственной итоговой аттестации по образовательным
программам основного общего или среднего общего образования.
7.3. Организует:
а) исполнение решений Губернатора Орловской области,
Правительства Орловской области, Департамента в установленной сфере
деятельности;
б) предоставление государственных гарантий реализации прав на
получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в
муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного
и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных
организациях, обеспечение дополнительного образования детей в
муниципальных общеобразовательных организациях посредством
предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату
труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения,
игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату
коммунальных услуг), в соответствии с установленными нормативами;
в) предоставление общего образования в государственных
образовательных организациях Орловской области;
г) предоставление среднего профессионального образования, включая
обеспечение государственных гарантий реализации права на получение
общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования за
исключением среднего профессионального образования, предоставляемого
государственными образовательными организациями спортивной
направленности и государственными образовательными организациями в
сфере культуры;
д) предоставление дополнительного образования детей в
государственных образовательных организациях Орловской области за
исключением дополнительного образования, предоставляемого
государственными образовательными организациями спортивной
направленности и государственными образовательными организациями в
сфере культуры;
е) предоставление дополнительного профессионального образования в
государственных образовательных организациях Орловской области;
ж) обеспечение муниципальных образовательных организаций и
образовательных организаций Орловской области учебниками в
соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к
использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию
образовательных программ начального общего, основного общего, среднего
общего образования организациями, осуществляющими образовательную
деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при
реализации указанных образовательных программ, посредством
предоставления субвенций местным бюджетам;
з) обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на
уровне
Орловской области;
и) предоставление психолого-педагогической, медицинской и
социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении
основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной
адаптации;
к) отдых и оздоровление детей;
л) работу по нравственному и патриотическому воспитанию
обучающихся, способствует их гражданскому становлению;
м) методическую и иную консультативную помощь органам местного
самоуправления в сфере образования в отношении несовершеннолетних лиц,
защиту прав обучающихся, нуждающихся в государственной поддержке, в
пределах
своей компетенции;
н) мероприятия, направленные на поддержку детей и молодежи, в том
числе
формирует списки на назначение именных стипендий Губернатора
Орловской области;
о) в пределах своей компетенции информационное обеспечение
образовательных организаций;
п) проведение аттестации:
в целях установления квалификационной категории педагогических
работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и
находящихся в ведении Орловской области, педагогических работников
муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную
деятельность;
руководителей и кандидатов в руководители организаций,
подведомственных
Департаменту;
р) проведение процедуры создания, реорганизации и ликвидации
государственных образовательных организаций Орловской области,
подведомственных
Департаменту;
с) проведение конференций, фестивалей, олимпиад, соревнований,
конкурсов, культурно-массовых и иных мероприятий с участием детей и
подростков;
т) в установленном порядке участие государственных
образовательных организаций Орловской области в региональных
образовательных программах и проектах, семинарах, конференциях, иных
мероприятиях
;
у) работу государственных экзаменационных комиссий для проведения
государственной итоговой аттестации по образовательным программам
основного общего и среднего общего образования в Орловской области;
ф) работу региональных инновационных площадок, создает условия
для реализации инновационных образовательных проектов, программ и
внедрения их результатов в практику;
х) работу учебно-методических объединений системы образования;
ц) межведомственное и информационное взаимодействие в пределах
установленной компетенции;
ч) проведение олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих
конкурсов, физкультурных и (или) спортивных мероприятий (далее -
конкурсы), направленных на выявление и развитие у обучающихся
интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям
физической культурой и спортом, интереса к научной
(научно-исследовательской), творческой, физкультурно-спортивной
деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных
достижений в целях выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся
способности;
ш) формирование и ведение региональных информационных систем
обеспечения проведения государственной итоговой аттестации
обучающихся
, освоивших основные образовательные программы основного
общего и среднего общего образования.
7.4. Обеспечивает:
а) рассмотрение документов Президента Российской Федерации
Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания Российской
Федерации, Губернатора Орловской области и Правительства Орловской
области, федеральных органов исполнительной власти, государственных
органов Орловской области и местного самоуправления Орловской области,
запросов и обращений членов Совета Федерации, депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,
депутатов Орловского областного Совета народных депутатов;
б) контроль за реализацией органами местного самоуправления
переданных им государственных полномочий в сфере образования;
в) в установленном порядке работу с документами, содержащими
государственную тайну и иную секретную информацию;
г) информирование об организации общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего
образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных
организациях
, расположенных на территории Орловской области;
д) направление детей-сирот, детей, оставшихся без попечения
родителей, детей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, в
государственные общеобразовательные школы-интернаты Орловской области,
государственные образовательные организации Орловской области для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
е) реализацию направлений приоритетного национального проекта
"Образование";
ж) работу региональной системы оценки качества образования;
з) проведение государственной итоговой аттестации по
образовательным программам основного общего и среднего общего
образования в Орловской области, обеспечение хранения, использования и
уничтожения экзаменационных материалов и свидетельств о результатах
единого государственного экзамена, обработку и проверку
экзаменационных работ участников единого государственного экзамена, а
также обеспечение ознакомления участников единого государственного
экзамена с его результатами;
и) информирование о порядке проведения государственной итоговой
аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного
общего и среднего общего образования, в том числе в форме единого
государственного экзамена, а также представление информации из базы
данных Орловской области об участниках единого государственного
экзамена и о результатах единого государственного экзамена;
к) предоставление родителям (законным представителям)
несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми
дошкольного образования в форме семейного образования, методической,
психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без
взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях
и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие
консультационные центры;
л) получение профессионального образования обучающимися с
ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной
отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего
образования;
м) подготовку педагогических работников, владеющих специальными
педагогическими подходами и методами обучения и воспитания обучающихся
с ограниченными возможностями здоровья, и содействие в привлечении
таких работников в организации, осуществляющие образовательную
деятельность;
н) условия для получения лицами, содержащимися в исправительных
учреждениях уголовно-исполнительной системы, общего образования в
общеобразовательных организациях при исправительных учреждениях
уголовно-исполнительной системы;
о) бесплатное предоставление обучающимся с ограниченными
возможностями здоровья при получении ими образования специальных
учебников и учебных пособий, иной учебной литературы, а также услуг
сурдопереводчиков
и тифлосурдопереводчиков (за исключением обучающихся
за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета);
п) выдачу путевок в организации, оказывающие услуги по отдыху и
оздоровлению детей.
7.5. Разрабатывает:
а) предложения по совершенствованию законодательства в сфере
образования, проекты законов и иных нормативных правовых актов
Орловской области;
б) государственные программы, реализуемые за счет средств
областного бюджета в пределах своих полномочий.
7.6. Формирует:
а) предложения:
по финансированию подведомственных Департаменту сфер деятельности
при подготовке областного бюджета на очередной финансовый год и
плановый период в пределах компетенции;
о финансовом обеспечении государственных гарантий реализации прав
на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в
муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного
и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных
организациях, обеспечение дополнительного образования детей в
муниципальных общеобразовательных организациях посредством
предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату
труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения,
игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату
коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, установленными
законодательством Орловской области;
о финансовом обеспечении получения дошкольного образования в
частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного,
начального общего, основного общего, среднего общего образования в
частных общеобразовательных организациях, осуществляющих
образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию
основным общеобразовательным программам, посредством предоставления
указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат,
включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных
пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на
содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с
нормативами, указанными в абзаце втором подпункта а пункта 7.6;
б) проект государственных заданий для государственных
образовательных организаций Орловской области, подведомственных
Департаменту.
7.7. Оформляет документы для представления работников сферы
образования к государственным и ведомственным наградам.
7.8. Готовит предложения по установлению государственным
образовательным организациям профессионального образования Орловской
области, имеющим государственную аккредитацию по основным
профессиональным образовательным программам, контрольных цифр приема.
7.9. Оказывает содействие лицам, которые проявили выдающиеся
способности
и к которым в соответствии с Федеральным законом от 29
декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
относятся обучающиеся, показавшие высокий уровень интеллектуального
развития и творческих способностей в определенной сфере учебной и
научно-исследовательской деятельности, в научно-техническом и
художественном творчестве, в физической культуре и спорте.
(Раздел в редакции Постановления Правительства Орловской области
от 21.11.2013 г. N 384)
IV. Права Управления
8. Управление для осуществления возложенных на него функций имеет
право:
8.1. Запрашивать в установленном порядке у государственных и иных
органов, учреждений, организаций, предприятий, а также должностных лиц
информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления
возложенных на него задач.
8.2. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по
вопросам, отнесенным к его компетенции.
8.3. Проводить в установленном порядке совещания, конференции,
семинары, олимпиады, соревнования, конкурсы, культурно-массовые и иные
мероприятия с привлечением органов исполнительной государственной
власти специальной компетенции области, органов местного
самоуправления, предприятий, учреждений, организаций.
8.4. Вносить предложения по представлению в установленном порядке
работников органов и учреждений сферы образования к государственным
наградам, премиям, почетным званиям.
8.5. Оказывать организационно-методическую помощь учреждениям и
организациям в сфере всесезонного отдыха детей.
8.6. Осуществлять иные права в соответствии с действующим
законодательством и настоящим Положением.
V. Организация деятельности Управления
9.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством
Орловской области.
9.2. Начальник Управления:
а) подчиняется руководителю Департамента;
б) несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на Управление задач, функций и состояние исполнительской дисциплины;
в) имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых
от должности в порядке, установленном законодательством Орловской
области;
г) руководит деятельностью Управления;
д) вносит в установленном порядке на рассмотрение руководителя
Департамента проекты правовых актов по вопросам, входящим в
компетенцию Управления;
е) распределяет обязанности между заместителями начальника
Управления, руководителями структурных подразделений Управления,
работниками Управления;
ж) представляет на утверждение руководителю Департамента
ежегодный план работы и показатели деятельности Управления, а также
отчет о его деятельности;
з) вносит предложения руководителю Департамента по структуре и
штатной численности Управления;
и) организует контроль за выполнением указов, распоряжений
Губернатора Орловской области, постановлений и распоряжений
Правительства Орловской области, приказов Департамента;
к) визирует и подписывает проекты служебных документов;
л) представляет Управление в федеральных органах государственной
власти, органах государственной власти и местного самоуправления
Орловской области, а также в российских, зарубежных и международных
организациях;
м) координирует деятельность государственных образовательных
организаций Орловской области, подведомственных Департаменту; (В
редакции Постановления Правительства Орловской области
от 21.11.2013 г. N 384)
н) в установленном порядке представляет на рассмотрение
руководителю Департамента материалы по установлению и присвоению
областных премий, стипендий и почетных званий за особые заслуги в
сфере образования;
о) осуществляет функции, делегированные в установленном
законодательством порядке руководителем Департамента;
п) осуществляет иные функции, необходимые для реализации его
полномочий.
9.3. При Управлении может создаваться коллегия в составе
начальника Управления (председатель коллегии), его заместителей,
начальников отделов Управления. В состав коллегии могут входить
руководящие работники других органов исполнительной государственной
власти специальной компетенции области, органов местного
самоуправления, руководители государственных образовательных
организаций Орловской области, подведомственных Департаменту. (В
редакции Постановления Правительства Орловской области
от 21.11.2013 г. N 384)
Состав коллегии утверждается приказом Департамента.
Коллегия является совещательным органом при начальнике
Управления, рассматривает на своих заседаниях основные вопросы,
отнесенные к компетенции Управления, и действует на основании
Положения, утверждаемого приказом Департамента. Решения коллегии носят
рекомендательный характер и оформляются протоколами.