Распоряжение Правительства Орловской области от 29.03.2013 № 132-р
Об утверждении Плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в Орловской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
29 марта 2013 г. N 132-р
г. Орёл
(В редакции Распоряжений Правительства Орловской области
от 30.08.2013 г. N 331-р; от 30.05.2014 г. N 163-р;
от 13.08.2015 № 294-р; от 22.02.2017 № 58-р;
от 02.08.2017 № 312-р)
Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от
30 декабря 2012 года N 2620-р:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожная карта")
"Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение
эффективности образования в Орловской области".
2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя
Председателя Правительства Орловской области по социальной политике
О.Н. Ревякина. (В редакции Распоряжений Правительства Орловской
области от 30.05.2014 г. N 163-р; от 13.08.2015 № 294-р)
Председатель Правительства
Орловской области А.П. Козлов
Приложение
к распоряжению
Правительства Орловской области
от 29 марта 2013 г. N 132-р
ПЛАН
мероприятий ("дорожная карта")
"Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение
эффективности образования в Орловской области"
(В редакции Распоряжений Правительства Орловской области
от 30.08.2013 г. N 331-р; от 30.05.2014 г. N 163-р;
от 13.08.2015 № 294-р; от 22.02.2017 № 58-р;
от 02.08.2017 № 312-р)
В 2013 годумуниципальными образованиями практически завершена оптимизация сетимуниципальных общеобразовательных учреждений, в том числе за счет созданиякрупных образовательных комплексов на базе лучших образовательных учрежденийпутем присоединения к ним неконкурентноспособныхобщеобразовательных учреждений.
Муниципальнымиобразованиями в 2010–2013 годах проведены:
а) реорганизация111 образовательных организаций (в том числе 38 в качестве структурныхподразделений и филиалов);
б) ликвидация:
22образовательных организаций;
45 структурныхподразделений и филиалов образовательных организаций;
в) выделение 13детских садов в самостоятельные юридические лица.
В 2014 годумуниципальными органами управления образованием проведена реорганизация:
11 дошкольныхобразовательных организаций (в том числе 7 созданных);
8общеобразовательных организаций;
2 организацийдополнительного образования детей.
В 2015 году:
4 детских садасозданы в рамках реализации комплекса мероприятий по модернизации региональныхсистем дошкольного образования и в целях обеспечения 100 % доступностидошкольного образования для детей в возрасте
от 3 до 7 лет врегионе;
27 дошкольныхобразовательных организаций реорганизованы путем присоединения кобщеобразовательным организациям без смены вида экономической деятельности вцелях оптимизации расходов муниципальных образований на содержаниеадминистративного персонала;
1 детский садликвидирован из-за отсутствия контингента воспитанников дошкольного возраста внаселенном пункте;
реорганизованы(ликвидированы) 23 общеобразовательных организации;
создана 1общеобразовательная организация;
реорганизованыпутем присоединения 2 образовательные организации дополнительного образованиядетей.
В 2016 году:
введены вэксплуатацию 4 новых детских сада, 1 учреждение ликвидировано как юридическоелицо, реорганизованы 4 дошкольныеобразовательные организации;
введена вэксплуатацию 1 общеобразовательная организация и реорганизованы 2общеобразовательные организации путем присоединения к общеобразовательным организациям дошкольныхобразовательных организаций.
В 2017 годупланируются:
ликвидация 1 иреорганизация 3 дошкольных образовательных учреждений;
реорганизация 4общеобразовательных организаций.
В 2010–2013 годаходновременно проведена оптимизация сети областных учреждений, подведомственныхДепартаменту образования и молодежной политики Орловской области (далее – ДОМПОО)[1] [1] [1]:
ликвидировано 1учреждение начального профессионального образования;
6 учрежденийначального профессионального образования (далее – также НПО) переименованы вучреждения среднего профессионального образования;
реорганизованы 2учреждения среднего профессионального образования (далее также – СПО) путемприсоединения в качестве филиалов;
6 учреждений НПОреорганизованы путем присоединения к учреждениям СПО в качестве филиалов;
2 учреждениядополнительного образования детей реорганизованы путем слияния;
2 учреждения скруглосуточным пребыванием детейреорганизованы путем присоединения.
В 2014 году:
реорганизованы 6учреждений НПО путем присоединения в качестве филиалов к учреждениям СПО;
ликвидированы 2детских дома.
В 2015 году ликвидированы:
1 филиал СПО;
1 детский дом.
В 2016 году ликвидированы:
1 детский дом;
2 филиала СПО.
В 2017 годупланируется ликвидация 3 филиалов учреждения СПО.
В 2018 годупланируется ликвидация 1 филиала учреждения СПО.
Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышениеэффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапамиперехода к эффективному контракту
I . Основные направления
Реализациямероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей вдошкольные образовательные организации, включает в себя:
доступностьдошкольного образования в соответствии с федеральным государственнымобразовательным стандартом (далее – ФГОС) дошкольного образования для всехкатегорий граждан независимо от социального и имущественного статуса исостояния здоровья;
созданиедополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различныхтипов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;
мониторинг выполнениятребований к условиям предоставления услуг дошкольного образования;
создание условийдля привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования.
Обеспечениевысокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:
внедрение ФГОСдошкольного образования;
кадровоеобеспечение системы дошкольного образования;
внедрение системыоценки качества дошкольного образования;
проведениеаттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций споследующим их переводом на эффективный контракт.
Введениеэффективного контракта в дошкольном образовании (в соответствии с Программойпоэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных(муниципальных) учреждениях на 2012–2018 годы, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года№ 2190-р) включает в себя:
разработку ивнедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работникамидошкольных образовательных организаций;
внедрениемеханизмов эффективного контракта с руководителями дошкольных образовательныхорганизаций в части установления взаимосвязи между показателями качествапредоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией иэффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации;
информационное имониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
II . Ожидаемые результаты
Реализациямероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей вдошкольные образовательные организации, предусматривает обеспечение всех детейв возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования,в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольногообразования.
Обеспечениекачества услуг дошкольного образования предусматривает:
обновлениеосновных образовательных программ дошкольного образования с учетом требованийстандартов дошкольного образования;
введение оценкидеятельности дошкольных образовательных организаций на основе показателейэффективности их деятельности.
Введениеэффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает обеспечениеобновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов дляработы в сфере дошкольного образования.
III . Основные количественныехарактеристики системы дошкольного образования
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Численность детей в возрасте от двух месяцев до 7 лет (не включая 7 лет) | тыс. человек | 55,820 | 55,448 | 55,470 | 56,183 | 55,933 | 55,644 | 55,419 |
| Численность воспитанников в возрасте от 3 до 7 лет дошкольных образовательных организаций, охваченных программами дошкольного образования | тыс. человек | 26,768 | 26,234 | 26,936 | 27,583 | 28,120 | 28,120 | 28,120 |
| Численность воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 7 лет дошкольных образовательных организаций, охваченных программами дошкольного образования | тыс. человек | 30,137 | 31,207 | 32,216 | 32,099 | 32,800 | 32,815 | 32,830 |
| Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, не обеспеченных местом в дошкольных образовательных организациях | тыс. человек | 0,872 | 0,543 | 0,249 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Потребность в увеличении числа мест | тыс. мест | 2,632 | 1,893 | 1,195 | 1,065 | 0,460 | 0,015 | 0,150 |
| Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно), всего, в том числе: | тыс. мест | 1,760 | 1,350 | 0,845 | 1,065 | 0,460 | 0,015 | 0,150 |
| Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования | тыс. мест | 1,760 | 1,350 | 0,845 | 1,065 | 0,460 | 0,015 | 0,150 |
| в том числе высокозатратные места (строительство и пристрои) | тыс. мест | 0,260 | 0,300 | 0,515 | 0,815 | 0,460 | 0,000 | 0,120 |
| за счет развития негосударственного сектора | тыс. мест | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| иные формы создания мест | тыс. мест | 1,500 | 1,050 | 0,330 | 0,250 | 0 | 0,015 | 0,030 |
| Численность работников дошкольных образовательных организаций, всего | тыс. человек | 7,266 | 7,939 | 8,009 | 8,220 | 8,465 | 8,465 | 8,466 |
| в том числе педагогические работники | тыс. человек | 3,040 | 3,269 | 3,382 | 3,557 | 3,674 | 3,675 | 3,676 |
| Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций | процентов | 58,2 | 58,8 | 57,8 | 56,7 | 56,6 | 56,6 | 56,6 |
| Число воспитанников дошкольных образовательных организаций в расчете на 1 педагогического работника | человек | 9,9 | 9,6 | 9,5 | 9,0 | 8,9 | 8,9 | 8,9 |
IV . Мероприятия по повышению эффективностии качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапамиперехода к эффективному контракту
| № | Направление мероприятий | Ответственные исполнители | Сроки реализации | Показатели |
| Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации | ||||
| 1. | Привлечение средств федерального бюджета на реализацию программы развития системы дошкольного образования (при выделении из федерального бюджета субсидий субъектам Российской Федерации): | | | Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования |
| 1.1. | подписание соглашения с Министерством образования и науки Российской Федерации на софинансирование реализации программы (проекта) развития дошкольного образования Орловской области | Департамент образования Орловской области (далее также – ДО ОО) | 2014–2018 годы | |
| 1.2. | мониторинг реализации мероприятий по совершенствованию системы дошкольного образования в соответствии с соглашением с Министерством образования науки Российской Федерации | ДО ОО | 2014–2018 годы | |
| 2. | Создание дополнительных мест в государственных (муниципальных) образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования: | | | Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования |
| 2.1. | разработка современного типового проекта зданий дошкольной образовательной организации для повторного применения | ДОМП ОО, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2014 год | |
| 2.2. | разработка поэтапного плана строительства новых зданий детских садов, модульных и быстровозводимых зданий | ДО ОО, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2014–2018 годы | |
| 2.3. | строительство новых зданий дошкольных образовательных организаций, реконструкция функционирующих организаций, возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций | ДО ОО, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2014–2018 годы | |
| 2.4. | осуществление капитального и текущего ремонта и приобретение оборудования для действующих дошкольных образовательных организаций | ДО ОО, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2014–2018 годы | |
| 3. | Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения: | | | |
| 3.1. | обновление нормативной правовой базы Орловской области на основании обновленных регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, требований пожарной безопасности и др.) для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования | ДО ОО, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2013–2015 годы | |
| 3.2. | мониторинг и анализ предписаний органов, осуществляющих государственный надзор, с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к дошкольной образовательной организации при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления | ДО ОО, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2014–2018 годы | |
| 4. | Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования: | | | Удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации дошкольного образования, предоставляющие услуги дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации |
| 4.1. | открытие на базе бюджетного образовательного учреждения Орловской области дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Орловский институт усовершенствования учителей» (далее – ОИУУ) консультационного пункта для предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных организаций | ОИУУ | 2014 год | |
| 4.2. | разработка порядка предоставления субсидии на оказание услуг по дошкольному образованию негосударственным образовательным организациям дошкольного образования | ДОМП ОО | 2014 год | |
| Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования | ||||
| 5. | Внедрение ФГОС дошкольного образования: | | | |
| 5.1. | разработка и утверждение комплексного плана, обеспечивающего введение и реализацию ФГОС дошкольного образования в образовательных учреждениях Орловской области | ДОМП ОО, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию), ОИУУ | 2014 год | |
| 5.2. | разработка методических рекомендаций по составлению образовательных программ и созданию условий реализации образовательных программ дошкольного образования, направленных на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности | ОИУУ | 2014 год | |
| 5.3. | актуализация (разработка) образовательных программ в соответствии со стандартами дошкольного образования | Бюджетное учреждение Орловской области дополнительного профессионального образования «Институт развития образования» (далее – ИРО) | 2014–2018 годы | |
| 5.4. | внедрение ФГОС дошкольного образования | ДО ОО, ИРО, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию) | 2014–2018 годы | Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими ФГОС дошкольного образования |
| 5.5. | применение повышенного норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы в соответствии с ФГОС дошкольного образования | ДО ОО, органы местного самоуправления | 2014–2018 годы | Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими ФГОС дошкольного образования |
| 5.6. | осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 % | ДО ОО, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию) | 2014–2018 годы | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании в Орловской области |
| 5.7. | оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенным указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений | органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2014–2018 годы | Численность воспитанников в расчете |
| 6. | Кадровое обеспечение системы дошкольного образования: | | | |
| 6.1. | разработка должностных инструкций педагога дошкольного образования, включающих характер взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников | ДО ОО, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию), ИРО | 2013–2018 годы | |
| 6.2. | подготовка, повышение квалификации и переподготовка административного персонала и педагогических работников дошкольных образовательных организаций | ДО ОО, ИРО с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2014–2018 годы | Доля педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций |
| 6.3. | проведение областного этапа всероссийского конкурса «Воспитатель года» | ДО ОО | 2013–2018 годы | |
| 6.4. | проведение областного конкурса организаций дошкольного образования «Детский сад года» | ДО ОО | 2013–2018 годы | |
| 7. | Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования: | | | |
| 7.1. | разработка (изменение) показателей эффективности деятельности организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников | ДО ОО, ИРО, бюджетное учреждение Орловской области «Региональный центр оценки качества образования» (далее – ОРЦОКО), органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2013–2018 годы | Число муниципальных образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей деятельности дошкольных образовательных организаций не менее чем в 80 % дошкольных образовательных организаций |
| Введение эффективного контракта в дошкольном образовании | ||||
| 8. | Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций: | | | |
| 8.1. | разработка и апробация модели реализации эффективного контракта | ДО ОО, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций дошкольного образования (по согласованию) | 2013–2018 годы | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании в Орловской области |
| 8.2. | планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» | ДО ОО, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию) | 2013–2018 годы | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании в Орловской области |
| 8.3. | совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций | ДО ОО, ИРО, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2014–2018 годы | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании Орловской области. Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
| 8.4. | проведение аттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт (результаты аттестации на первую и высшую категории указываются в договоре (дополнительном соглашении) при заключении эффективного контракта с педагогическим работником) | ДО ОО, ИРО, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании в Орловской области. Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
| 9. | Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями дошкольных образовательных организаций: | | | |
| 9.1. | проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных дошкольных образовательных организаций в соответствии с типовой формой договора | Органы местного самоуправления (по согласованию) | 2013–2018 годы | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании в Орловской области |
| 10. | Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта | | | |
| 10.1. | мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенность населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик | ДО ОО | 2015–2018 | Удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования |
V . Показатели повышения эффективностии качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапамиперехода к эффективному контракту
| № | Показатели | Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Результаты |
| 1. | Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования | процентов | 98,1 | 99,1 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | К 2016 году всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования с учетом востребованности данной услуги |
| 2. | Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими ФГОС дошкольного образования | процентов | 0 | 0 | 100 | 100 | 100 | 100 | Во всех дошкольных образовательных организациях будут реализовываться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям ФГОС дошкольного образования |
| 3. | Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций[1][1][2] | процентов | 0,2 | 0,3 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | Всем детям в возрасте |
| 4. | Охват детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет) | процентов | 18,3 | 18,2 | 17,9 | 19,5 | 19,9 | 20,3 | Увеличение охвата детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет услугами дошкольного образования |
| 5. | Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций | процентов | 84,4 | 84,5 | 84,8 | 89,9 | 90,0 | 90,0 | Увеличение доли педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование |
| 6. | Удельный вес численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций | процентов | 28,8 | 29,5 | 29,3 | 27,18 | 27,0 | 27,0 | Не прогнозируется повышение доли педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет |
| 7. | Доля педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций | процентов | 22 | 56 | 100 | 34[1][1][3] | 67[1][1][4] | 100[1][1][5] | Во всех муниципальных образованиях 100 % педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций будут повышать квалификацию или проходить профессиональную подготовку 1 раз в 3 года |
| 8. | Повышение доли педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций (до 100 процентов к 2016 году) | процентов | 2 | 18 | 25 | - | - | - | Доля педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, к 2016 году достигнет 100 процентов |
| 9. | Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория | процентов | 52,9 | 53,8 | 64,4 | 69,0 | 69,5 | 70,0 | Увеличится доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации в установленном порядке присвоена первая или высшая категория |
| 10. | Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, | процентов | - | 60 | 100 | 100 | 100 | 100 | Во всех муниципальных образованиях будет внедрена система оценки деятельности дошкольных образовательных организаций |
| 11. | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании в Орловской области | процентов | 94,3 | 99 | 98,9 | 97,1 | 100 | 100 | Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет соответствовать средней заработной плате в сфере общего образования в Орловской области, повысится качество кадрового состава дошкольного образования |
| 12. | Удовлетворенность населения доступностью реализации программ дошкольного образования | процентов | 85 | 99 | 100 | 100 | 100 | 100 | Во всех муниципальных образованиях удовлетворенность населения доступностью реализации программ дошкольного образования к 2016 году достигнет 100 % для детей в возрасте от 3 до 7 лет |
| 13. | Удовлетворенность населения качеством реализации программ дошкольного образования | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Во всех муниципальных образованиях удовлетворенность населения качеством реализации программ дошкольного образования составляет 100 % |
Изменения в общем образовании, направленные на повышениеэффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапамиперехода к эффективному контракту
I . Основныенаправления
Обеспечениедостижения школьниками новых образовательных результатов включает в себя:
введение ФГОСобщего образования;
формирование региональнойсистемы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников;
разработкуметодических рекомендаций по корректировке основных образовательных программначального общего, основного общего, среднего общего образования с учетомроссийских и международных исследований образовательных достижений школьников;
программуподготовки и переподготовки современных педагогических кадров (модернизациюпедагогического образования);
совершенствование(модернизацию) действующих моделей аттестации педагогических работниковорганизаций общего образования с последующим их переводом на эффективныйконтракт;
разработкурегиональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональнойориентации обучающихся в общеобразовательных организациях.
Обеспечениеравного доступа к качественному образованию включает в себя:
разработку ивнедрение системы оценки качества общего образования;
разработку иреализацию региональных программ поддержки школ, работающих в сложныхсоциальных условиях.
Введениеэффективного контракта в общем образовании включает в себя:
разработку ивнедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работникамиобщеобразовательных организаций;
разработку ивнедрение механизмов эффективного контракта с руководителями общеобразовательныхорганизаций в части установления взаимосвязи между показателями качествапредоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией иэффективностью деятельности руководителя общеобразовательной организации;
информационное имониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
II . Ожидаемыерезультаты
Обеспечениедостижения новых образовательных результатов предусматривает:
обеспечениеобучения всех школьников по новым ФГОС;
повышениекачества подготовки школьников, которое оценивается втом числе по результатам их участия в международных сопоставительныхисследованиях.
Обеспечениеравного доступа к качественному образованию предусматривает:
введение оценки деятельностиорганизаций общего образования на основе показателей эффективности ихдеятельности;
сокращениеотставания от среднероссийского уровня образовательных результатов выпускниковшкол, работающих в сложных социальных условиях.
Введениеэффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадровогосостава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе.
III . Основныеколичественные характеристики системы общего образования
| Показатели | Единица измерения | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| Численность детей и молодежи 7–17 лет | тыс. человек | 76,8 | 76,1 | 76,2 | 77,3 | 78,2 | 79,6 | 80,6 |
| Численность обучающихся в общеобразовательных организациях | тыс. человек | 70,5 | 70,2 | 71,3 | 72,4 | 73,2 | 73,4 | 73,6 |
| Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника[1][1][6] | человек | 8,2 | 8,8 | 9,0 | 9,1 | 9,2 | 9,2 | 9,2 |
| Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, обучающихся по новым ФГОС (к 2018 году обучаться по ФГОС будут все учащиеся 1–8 классов) | процентов | 21 | 32,1 | 51,8 | 62,3 | 71,6 | 80,7 | 81,9 |
| Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций | процентов | 42,7 | 43,3 | 42,0 | 41,3 | 41,9 | 41,6 | 41,6 |
| Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория | процентов | - | 75,0 |