Постановление Правительства Орловской области от 03.09.2015 № 409
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета в виде имущественного взноса учредителя некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,...
ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области
3 сентября 2015 г. № 409
г. Орёл
Об утверждении Порядка предоставления субсидий
из областного бюджета в виде имущественного взноса
учредителя организациям, образующим инфраструктуруподдержки
субъектов малого и среднего предпринимательства,некоммерческой
организации «Фонд поддержки предпринимательстваОрловской области»
и некоммерческойорганизации микрокредитной компании «Фонд микрофинансирования Орловской области
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области
В соответствии с пунктом 2статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,в целях реализации мероприятий государственной программы Орловской области «Развитие предпринимательства и деловойактивности в Орловской области», утвержденной постановлениемПравительства Орловской области от 8октября 2012 года № 353 «Об утверждении государственной программы Орловскойобласти «Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловскойобласти», Правительство Орловской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета ввиде имущественного взноса учредителя организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческойорганизации «Фонд поддержки предпринимательства Орловской области» инекоммерческой организации микрокредитной компании «Фонд микрофинансированияОрловской области. (В редакции Постановлений Правительства Орловской области от10.04.2017 № 146)
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Орловскойобласти от 26 июля2012 года № 264 «Об утверждении правил предоставления субсидии областногобюджета в виде имущественного взноса некоммерческим организациям – организацияминфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, функции иполномочия учредителя в отношении которых исполняет Департамент экономикиОрловской области».
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора иПредседателя Правительства Орловской области по планированию, экономике ифинансам Тарасова В.А. (В редакции Постановления Правительства Орловскойобласти от01.04.2019 г. № 179)
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Орловскойобласти А.Ю. Бударин
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 3 сентября 2015 г. № 409
Порядок
предоставления субсидий изобластного бюджета в виде имущественного взноса учредителя организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, некоммерческой организации «Фонд поддержкипредпринимательства Орловской области»
и некоммерческой организациимикрокредитная компания «Фонд микрофинансирования Орловской области»
(В редакции ПостановленийПравительства Орловской области
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру предоставленияиз областного бюджета субсидии в виде имущественного взноса учредителяорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, некоммерческой организации «Фонд поддержкипредпринимательства Орловской области» и некоммерческая организациямикрокредитная компания «Фонд микрофинансирования Орловской области» (далеетакже – получатели субсидии) в рамках реализации мероприятий государственнойпрограммы Орловской области «Развитие предпринимательства и деловой активностив Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловскойобласти от 8 октября 2012 года № 353 «Об утверждении государственной программыОрловской области «Развитие предпринимательства и деловой активности вОрловской области», и мероприятий других федеральных и региональных программ,направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства (далее также –мероприятия государственной поддержки малого и среднего предпринимательства),на финансирование затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности. (Вредакции Постановлений Правительства Орловской области от10.04.2017 № 146)
2. Субсидияпредоставляется ежегодно в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных в установленном порядке Департаменту экономическогоразвития и инвестиционной деятельности Орловской области (далее – главный распорядитель бюджетных средств).
3. Субсидия предоставляется получателям субсидии наосновании приказа главного распорядителя бюджетных средств о реализацииконкретных мероприятий государственной поддержки малого и среднегопредпринимательства:
3.1. Некоммерческой микрофинансовой организации «Фондмикрофинансирования Орловской области»:
1) на предоставление микрозаймов субъектам малогопредпринимательства;
2) на расходы в рамках реализации мероприятиягосударственной поддержки малого и среднего предпринимательства «Создание иразвитие центра координации и поддержки экспортно-ориентированных субъектовмалого и среднего предпринимательства», в том числе на:
а) фонд оплаты труда и начисления на оплату труда;
б) приобретение основных средств для оборудования рабочихмест административно-управленческого персонала;
в) приобретение расходных материалов;
г) командировки;
д) услуги связи;
е) коммунальные услуги, включая аренду помещений площадью неболее 100 кв. м;
ж) прочие текущие расходы;
з) оплату услуг сторонних организаций и физических лиц;
и) организацию и участие в выставочно-ярмарочных иконгрессных мероприятиях, международных и межрегиональных бизнес-миссиях идругих промоутерских мероприятиях на территории Российской Федерации и зарубежом;
к) организацию и проведение ежегодного региональногоконкурса «Лучший экспортер года» среди субъектов малого и среднегопредпринимательства;
л) обеспечение доступа к российским и международныминформационным порталам и базам данных по тематике внешнеэкономическойдеятельности;
м) повышение квалификации сотрудников;
н) сертификацию или инспекцию.
3) на расходы в рамках реализации мероприятийгосударственной поддержки малого и среднего предпринимательства порегиональному проекту «Акселерация субъектов малого и среднегопредпринимательства»;
4) на расходы в рамках реализации мероприятийгосударственной поддержки малого и среднего предпринимательства порегиональному проекту «Расширение доступа субъектов малого и среднегопредпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготномуфинансированию»;
5) на расходы в рамках реализации мероприятийгосударственной поддержки малого и среднего предпринимательства порегиональному проекту «Популяризация предпринимательства» (Дополнен -Постановление Правительства Орловской области от01.04.2019 г. № 179)
3.2. Некоммерческой организации «Фонд поддержкипредпринимательства Орловской области»:
1) на предоставление поручительств по кредитнымобязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства (кредитнымдоговорам, договорам займа и т.п.);
2) на расходы в рамках реализации мероприятийгосударственной поддержки малого и среднего предпринимательства «Создание иразвитие центра кластерного развития» и «Создание и развитие центра поддержкипредпринимательства», в том числе на:
а) фонд оплаты труда и начисления на оплату труда;
б) приобретение основных средств для оборудования рабочихмест административно-управленческого персонала;
в) приобретение расходных материалов;
г) командировки;
д) услуги связи;
е) коммунальные услуги, включая аренду помещений;
ж) прочие текущие расходы;
з) оплату услуг сторонних организаций и физических лиц;
и) расходы на семинары, конференции, круглые столы,обучающие мероприятия, межрегиональные бизнес-миссии, выставочно-ярмарочныемероприятия в Российской Федерации, биржи контактов;
к) организацию предоставления консультаций по деятельностиинститута Уполномоченного по защите прав предпринимателей;
л) сертификацию или инспекцию центра поддержкипредпринимательства;
м) иные расходы. (В редакции Постановления ПравительстваОрловской области от07.04.2016 № 110)
3) на расходы в рамках реализации мероприятийгосударственной поддержки малого и среднего предпринимательства порегиональному проекту «Акселерация субъектов малого и среднегопредпринимательства»;
4) на расходы в рамках реализации мероприятийгосударственной поддержки малого и среднего предпринимательства порегиональному проекту «Расширение доступа субъектов малого и среднегопредпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготномуфинансированию»;
5) на расходы в рамках реализации мероприятийгосударственной поддержки малого и среднего предпринимательства порегиональному проекту «Популяризация предпринимательства» (Дополнен -Постановление Правительства Орловской области от01.04.2019 г. № 179)
4. Дляполучения субсидии на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, получателисубсидии ежегодно, но не позднее 30 ноября текущего года, предоставляютглавному распорядителю бюджетных средств смету расходов, подписаннуюруководителем получателя субсидии и утвержденную высшим органом управленияполучателя субсидии, а также документы, на основании которых произведен расчетзатрат.
4.1. Получатели субсидии на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении субсидии, должны соответствовать следующим требованиям:
1) отсутствие задолженности по налогам, сборам и инымобязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срокисполнения по которым наступил в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
2) отсутствие процесса прохождения процедур реорганизации,ликвидации, банкротства и ограничений на осуществление хозяйственнойдеятельности;
3) отсутствие факта получения средств из соответствующегобюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иныминормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящегоПорядка. (Дополнен - Постановление Правительства Орловской области от10.04.2017 № 146)
5. Субсидияпредоставляется получателям субсидии в размере, определенном в смете расходов,указанной в пункте 4 настоящего Порядка, в пределах лимитов бюджетныхобязательств.
6. Главныйраспорядитель бюджетных средств регистрирует представленные получателемсубсидии документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, в день ихпоступления и в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации принимает решениео предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии в форме приказаглавного распорядителя бюджетных средств.
Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются непредставление документов, наосновании которых произведен расчет затрат, отраженных в смете расходов, и(или) несоответствие целей предоставления субсидии, указанных в смете расходов,целям, определенным пунктом 3 настоящего Порядка и (или) нарушения срока,указанного в пункте 4 настоящего Порядка,несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным настоящимПорядком. (В редакции ПостановленияПравительства Орловской области от10.04.2017 № 146)
При отсутствииоснований для отказа в предоставлении субсидии главный распорядитель бюджетныхсредств принимает решение о предоставлении субсидии.
7. В случаепринятия решения об отказе в предоставлении субсидии главный распорядительбюджетных средств уведомляет получателя субсидии путем направления почтовогоотправления с уведомлением о вручении о принятом решении с указанием причинотказа в течение 5 рабочих дней со дня утверждения приказа об отказе впредоставлении субсидии.
8. В случаеустранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии,получатели субсидии вправе повторно подать документы на получение субсидии впорядке, установленном настоящим Порядком, с соблюдением срока, указанного впункте 4 настоящего Порядка.
9. В течение5 рабочих дней со дня принятия приказа о предоставлении субсидии главныйраспорядитель бюджетных средств письменно уведомляет получателя субсидии опринятом решении и заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлениисубсидии в рамках реализации мероприятий государственной поддержки малого исреднего предпринимательства (далее –Соглашение), в котором предусматриваются следующие условия:
1) целевоеназначение субсидии;
2) размер исрок использования субсидии;
3)показатели результативности использования субсидии;
4) согласиеполучателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств иорганами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателемсубсидии условий, целей и порядка ее предоставления;
5) порядоквозврата субсидии в случае нарушения получателем субсидии условий,установленных при её предоставлении;
6) порядоквозврата средств субсидии, не использованных получателем субсидии вустановленный Соглашением срок;
7) порядок исроки предоставления отчетности об использовании субсидии, установленнойглавным распорядителем бюджетных средств.
10. Главныйраспорядитель бюджетных средств в течение 5 рабочих дней со дня заключениясоглашения, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, составляет заявку наперечисление средств областного бюджета (далее – заявка) и направляет ее вДепартамент финансов Орловской области (далее – Департамент финансов) длявключения в кассовый план исполнения областного бюджета.
11.Департамент финансов Орловской области на основании заявки не позднее 25декабря текущего года перечисляет денежные средства на счет главногораспорядителя бюджетных средств в пределах лимитов бюджетных обязательств икассового плана.
12. Втечение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств, но не позднее 31декабря текущего финансового года главный распорядитель бюджетных средствперечисляет денежные средства на счет получателя субсидии.
13. В случаенеиспользования субсидии получателем субсидии, а также использования субсидиине в полном объеме в установленный Соглашением срок, по согласованию с главнымраспорядителем бюджетных средств, при подтверждении получателем субсидиинеобходимости в средствах субсидии заключается дополнительное соглашение опродлении срока использования субсидии с сохранением целевого назначения ипоказателей результативности использования субсидии.
14. Главный распорядительбюджетных средств и орган государственного финансового контроля осуществляютпроверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии посредством проведения документарной проверкиотчетности, указанной в подпункте 7 пункта 9 настоящего Порядка.
15.Ответственность за нецелевое использование субсидии и недостоверность сведений,содержащихся в представленных документах, несет получатель субсидии всоответствии с действующим законодательством.
16. В случаенарушения получателем субсидии условий, установленных при её предоставлении,средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет. Главный распорядительбюджетных средств в течение 5 рабочих дней со дня выявления указанных нарушенийнаправляет получателю субсидии требование о возврате средств субсидии.
Получательсубсидии обязан возвратить средства субсидии в полном объеме на счет главногораспорядителя бюджетных средств в течение 7 рабочих дней со дня получениятребования о возврате средств субсидии. В случае невозврата получателемсубсидии средств субсидии в указанный срок главный распорядитель бюджетныхсредств взыскивает средства субсидии в судебном порядке.