Постановление Правительства Орловской области от 01.06.2016 № 204

О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 8 ноября 2012 года № 403 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

Утратил силу - Постановление Правительства Орловскойобласти

  от11.11.2019 г. № 628

 

1 июня 2016 г. № 204

г. Орёл

 

 

О внесенииизменения в постановление Правительства Орловской области от 8 ноября 2012 года№ 403 «Об утверждении государственной

программыОрловской области «Обеспечение законности и правопорядка на территорииОрловской области»

 

 

В целях приведения нормативной правовой базыОрловской области в актуальное состояние Правительство Орловской области постановляет:

1. Внести изменение в постановлениеПравительства Орловской области от 8ноября 2012 года № 403 «Об утверждении государственной программы Орловскойобласти «Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловскойобласти», изложив приложение в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению .

2. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области побезопасности В.В. Утешева.

 

 

Председатель Правительства

Орловской области             В.В. Потомский

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства Орловской области

от 1 июня 2016 г. № 204

 

Приложение

к постановлению

Правительства Орловской области

от 8 ноября 2012 г. № 403

 

Государственная программа Орловской области

«Обеспечение законности и правопорядка натерритории

Орловской области»

 

Ответственный исполнитель
государственной программы

__________________

А. М. Кабин

 

Управление по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Орловской области

 

 

 

Соисполнители государственной программы

 

 

 

Департамент внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области

 

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта
и дорожного хозяйства Орловской области

 

Управление труда и занятости Орловской области

 

 

__________________

 

 

 

 

__________________

 

 

__________________

 

 

В.Л. Ерохин

 

 

 

 

К.В. Павлов

 

 

А.А. Майоров

 

Разработчик

Заместитель начальника отдела обеспечения законности, правопорядка и деятельности координационных органов Орловской области Управления по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Орловской области

Демин

Александр Владимирович

59-79-07

dav@adm.orel.ru

 

Годутверждения – 2012

 

ПАСПОРТ

государственнойпрограммы Орловской области

 

Наименование государственной программы Орловской области

«Обеспечение законности и правопорядка
на территории Орловской области» (далее – государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Управление по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Орловской области

Соисполнители государственной программы

Департамент внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области;

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области;

Управление труда и занятости Орловской области

Участники государственной программы

Подпрограммы государственной программы

1. Подпрограмма 1 «Профилактика правонарушений и борьба с преступностью».

2. Подпрограмма 2 «Противодействие терроризму и экстремизму».

3. Подпрограмма 3 «Выполнение государственных обязательств в отношении реабилитированных лиц и лиц, пострадавших
от политических репрессий».

4. Подпрограмма 4 «Предоставление субвенций муниципальным образованиям Орловской области, полученных из средств федерального бюджета на мероприятия по формированию списков кандидатов в присяжные заседатели»

Цель государственной программы

Обеспечение законности, правопорядка
и безопасности граждан в Орловской области

Задачи государственной программы

1. Совершенствование системы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью.

2. Противодействие терроризму и экстремизму.

3. Обеспечение выполнения государственных обязательств в отношении реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий.

4. Составление списков кандидатов
в присяжные заседатели от Орловской области

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

 

Целевые индикаторы:

1. Cнижение:

а) удельного веса преступлений, совершенных в общественных местах;

б) удельного веса тяжких и особо тяжких преступлений;

в) удельного веса рецидивных преступлений;

г) удельного веса преступлений, совершенных несовершеннолетними;

д) удельного веса преступлений, совершенных иностранными гражданами;

е) удельного веса лиц, относящихся
к мигрантам отрицательно.

2. Увеличение:

а) числа правонарушений, пресеченных
с участием представителей общественных формирований;

б) удельного веса населения, положительно оценивающего работу правоохранительных органов;

в) доли объектов вероятных террористических устремлений, имеющих паспорта антитеррористической защищенности.

Целевые показатели:

1. Снижение:

а) количества правонарушений в сфере миграции;

б) количества правонарушений в сфере обеспечения паспортного и регистрационного законодательства;

в) числа иностранных граждан, использующих заведомо поддельные документы;

г) числа лиц с неурегулированным правовым статусом.

2. Увеличение:

а) количества публикаций антитеррористической и антиэкстремистской направленности в средствах массовой информации (далее также – СМИ);

б) выпуска методических рекомендаций, брошюр, памяток, листовок, плакатов в сфере профилактики терроризма и экстремизма;

в) количества комиссионных обследований объектов вероятных террористических устремлений.

3. Количество проведенных обучающих семинаров, конкурсов, круглых столов по вопросам реализации мероприятий в области противодействия терроризму.

4. Доля удовлетворенных заявок реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий,
в общем количестве заявок, поступивших
в Правительство Орловской области.

5. Необходимое число граждан для работы соответствующего суда, постоянно проживающих на территории Орловской области, включенных в списки кандидатов
в присяжные заседатели

Этапы и сроки реализации государственной программы

2013–2020 годы.

Выделение этапов не предусматривается

Объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных
на реализацию государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы составляет 15 728,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 – 2545,0 тыс. рублей;

2014 – 1708,0 тыс. рублей;

2015 – 734,4 тыс. рублей;

2016 – 2999,2 тыс. рублей;

2017 – 1935,4 тыс. рублей;

2018 – 1935,4 тыс. рублей;

2019 – 1935,4 тыс. рублей;

2020 – 1935,4 тыс. рублей;

кроме того, 2014 год:

погашение кредиторской задолженности
2013 года – 1204,4 тыс. рублей;

в том числе по источникам финансирования:

средства федерального бюджета – 1061,4 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 14 666,8 тыс. рублей;

в том числе по направлению затрат:

капитальные вложения – 0;

НИОКР – 0;

прочие нужды – 15 728,2 тыс. рублей.

Подпрограмма 1 «Профилактика правонарушений и борьба с преступностью» финансируется из средств бюджета Орловской области.

Объем финансирования – 11 525,5 тыс. рублей,
в том числе по годам:

2013 – 1971,2 тыс. рублей;

2014 – 1089,7 тыс. рублей;

2015 – 655,3 тыс. рублей;

2016 – 2067,7 тыс. рублей;

2017 – 1435,4 тыс. рублей;

2018 – 1435,4 тыс. рублей;

2019 – 1435,4 тыс. рублей;

2020 – 1435,4 тыс. рублей.

Подпрограмма 2 «Противодействие терроризму и экстремизму» финансируется из средств бюджета Орловской области.

Объем финансирования – 3141,3 тыс. рублей,
в том числе по годам:

2013 – 391,3 тыс. рублей;

2014 – 500,0 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;

2016 – 250,0 тыс. рублей;

2017 – 500,0 тыс. рублей;

2018 – 500,0 тыс. рублей;

2019 – 500,0 тыс. рублей;

2020 – 500,0 тыс. рублей.

Подпрограмма 3 «Выполнение государственных обязательств в отношении реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий» финансируется из средств федерального бюджета в зависимости
от количества обращений данной категории граждан в Правительство Орловской области.

Подпрограмма 4 «Предоставление субвенций муниципальным образованиям Орловской области, полученных из средств федерального бюджета на мероприятия по формированию списков кандидатов в присяжные заседатели» финансируется из средств федерального бюджета.

Объем финансирования – 1061,4 тыс. рублей,
в том числе по годам:

2013 – 182,5 тыс. рублей;

2014 – 118,3 тыс. рублей;

2015 – 79,1 тыс. рублей;

2016 – 681,5 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 0,0 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Реализация государственной программы позволит:

1. Снизить:

а) удельный вес преступлений, совершенных
в общественных местах, в их общем количестве с 21 до 20,4 %;

б) удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве совершенных преступлений с 30 до 17,4 %;

в) удельный вес рецидивных преступлений с 45,2 до 41,9 %;

г) удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними, с 5,1 до 4 %;

д) удельный вес преступлений, совершенных иностранными гражданами, в общем количестве преступлений с 2 до 0,5 %;

е) удельный вес лиц, относящихся к мигрантам отрицательно, с 18 до 15 %;

ж) количество правонарушений в сфере миграции с 8795 до 8500 единиц;

з) количество правонарушений в сфере обеспечения паспортного и регистрационного законодательства с 6554 до 6350 единиц;

и) число иностранных граждан, использующих заведомо поддельные документы, с 35 до 14 человек;

к) число лиц с неурегулированным правовым статусом со 150 до 75 человек.

2. Увеличить:

а) количество правонарушений, пресеченных
с участием представителей общественных формирований, с 487 до 845
единиц;

б) удельный вес населения, положительно оценивающего работу правоохранительных органов, с 45,7 до 55,7 %

в) долю объектов вероятных террористических устремлений, имеющих паспорта антитеррористической защищенности, с 45,0
до 98,0 %;

г) количество публикаций антитеррористической направленности в средствах массовой информации с 200

до 300 единиц;

д) выпуск методических рекомендаций, брошюр, памяток, листовок, плакатов в сфере профилактики терроризма и экстремизма
с 0 до 10 000 единиц;

е) количество комиссионных обследований объектов вероятных террористических устремлений с 60 до 100 единиц;

ж) долю населения, положительно оценивающего работу миграционной службы,
с 88 до 91%.

3. Систематизировать работу муниципальных антитеррористических комиссий по вопросам реализации мероприятий в области

противодействия терроризму и экстремизму.

4. Обеспечить:

а) удовлетворение заявок реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими
от политических репрессий, на 100 %;

б) формирование списков кандидатов
в присяжные заседатели от Орловской области на 100 %

 

 

ПАСПОРТ

подпрограммы1 «Профилактика правонарушений и борьба с преступностью»

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы Орловской области

Подпрограмма 1 «Профилактика правонарушений и борьба с преступностью» (далее также – Подпрограмма 1)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1

Управление по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Орловской области

Соисполнители
Подпрограммы 1

Департамент внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области;

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта
и дорожного хозяйства Орловской области;

Управление труда и занятости Орловской области

Участники Подпрограммы 1

Программно-целевые инструменты Подпрограммы 1

Ведомственные целевые программы, входящие в состав Подпрограммы 1

Цель Подпрограммы 1

Совершенствование системы профилактики правонарушений и борьбы
с преступностью

Задачи Подпрограммы 1

1. Дальнейшее внедрение комплекса технических средств контроля
за состоянием правопорядка (АПК «Безопасный город»).

2. Привлечение к деятельности по охране общественного порядка общественных формирований правоохранительной направленности путем выработки мер законодательного, организационного характера.

3. Приобретение технических устройств, способствующих раскрытию преступлений

и профилактике правонарушений,

в соответствии с потребностями органов внутренних дел на территории Орловской области.

4. Повышение уровня доверия населения
к работе правоохранительных органов.

5. Организация добровольной сдачи населением области незаконно хранимых оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ на возмездной основе в органы внутренних дел.

6. Профилактика правонарушений
и преступлений в сфере миграции

Целевые индикаторы
и показатели Подпрограммы 1

1. Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах,
в их общем количестве.

2. Доля тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве совершенных преступлений.

3. Количество правонарушений, пресеченных с участием представителей общественных формирований.

4. Удельный вес рецидивных преступлений.

5. Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними.

6. Удельный вес населения, положительно оценивающего работу правоохранительных органов.

7. Количество правонарушений в сфере миграции (убывающим итогом).

8. Количество правонарушений в сфере обеспечения паспортного
и регистрационного режимов (убывающим итогом).

9. Число иностранных граждан, использующих заведомо поддельные документы (убывающим итогом).

10. Удельный вес преступлений, совершенных иностранными гражданами (убывающим итогом).

11. Число лиц с неурегулированным правовым статусом (убывающим итогом).

12. Число несовершеннолетних, получивших паспорт гражданина Российской Федерации в торжественной обстановке с вручением ценных подарков (нарастающим итогом).

13. Удельный вес лиц, относящихся
к мигрантам отрицательно (убывающим итогом).

14. Доля населения, положительно оценивающего работу миграционной службы

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1

2013–2020 годы.

Этапы не выделяются

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Подпрограммы 1

Подпрограмма 1 финансируется за счет средств бюджета Орловской области.

Объем финансирования – 11 525,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 – 1971,2 тыс. рублей;

2014 – 1089,7 тыс. рублей;

2015 – 655,3 тыс. рублей;

2016 – 2067,7 тыс. рублей;

2017 – 1435,4 тыс. рублей;

2018 – 1435,4 тыс. рублей;

2019 – 1435,4 тыс. рублей;

2020 – 1435,4 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1

1. Снизить:

а) удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах,
 в их общем количестве с 21 до 20,4 %;

б) удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве совершенных преступлений с 30 до 17,4 %;

в) удельный вес рецидивных преступлений с 45,2 до 41,9 %;

г) удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними,
с 5,1 до 4 %;

д) удельный вес преступлений, совершенных иностранными гражданами,
в общем количестве преступлений
с 2 до 0,5 %;

е) удельный вес лиц, относящихся к мигрантам отрицательно, с 18 до 15 %;

ж) количество правонарушений в сфере миграции с 8795 до 8500 единиц;

з) количество правонарушений в сфере обеспечения паспортного
и регистрационного законодательства
с 6554 до 6350 единиц;

и) число иностранных граждан, использующих заведомо поддельные документы, с 35 до 14 человек;

к) число лиц с неурегулированным правовым статусом со 150 до 75 человек.

2. Увеличить:

а) количество правонарушений, пресеченных с участием представителей общественных формирований, с 487 до 845 единиц;

б) удельный вес населения, положительно оценивающего работу правоохранительных органов, с 45,7 до 55,7 %;

в) долю населения, положительно оценивающего работу миграционной службы, с 88 до 91%

 

 

ПАСПОРТ

подпрограммы2 «Противодействие терроризму и экстремизму»

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы Орловской области

Подпрограмма 2«Противодействие терроризму и экстремизму» (далее также – Подпрограмма 2)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2

Управление по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Орловской области

Соисполнители
Подпрограммы 2

Участники Подпрограммы 2

Программно-целевые инструменты Подпрограммы 2

Ведомственные целевые программы, входящие в состав Подпрограммы 2

Цель Подпрограммы 2

Противодействие терроризму
и экстремизму

Задачи Подпрограммы 2

Повышение эффективности работы Антитеррористической комиссии

в Орловской области

Целевые индикаторы
и показатели Подпрограммы 2

1. Увеличение:

а) доли объектов вероятных террористических устремлений, имеющих паспорта антитеррористической защищенности;

б) количества публикаций антитеррористической
и антиэкстремистской направленности
в средствах массовой информации (далее также – СМИ);

в) выпуска методических рекомендаций, брошюр, памяток, листовок, плакатов
в сфере профилактики терроризма
и экстремизма;

г) количества комиссионных обследований объектов вероятных террористических устремлений.

2. Количество проведенных обучающих семинаров, конкурсов, круглых столов по вопросам реализации мероприятий в области противодействия терроризму

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2

2013–2020 годы.

Этапы не выделяются

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Подпрограммы 2

Подпрограмма 2 финансируется за счет средств бюджета Орловской области.

Объем финансирования – 3141,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 – 391,3 тыс. рублей;

2014 – 500,0 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;

2016 – 250,0 тыс. рублей;

2017 – 500,0 тыс. рублей;

2018 – 500,0 тыс. рублей;

2019 – 500,0 тыс. рублей;

2020 – 500,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2

1. Увеличить:

а) долю объектов вероятных террористических устремлений, имеющих паспорта антитеррористической защищенности, с 45,0 до 98,0 %;

б) количество публикаций антитеррористической направленности в средствах массовой информации с 200

до 300 единиц;

в) выпуск методических рекомендаций, брошюр, памяток, листовок, плакатов
в сфере профилактики терроризма
и экстремизма с 0 до 10 000 единиц;

г) количество комиссионных обследований объектов вероятных террористических устремлений с 60 до 100.

2. Систематизировать работу муниципальных антитеррористических комиссий по вопросам реализации мероприятий в области противодействия терроризму и экстремизму

 

 

ПАСПОРТ

подпрограммы3 «Выполнение государственных обязательств в отношении реабилитированных лиц илиц, пострадавших от политических репрессий»

 

Наименование и номер подпрограммы 3 государственной программы Орловской области

Подпрограмма 3«Выполнение государственных обязательств в отношении реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий» (далее также – Подпрограмма 3)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 3

Управление по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Орловской области

Соисполнители
Подпрограммы 3

Участники Подпрограммы 3

Программно-целевые инструменты Подпрограммы 3

Ведомственные целевые программы, входящие в состав Подпрограммы 3

Цель Подпрограммы 3

Выполнение государственных обязательств в отношении реабилитированных лиц
и лиц, пострадавших от политических репрессий

Задачи Подпрограммы 3

Обеспечение выполнения государственных обязательств в отношении реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий

Целевые индикаторы
и показатели Подпрограммы 3

Доля удовлетворенных заявок реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в общем количестве заявок, поступивших в Правительство Орловской области

 

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3

2013–2020 годы.

Этапы не выделяются

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Подпрограммы 3

Подпрограмма 3 финансируется за счет средств федерального бюджета в зависимости от количества обращений данной категории граждан в Правительство Орловской области

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3

Обеспечить удовлетворение заявок реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, на 100 %

 

 

ПАСПОРТ

подпрограммы4 «Предоставление субвенций муниципальным образованиям Орловской области,полученных из средств федерального бюджета на мероприятия по формированиюсписков кандидатов в присяжные заседатели»

 

Наименование и номер подпрограммы государственной программы Орловской области

Подпрограмма 4 «Предоставление субвенций муниципальным образованиям Орловской области, полученных из средств федерального бюджета на мероприятия
по формированию списков кандидатов
в присяжные заседатели
» (далее также – Подпрограмма 4)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 4

Управление по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Орловской области

Соисполнители
Подпрограммы 4

Участники Подпрограммы 4

 

Программно-целевые инструменты Подпрограммы 4

Ведомственные целевые программы, входящие в состав Подпрограммы 4

Цель Подпрограммы 4

Предоставление субвенций муниципальным образованиям Орловской области, полученных из средств федерального бюджета на мероприятия
по формированию списков кандидатов
в присяжные заседатели

Задачи Подпрограммы 4

Составление (актуализация) списков кандидатов в присяжные заседатели
от Орловской области

Целевые индикаторы
и показатели Подпрограммы 4

Необходимое число граждан для работы соответствующего суда, постоянно проживающих на территории Орловской области, включенных в списки кандидатов
в присяжные заседатели

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 4

2013–2020 годы.

Этапы не выделяются

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Подпрограммы 4

Подпрограмма 4 финансируется
за счет средств федерального бюджета.

Объем финансирования – 1061,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 – 182,5 тыс. рублей;

2014 – 118,3 тыс. рублей;

2015 – 79,1 тыс. рублей;

2016 – 681,5 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 0,0 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 4

Обеспечить формирование списков кандидатов в присяжные заседатели
от Орловской области на 100 %

 

 

I . Приоритеты государственной политики в сферереализации государственной программы

 

Приоритетыгосударственной политики в сфере реализации государственной программы выраженыв Федеральном законе от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействиитерроризму», Федеральном законе от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ «О присяжныхзаседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации», ЗаконеРоссийской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертвполитических репрессий», Стратегии национальной безопасности РоссийскойФедерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации
от 31 декабря 2015 года № 683 «О Стратегии национальной безопасности РоссийскойФедерации», Указе Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 года №1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов РоссийскойФедерации», Концепции долгосрочного социально-экономического развитияРоссийской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, Концепциипротиводействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной ПрезидентомРоссийской Федерации 5 октября 2009 года, Комплексном плане противодействияидеологии терроризма в Российской Федерации на 2013–2018 годы, утвержденномПрезидентом Российской Федерации 26 апреля 2013 года № Пр-1069.

 

II . Цели и задачи государственнойпрограммы

 

Целью государственной программы являетсяобеспечение законности, правопорядка и безопасности граждан в Орловскойобласти.

Длядостижения указанной цели необходимо решение комплекса задач в рамкахподпрограмм, а именно:

1)совершенствование системы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью;

2) противодействие терроризму иэкстремизму;

3) обеспечение выполнения государственныхобязательств в отношении реабилитированных лиц и лиц, пострадавших отполитических репрессий;

4) с оставлениесписков кандидатов в присяжные заседатели от Орловской области.

Государственной программой обеспечена возможностьпроверки и подтверждения достижения целей и решения поставленных задачпосредством целевых показателей (индикаторов),количественно характеризующих ежегодную динамику степени решения задач и уровнядостижения цели, а также конечные результаты реализации государственнойпрограммы.

Система показателей (индикаторов) сформирована сучетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения цели ирешения задач государственной программы.

Сведения о показателях (индикаторах)государственной программы и их значениях приведены в приложении 1 кгосударственной программе.

Решение разработанных задач обеспечивается результатамиреализации подпрограмм.

Задача по совершенствованию системы профилактикиправонарушений и борьбы с преступностью решается посредством реализации 6 основных мероприятийподпрограммы 1 « Профилактика правонарушений иборьба с преступностью ».

В рамках основного мероприятия1.1 подпрограммы 1 «Дальнейшее внедрение комплекса технических средств контроляза состоянием правопорядка (АПК «Безопасный город»)» финансовые средства будутнаправлены на разработку технических заданий, приобретение технических средств,прокладку необходимых коммуникаций, развитие и обслуживание действующегосегмента аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

На современном этапе дальнейшее внедрение комплексатехнических средств контроля за состоянием правопорядка на территории городаОрла обеспечит прогнозируемое снижение удельного веса преступлений, совершенныхв общественных местах, в их общем количестве. Должна также сократиться долятяжких и особо тяжких преступлений в общем количествесовершенных преступлений. При этом благодаря информации, регистрируемойтехническими средствами, увеличится количество преступлений, раскрытых погорячим следам.

В рамках основного мероприятия1.2 подпрограммы 1 «Привлечение к деятельности по охране общественного порядкаобщественных формирований правоохранительной направленности путем выработки мерзаконодательного, организационного характера» планируется проведение ежегодного областного конкурса на звание «Лучшее общественноеформирование правоохранительной направленности Орловской области» с выдачей денежных премийпобедителям.

Активизация работы по привлечению к деятельности поохране общественного порядка общественных формирований приведет к увеличениюколичества пресеченных правонарушений с участием представителей общественныхформирований.

В рамках основного мероприятия1.3 подпрограммы 1 «Приобретение технических устройств, способствующихраскрытию преступлений и профилактике правонарушений, в соответствии спотребностями органов внутренних дел на территории Орловской области» планируетсяприобретение технических устройств, способствующих раскрытию преступлений, всоответствии с потребностями органов внутренних дел на территории Орловскойобласти, что, в свою очередь, должно привести к повышению уровня раскрываемостипреступлений и правонарушений, эффективности работы правоохранительных органовпо их предупреждению и поддержанию надлежащего правопорядка в регионе.

В рамках основного мероприятия1.4 подпрограммы 1 «Повышение уровня доверия населения к работеправоохранительных органов» планируется подготовка публикаций в местныхпечатных средствах массовой информации; видеосюжетов на местных телеканалах;изготовление буклетов с информацией, способствующей социальной адаптации лиц,освободившихся из мест лишения свободы, к современным условиям жизни вобществе, психологически побуждающей к добропорядочному, законопослушномуобразу жизни, и их распространение среди лиц, освободившихся из мест лишениясвободы в Орловской области, на безвозмездной основе.

Проведение комплекса мероприятий по повышениюуровня доверия населения Орловской области к работе органов правопорядкапозволит увеличить долю позитивного общественного мнения о правоохранительнойдеятельности и результатах борьбы с преступностью.

Повышение уровня профилактической работы с лицами,склонными к совершению преступлений, позволит снизить долю преступлений,совершенных в состоянии алкогольного опьянения, уменьшить удельный весрецидивных преступлений, а также правонарушений, совершенныхнесовершеннолетними, ускорить процесс социальной адаптации лиц, освободившихсяиз мест лишения свободы. Прогнозируется также снижение количества преступленийна почве семейно-бытовых отношений.

В рамках основного мероприятия1.5 подпрограммы 1 «Организация добровольной сдачи населением области незаконнохранимых оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ на возмездной основе в органывнутренних дел» организованы мероприятия по добровольной сдаче населениемобласти незаконно хранимого оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ в органывнутренних дел на возмездной основе.

В рамках основного мероприятия1.6 подпрограммы 1 «Профилактика правонарушений и преступлений в сферемиграции» планируются изготовление информационных материалов для мигрантов идальнейшее их распространение, проведение учебных курсов для мигрантов,проведение торжественных мероприятий по вручению паспортов несовершеннолетним,достигших
14-летнего возраста.

Мероприятия, направленные на обеспечениепрофилактики, пресечение
и выявление правонарушений и преступлений в сфере миграции, соблюдениепаспортного и регистрационного режима, позволят снизить количествоправонарушений в сфере миграции, а также в сфере обеспечения паспортного
и регистрационного режима. При этом значительно уменьшится количествоиностранных граждан, использующих заведомо поддельные документы.

Также снижению удельного веса преступлений,совершенных иностранными гражданами, будет способствовать повышение правовойкультуры мигрантов.

В области выполнения мероприятий по повышениюпаспортной и регистрационной культуры среди граждан Российской Федерации и лицбез гражданства планируется снизить количество лиц с неурегулированным правовымстатусом. Практика торжественного вручения паспортов гражданам РоссийскойФедерации, достигшим 14-летнего возраста, будет применяться более интенсивно.

В целом решение задачи профилактики правонарушенийи преступлений в сфере миграции должно повысить уровень доверия населения кработе миграционной службы и позитивным образом сказаться на общемкриминогенном фоне в регионе.

Задача противодействия терроризму и экстремизму решается посредствомреализации 3 основных мероприятий подпрограммы 2 «Противодействие терроризму иэкстремизму».

В рамках основного мероприятия2.1 подпрограммы 2 «Повышение эффективности работы Антитеррористическойкомиссии в Орловской области» планируются организация публикацийинформационно-пропагандистских материалов в средствах массовой информации,выпуск методических рекомендаций, брошюр, памяток и листовок, ориентированныхна отдельные виды организаций и различные социальные группы, привлечение кпротиводействию терроризму и экстремизму деятелей российской науки посредствомпроведения конференций, семинаров, конкурсов, круглых столов по соответствующейтематике, что позволит систематизировать работу муниципальных антитеррористическихкомиссий по вопросам реализации мероприятий по противодействию терроризму иэкстремизму в регионе, приобретение оборудования, техники или другой продукции,необходимой для обеспечения деятельности аппарата Антитеррористической комиссиив Орловской области и аппарата Оперативного штаба в Орловской области.

В рамках основного мероприятия2.2 подпрограммы 2 «Осуществление комиссионного обследования объектов вероятныхтеррористических устремлений» планируется проведение обследований объектоввероятных террористических устремлений.

В рамках основного мероприятия2.3 подпрограммы 2 «Активизация работы по разработке паспортовантитеррористической защищенности на объекты вероятных террористическихустремлений Орловской области» планируется увеличить долю объектов вероятныхтеррористических устремлений, имеющих паспорта антитеррористическойзащищенности.

Задача обеспечения выполнения государственныхобязательств в отношении реабилитированных лиц и лиц, пострадавших отполитических репрессий, решается в рамках реализации Закона РоссийскойФедерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертвполитических репрессий», согласно которому реабилитированным лицам возвращаетсяконфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиямиимущество либо возмещается его стоимость, либо выплачиваются денежныекомпенсации.

Задача с оставлениясписков кандидатов в присяжные заседатели от Орловской области решается в рамках реализации Федерального законаот 20 августа 2004 года № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судовобщей юрисдикции в Российской Федерации» и постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 23 мая 2005 года № 320 «Об утверждении Правилфинансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальныхобразований государственных полномочий по составлению списков кандидатов вприсяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в РоссийскойФедерации».

Перечень подпрограммгосударственной программы, основных мероприятий подпрограмм с указанием срокових реализации и ожидаемых результатов, а также сведения о взаимосвязимероприятий и результатов их выполнения с показателями (индикаторами)государственной программы приведены в приложении 2 к государственной программе.

Последовательность решениязадач и выполнения подпрограмм и их мероприятий определяется ответственнымисполнителем государственной программы в соответствии с процедурами управленияреализацией государственной программы.

Ответственным исполнителемгосударственной программы ежегодно разрабатывается план реализациигосударственной программы на очередной финансовый год и плановый период иутверждается приказом Департамента здравоохранения Орловской области (непозднее 1 декабря текущего года).

Подпрограммы и состав основныхмероприятий подпрограмм могут корректироваться по мере решения задачгосударственной программы в следующих случаях:

1) изменения законодательствав сфере реализации государственной программы;

2) изменения объема субвенцийиз федерального бюджета и средств областного бюджета на исполнение отдельныхполномочий Российской Федерации в области лесных отношений;

3) возникновения техногенныхкатастроф или катастроф природного характера;

4) по причинам, указанным впункте 48 приложения 1 к постановлению Правительства Орловской области от 23июля 2012 года № 255 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности государственных программ Орловской области и Методическихуказаний по разработке и реализации государственных программ Орловскойобласти».

Сведения об основных мерахправового регулирования в сфере реализации государственной программы,направленных на достижение цели и ожидаемых результатов государственнойпрограммы, с указанием основных положений и сроков принятия необходимыхнормативных правовых актов представлены в приложении 3 к государственнойпрограмме.

Объемы финансированиягосударственной программы носят прогнозной характер и подлежат ежегодномууточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета насоответствующий год.

Ресурсное обеспечение государственной программы за счет средств областногобюджета с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета,подпрограммам государственной программы, основным мероприятиям подпрограмм, атакже по годам реализаций государственной программы представлены в приложении 4к государственной программе.

Ресурсное обеспечение ипрогнозная (справочная) оценка расходов областного и федерального бюджетов нареализацию целей государственной программы представлены в приложении 5 кгосударственной программе.

Оценка эффективностиреализации государственной программы проводится ежегодно ответственнымисполнителем государственной программы и обеспечивает мониторинг результатовреализации с целью уточнения степени достижения цели, решения задач ивыполнения мероприятий государственной программы. Порядок и методика оценкиэффективности реализации государственной программы представлены в приложении 6к государственной программе.

Результаты оценкиэффективности реализации государственной программы представляются в составегодового и уточного годового отчетов ответственного исполнителя государственнойпрограммы о ходе ее реализации и оценке эффективности по итогам отчетного года.

 


Приложение 1

к государственной программеОрловской области

«Обеспечение законности иправопорядка

на территории Орловской области»

 

Сведения

опоказателях (индикаторах) государственной программы Орловской области«Обеспечение законности

иправопорядка на территории Орловской области» и их значениях

 

 

Показатель (индикатор) (наименование)

Ед. измерения

Значения показателей

базовое значение (2012 год)

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Государственная программа Орловской области «Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области»

1

Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, в их общем количестве

%

17,5

22,9

22,5

22

21,5

21,3

21

20,7

20,4

2

Доля тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве совершенных преступлений

%

21,2

19,9

19,5

19

18,5

18,3

18

17,7

17,4

3

Количество правонарушений, пресеченных с участием представителей общественных формирований

 

ед.

487

812

815

820

825

830

835

840

845

4

Удельный вес рецидивных преступлений

 

%

34,5

44,4

44

43,5

43

42,8

42,5

42,2

41,9

5

Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними

 

%

5,1

5,5

5,4

5,2

5

4,8

4,5

4,2

4

6

Удельный вес населения, положительно оценивающего работу правоохранительных органов

 

%

46,8

48

50,2

51

52

53

54

55

55,7

7

Опубликовано материалов в средствах массовой информации, направленных на формирование у населения неприятия идеологии терроризма и экстремизма

 

ед.

200

230

240

250

260

270

280

290

300

8

Выпущено методических рекомендаций (брошюр, памяток)

 

ед.

0

0

3000

0

10 000

10 000

10 000

10 000

10 000

9

Осуществление комиссионного обследования объектов вероятных террористических устремлений

ед.

60

65

70

75

80

85

90

95

100

10

Доля объектов вероятных террористических устремлений, имеющих паспорта антитеррористической защищенности

%

55

60

70

70

75

80

85

95

98

11

Доля молодых граждан, вовлекаемых в реализацию мероприятий по профилактике экстремизма и ксенофобии

%

45

48

50

52

54

55

56

58

60

12

Количество правонарушений в сфере миграции (убывающим итогом)

ед.

8795

8805

8800

8750

8700

8650

8600

8550

8500

13

Количество правонарушений в сфере обеспечения паспортного и регистрационного режима (убывающим итогом)

ед.

6554

6533

6500

6480

6450

6430

6400

6370

6350

14

Количество иностранных граждан, использующих заведомо поддельные документы (убывающим итогом)

чел.

35

17

16

15

15

15

15

15

14

15

Удельный вес преступлений, совершенных иностранными гражданами (убывающим итогом)

%

2

0,8

0,8

0,7

0,7

0,6

0,6

0,5

0,5

16

Количество лиц с неурегулированным правовым статусом (убывающим итогом)

чел.

150

93

90

90

85

83

80

77

75

17

Количество несовершеннолетних, получивших паспорт гражданина Российской Федерации в торжественной обстановке с вручением ценных подарков

чел.

50

65

65

80

80

80

80

80

80

18

Удельный вес лиц, относящихся к мигрантам отрицательно (убывающим итогом)

%

18

15

14

14

13

12,5

12

11

10

19

Доля населения, положительно оценивающего работу миграционной службы

%

88

88

89

89

89,5

89,5

90

90,5

91

20

Количество проведенных обучающих семинаров, круглых столов по вопросам реализации мероприятий в области противодействия терроризму

ед.

1

1

2

0

2

2

2

2

2

21

Доля удовлетворенных заявок реабилитированных и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий,
в общем количестве заявок, поступивших
в Правительство Орловской области

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

22

Необходимое число граждан для работы соответствующего суда, постоянно проживающих на территории Орловской области, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Основное мероприятие 1. Профилактика правонарушений и борьба с преступностью

1

Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, в их общем количестве

%

17,5

22,9

22,5

22

 

 

 

 

 

2

Доля тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве совершенных преступлений

%

21,2

19,9

19,5

19

 

 

 

 

 

3

Количество правонарушений, пресеченных с участием представителей общественных формирований

ед.

487

812

815

820

 

 

 

 

 

4

Удельный вес рецидивных преступлений

%

34,5

44,4

44

43,5

 

 

 

 

 

5

Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними

%

5,1

5,5

5,4

5,2

 

 

 

 

 

6

Удельный вес населения, положительно оценивающего работу правоохранительных органов

%

46,8

48

50,2

51

 

 

 

 

 

Основное мероприятие 2. Реализация мероприятий в области противодействия терроризму и экстремизму

1

Опубликовано материалов в средствах массовой информации, направленных на формирование у населения неприятия идеологии терроризма и экстремизма

ед.

200

230

240

250

 

 

 

 

 

2

Выпущено методических рекомендаций (брошюр, памяток)

ед.

0

0

3000

0

 

 

 

 

 

3

Осуществление комиссионного обследования объектов вероятных террористических устремлений

ед.

60

65

70

75

 

 

 

 

 

4

Доля объектов вероятных террористических устремлений, имеющих паспорта антитеррористической защищенности

%

55

60

70

70

 

 

 

 

 

5

Доля молодых граждан, вовлекаемых в реализацию мероприятий по профилактике экстремизма и ксенофобии

%

45

48

50

52

 

 

 

 

 

6

Количество проведенных обучающих семинаров, круглых столов по вопросам реализации мероприятий в области противодействия терроризму

ед.

1

1

2

0

 

 

 

 

 

Основное мероприятие 3. Профилактика правонарушений и преступлений в сфере миграции

1

Количество правонарушений в сфере миграции (убывающим итогом)

ед.

8795

8805

8800

8750

 

 

 

 

 

2

Количество правонарушений в сфере обеспечения паспортного и регистрационного режима (убывающим итогом)

 

ед.

6554

6533

6500

6480

 

 

 

 

 

3

Количество иностранных граждан, использующих заведомо поддельные документы (убывающим итогом)

 

чел.

35

17

16

15

 

 

 

 

 

4

Удельный вес преступлений, совершенных иностранными гражданами (убывающим итогом)

 

%

2

0,8

0,8

0,7

 

 

 

 

 

5

Количество лиц с неурегулированным правовым статусом (убывающим итогом)

 

чел.

150

93

90

90

 

 

 

 

 

6

Количество несовершеннолетних, получивших паспорт гражданина Российской Федерации в торжественной обстановке с вручением ценных подарков (нарастающим итогом)

 

чел.

50

65

65

80

 

 

 

 

 

7

Удельный вес лиц, относящихся к мигрантам отрицательно (убывающим итогом)

%

18

15

14

14

 

 

 

 

 

8

Доля населения, положительно оценивающего работу миграционной службы

%

88

88

89

89

 

 

 

 

 

Основное мероприятие 4. Выполнение государственных обязательств в отношении реабилитированных и лиц, пострадавших от политических репрессий

 

Доля удовлетворенных заявок реабилитированных и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий,
в общем количестве заявок, поступивших
в Правительство Орловской области

%

100

100

100

100

 

 

 

 

 

Основное мероприятие 5. Предоставление субвенций муниципальным образованиям Орловской области, полученных из средств федерального бюджета, на мероприятия по формированию списков кандидатов в присяжные заседатели

 

Необходимое число граждан для работы соответствующего суда, постоянно проживающих на территории Орловской области, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели

%

100

100

100

100

 

 

 

 

 

Подпрограмма 1 «Профилактика правонарушений и борьба с преступностью»

1.

Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, в их общем количестве

%

 

 

 

 

21,5

21,3

21

20,7

20,4

2.

Доля тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве совершенных преступлений

%

 

 

 

 

18,5

18,3

18

17,7

17,4

3.

Количество правонарушений, пресеченных с участием представителей общественных формирований

ед.

 

 

 

 

825

830

835

840

845

4.

Удельный вес рецидивных преступлений

%

 

 

 

 

43

42,8

42,5

42,2

41,9

5.

Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними

%

 

 

 

 

5

4,8

4,5

4,2

4

6.

Удельный вес населения, положительно оценивающего работу правоохранительных органов

%

 

 

 

 

52

53

54

55

55,7

7.

Количество правонарушений в сфере миграции (убывающим итогом)

ед.

 

 

 

 

8700

8650

8600

8550

8500

8.

Количество правонарушений в сфере обеспечения паспортного и регистрационного режимов (убывающим итогом)

ед.

 

 

 

 

6450

6430

6400

6370

6350

9.

Число иностранных граждан, использующих заведомо поддельные документы (убывающим итогом)

чел.

 

 

 

 

15

15

15

15

14

10.

Удельный вес преступлений, совершенных иностранными гражданами (убывающим итогом)

 

%

 

 

 

 

0,7

0,6

0,6

0,5

0,5

11.

Число лиц
с неурегулированным правовым статусом (убывающим итогом)

 

чел.

 

 

 

 

85

83

80

77

75

12.

Число несовершеннолетних, получивших паспорт гражданина Российской Федерации в торжественной обстановке с вручением ценных подарков (нарастающим итогом)

 

чел.

 

 

 

 

80

80

80

80

80

13.

Удельный вес лиц, относящихся к мигрантам отрицательно (убывающим итогом)

 

%

 

 

 

 

13

12,5

12

11

10

14.

Доля населения, положительно оценивающего работу миграционной службы

%

 

 

 

 

89,5

89,5

90

90,5

91

Подпрограмма 2 «Противодействие терроризму и экстремизму»

1.

Опубликовано материалов в средствах массовой информации, направленных на формирование у населения неприятия идеологии терроризма и экстремизма

ед.

 

 

 

 

260

270

280

290

300

2.

Выпущено методических рекомендаций (брошюр, памяток)

 

ед.

 

 

 

 

10 000

10 000

10 000

10 000

10 000

3.

Осуществление комиссионного обследования объектов вероятных террористических устремлений

ед.

 

 

 

 

80

85

90

95

100

4.

Доля объектов вероятных террористических устремлений, имеющих паспорта антитеррористической защищенности

%

 

 

 

 

75

80

85

95

98

5.

Доля молодых граждан, вовлекаемых в реализацию мероприятий по профилактике экстремизма и ксенофобии

%

 

 

 

 

54

55

56

58

60

6.

Количество проведенных обучающих семинаров, конкурсов, круглых столов по вопросам реализации мероприятий в области противодействия терроризму

ед.

 

 

 

 

2

2

2

2

2

 Подпрограмма 3 «Выполнение государственных обязательств в отношении реабилитированных лиц и лиц, пострадавших
от политических репрессий»

 

Доля удовлетворенных заявок реабилитированных лиц
и лиц, признанных пострадавшими
от политических репрессий,
в общем количестве заявок, поступивших
в Правительство Орловской области

 

 

 

 

%

 

 

 

 

100

100

100

100

100

Подпрограмма 4 «Предоставление субвенций муниципальным образованиям Орловской области, полученных из средств федерального бюджета на мероприятия по формированию списков кандидатов в присяжные заседатели»

 

Необходимое число граждан для работы соответствующего суда, постоянно проживающих на территории Орловской области, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели

%

 

 

 

 

100

100

100

100

100

 

 

 

Приложение 2

к государственной программе Орловской области

«Обеспечение законности и правопорядка

на территории Орловской области»

 

 

Перечень

основныхмероприятий государственной программы, подпрограмм

государственнойпрограммы, ведомственных целевых программ и основных мероприятий

подпрограммыгосударственной программы

 

 

 

 

 

 

 

Номер и наименование основного мероприятия государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)

начала реализации

 

окончания реализации

1

Основное мероприятие 1. Профилактика правонарушений
и борьба
с преступностью

 

 

 

 

 

Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области*

2013 год

2014 год

Сокращение количества совершенных преступлений, в том числе в общественных местах, несовершеннолетними. Улучшение материального положения сотрудников правоохранительных органов, рост их авторитета

Отсутствие роста раскрываемости преступлений, улучшения авторитета и материальной базы сотрудников правоохранительных органов

Связано
с показателями государственной программы в части профилактики правонарушений, борьбы
с преступностью, поднятия авторитета правоохранительных органов

 

 

Управление
по обеспечению безопасности, законности, правопорядка
и деятельности координацион-ных органов Орловской области

2015 год

2015 год

Сокращение количества совершенных преступлений, в том числе в общественных местах, несовершеннолетними. Улучшение материального положения сотрудников правоохранительных органов, рост их авторитета

Отсутствие роста раскрываемости преступлений, улучшения авторитета и материальной базы сотрудников правоохранительных органов

Связано
с показателями государственной программы в части профилактики правонарушений, борьбы
с преступностью, поднятия авторитета правоохранительных органов

 

Мероприятие 1.1. Дальнейшее внедрение комплекса технических средств контроля за состоянием правопорядка аппаратно- программного комплекса «Безопасный город» (далее – АПК «Безопасный город»)

 

Департамент строительства, топливно-энергетическо-го комплекса, жилищно-коммунально-го хозяйства, транспорта
и дорожного хозяйства Орловской области

2013 год

2015 год

Создание единой системы управления нарядами
и видеоконтроля
за состоянием оперативной обстановки на улицах
и в других общественных местах

Отсутствие единой системы управления нарядами
и видеоконтроля
за состоянием оперативной обстановки на улицах
и в других общественных местах

Количество правонарушений, совершенных
в общественных местах, раскрываемость преступлений

 

Мероприятие 1.2. Привлечение
к деятельности
по охране общественного порядка общественных формирований правоохранитель-ной направленности (далее также – ОФПН) путем выработки мер законодательного, организационного характера

Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области

2013 год

2014 год

Повышение эффективности деятельности ОФПН
по охране общественного порядка, создание активов общественности, способствующих реальному повышению уровня общественного доверия и росту эффективности борьбы
с наиболее распространенными видами правонарушений; взаимодействие
с правоохранительными органами

Отсутствие прогресса
в сфере участия граждан в охране общественного порядка, площадки для обмена опытом граждан, занятых в этой сфере, повышения эффективности деятельности и качества взаимодействия
с правоохранительными органами

Количество проведенных конкурсов, семинаров, круглых столов, аналитических обзоров о работе ОФПН

 

 

Управление
по обеспечению безопасности, законности, правопорядка
и деятельности координацион-ных органов Орловской области

2015 год

2015 год

Повышение эффективности деятельности ОФПН
по охране общественного порядка, создание активов общественности, способствующих реальному повышению уровня общественного доверия и росту эффективности борьбы
с наиболее распространенными видами правонарушений; взаимодействие
с правоохранительными органами

Отсутствие прогресса
в сфере участия граждан в охране общественного порядка, площадки для обмена опытом граждан, занятых в этой сфере, повышения эффективности деятельности и качества взаимодействия
с правоохранительными органами

Количество проведенных конкурсов, семинаров, круглых столов, аналитических обзоров о работе ОФПН

 

Мероприятие 1.3.
Приобретение технических устройств, способствующих раскрытию преступлений
и профилактике правонарушений,
в соответствии
с потребностями Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации
по Орловской области (далее – УМВД России
по Орловской области)

Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области

2013 год

2014 год

Повышение уровня раскрываемости преступлений и правонарушений, эффективности работы правоохранительных органов
по их предупреждению
и поддержанию надлежащего правопорядка в регионе

Отсутствие повышения уровня раскрываемости преступлений
и правонарушений, эффективности работы правоохранительных органов
по их предупреждению и поддержанию надлежащего правопорядка в регионе

Количество приобретенных технических устройств, способствующих раскрытию преступлений,
в соответствии
с потребностями УМВД России
по Орловской области

 

 

Управление
по обеспечению безопасности, законности, правопорядка
и деятельности координацион-ных органов Орловской области

2015 год

2015 год

Повышение уровня раскрываемости преступлений и правонарушений, эффективности работы правоохранительных органов
по их предупреждению
и поддержанию надлежащего правопорядка в регионе

Отсутствие повышения уровня раскрываемости преступлений
и правонарушений, эффективности работы правоохранительных органов
по их предупреждению и поддержанию надлежащего правопорядка в регионе

Количество приобретенных технических устройств, способствующих раскрытию преступлений,
в соответствии
с потребностями УМВД России
по Орловской области

 

Мероприятие 1.4.
Повышение уровня доверия населения к работе правоохранитель-ных органов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области

2013 год

2014 год

Привлечение внимания населения и вовлечение его в работу по профилактике наиболее распространенных преступлений. Повышение эффективности решения проблем, связанных
с обеспечением общественной безопасности в регионе; демонстрация заинтересованности всех ветвей власти, общественности и средств массовой информации (далее также – СМИ)
в их решении

 

Невнимание населения к работе
по профилактике наиболее распространенных преступлений. Отсутствие повышения эффективности решения проблем, связанных
с обеспечением общественной безопасности в регионе; заинтересованности всех ветвей власти, общественности и СМИ в их решении

Количество подготовленных публикаций в местных печатных СМИ; видеосюжетов
на местных телеканалах; изготовленние буклетов для освободившихся заключенных

 

 

Управление
по обеспечению безопасности, законности, правопорядка
и деятельности координацион-ных органов Орловской области

2015 год

2015 год

Привлечение внимания населения и вовлечение его в работу по профилактике наиболее распространенных преступлений. Повышение эффективности решения проблем, связанных
с обеспечением общественной безопасности в регионе; демонстрация заинтересованности всех ветвей власти, общественности и средств массовой информации (далее также – СМИ)
в их решении

 

Невнимание населения к работе
по профилактике наиболее распространенных преступлений. Отсутствие повышения эффективности решения проблем, связанных
с обеспечением общественной безопасности в регионе; заинтересованности всех ветвей власти, общественности и СМИ в их решении

Количество подготовленных публикаций в местных печатных СМИ; видеосюжетов
на местных телеканалах; изготовленние буклетов для освободившихся заключенных

 

Мероприятие 1.5.
Организация добровольной сдачи населением области незаконно хранимых оружия, боеприпасов
и взрывчатых веществ
на возмездной основе в органы внутренних дел

 

Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области

2013 год

2014 год

Сокращение оборота незаконно хранимого оружия и количества совершенных с его помощью преступлений

Отсутствие сокращения оборота незаконно хранимого оружия
и количества совершенных с его помощью преступлений

Количество изъятого
у населения незаконно хранимого оружия

 

 

Управление
по обеспечению безопасности, законности, правопорядка
и деятельности координацион-ных органов Орловской области

2015 год

2015 год

Сокращение оборота незаконно хранимого оружия и количества совершенных с его помощью преступлений

Отсутствие сокращения оборота незаконно хранимого оружия
и количества совершенных с его помощью преступлений

Количество изъятого
у населения незаконно хранимого оружия

2

Основное мероприятие 2. Реализация мероприятий
в области противодействия терроризму
и экстремизму

 

 

 

 

 

 

 

 

Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области (Анти-террористичес-кая комиссия
в Орловской области)

2013 год

2014 год

Повышение безопасности населения (граждан), антитеррористической устойчивости объектов вероятных террористических устремлений (далее – ОВТУ) всех форм собственности. Систематизация работы муниципальных антитеррористических комиссий по вопросам реализации мероприятий
в области противодействия терроризму и экстремизму

Отсутствие повышения безопасности населения (граждан); антитеррористической устойчивости ОВТУ всех форм собственности. Несистематизированная работа муниципальных антитеррористических комиссий по вопросам реализации мероприятий в области противодействия терроризму
и экстремизму

Связано
с показателями
в области противодействия терроризму
и экстремизму

 

 

Управление
по обеспечению безопасности, законности, правопорядка
и деятельности координацион-ных органов Орловской области (Анти-террористичес-кая комиссия
в Орловской области)

2015 год

2015 год

Повышение безопасности населения (граждан), антитеррористической устойчивости объектов вероятных террористических устремлений (далее – ОВТУ) всех форм собственности. Систематизация работы муниципальных антитеррористических комиссий по вопросам реализации мероприятий
в области противодействия терроризму и экстремизму

Отсутствие повышения безопасности населения (граждан); антитеррористической устойчивости ОВТУ всех форм собственности. Несистематизированная работа муниципальных антитеррористических комиссий по вопросам реализации мероприятий в области противодействия терроризму
и экстремизму

Связано
с показателями
в области противодействия терроризму
и экстремизму

 

Мероприятие 2.1.
Осуществление комиссионного обследования ОВТУ

 

 

 

 

 

Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области (Анти-террористичес-кая комиссия
в Орловской области)

 

2013 год

2014 год

Повышение контроля качества защищенности ОВТУ

Отсутствие контроля качества защищенности ОВТУ

Количество проведенных обследований ОВТУ

 

 

Управление
по обеспечению безопасности, законности, правопорядка
и деятельности координацион-ных органов Орловской области
(Анти-террористичес-кая комиссия
в Орловской области)

2015 год

2015 год

Повышение контроля качества защищенности ОВТУ

Отсутствие контроля качества защищенности ОВТУ

Количество проведенных обследований ОВТУ

 

Мероприятие 2.2. Активизация работы по разработке паспортов антитеррористи-ческой защищенности
на ОВТУ Орловской области

Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области (Анти-террористичес-кая комиссия
в Орловской области)

 

 

 

2013 год

2014 год

Повышение качества защищенности ОВТУ

Снижение качества защищенности ОВТУ

Доля объектов вероятных террористических устремлений, имеющих паспорта антитеррористической защищенности

 

 

Управление
по обеспечению безопасности, законности, правопорядка
и деятельности координацион-ных органов Орловской области (Анти-террористичес-кая комиссия
в Орловской области)

 

2015 год

2015 год

Повышение качества защищенности ОВТУ

Снижение качества защищенности ОВТУ

Доля объектов вероятных террористических устремлений, имеющих паспорта антитеррористической защищенности

 

Мероприятие 2.3. Повышение эффективности работы Антитеррористи-ческой комиссии
в Орловской области

Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области (Анти-террористичес-кая комиссия
в Орловской области)

2013 год

2014 год

Повышение эффективности работы аппарата Антитеррористической комиссии в Орловской области по профилактике терроризма и экстремизма в Орловской области; систематизация работы муниципальных антитеррористических комиссий в Орловской области. В зависимости

от насущных потребностей будут реализованы либо комплексно, либо
по отдельности следующие мероприятия: выпуск методических рекомендаций, брошюр, памяток и листовок, ориентированных
на отдельные виды организаций, различные социальные группы; привлечение деятелей российской науки
к противодействию терроризму и экстремизму путем проведения обучающих семинаров, круглых столов
по соответствующей тематике; приобретение оборудования, техники или

другой продукции, необходимой для обеспечения деятельности аппарата Антитеррористической комиссии в Орловской области и аппарата Оперативного штаба
в Орловской области

Отсутствие повышения эффективности работы аппарата Антитеррористической комиссии в Орловской области
по профилактике терроризма
и экстремизма
в Орловской области; систематизации работы муниципальных антитеррористических комиссий в Орловской области

Связано
с показателями
в области противодействия терроризму
и экстремизму

 

3

Основное мероприятие 3. Профилактика правонарушений
и преступлений
в сфере миграции

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Департамент образования и молодежной политики Орловской области, Управление труда
и занятости Орловской области

2013 год

2014 год

Снижение количества правонарушений
и преступлений в сфере миграции, паспортного
и регистрационного учета

Увеличение количества правонарушений
и преступлений в сфере миграции, паспортного и регистрационного учета

Количество изготовленных информационных материалов, методических рекомендаций, листовок
и видеосюжетов; количество граждан, получивших паспорт гражданина Российской Федерации в торжественной обстановке
с вручением ценных подарков; количество проведенных учебных курсов для мигрантов

 

 

Департамент внутренней политики Орловской области

2015 год

2015 год

Снижение количества правонарушений
и преступлений в сфере миграции, паспортного
и регистрационного учета

Увеличение количества правонарушений
и преступлений в сфере миграции, паспортного и регистрационного учета

Количество изготовленных информационных материалов, методических рекомендаций, листовок
и видеосюжетов; количество граждан, получивших паспорт гражданина Российской Федерации в торжественной обстановке
с вручением ценных подарков; количество проведенных учебных курсов для мигрантов

 

Мероприятие 3.1. Изготовление
и распространение информационных материалов, пропагандиру-ющих соблюдение законности в сфере регистрационного учета

Департамент образования и молодежной политики Орловской области

2013 год

2014 год

Повышение грамотности сотрудников органов государственной власти
и местного самоуправления Орловской области в сфере регистрационного учета

Отсутствие повышения грамотности сотрудников органов государственной власти и местного самоуправления Орловской области
в сфере регистрационного учета

Количество изготовленных информационных материалов, пропагандирующих соблюдение законности в сфере регистрационного учета

 

 

Департамент внутренней политики Орловской области

2015 год

2015 год

Повышение грамотности сотрудников органов государственной власти
и местного самоуправления Орловской области в сфере регистрационного учета

Отсутствие повышения грамотности сотрудников органов государственной власти и местного самоуправления Орловской области
в сфере регистрационного учета

Количество изготовленных информационных материалов, пропагандирующих соблюдение законности в сфере регистрационного учета

 

Мероприятие 3.2.
 Изготовление методических рекомендаций
по приему
на работу иностранных граждан

 

 

 

 

 

Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области, Управление труда
и занятости Орловской области

 

2013 год

2014 год

Повышение грамотности руководителей
и сотрудников органов государственной власти
и местного самоуправления Орловской области, а также крупных предприятий
и организаций региона при приеме на работу иностранных граждан

Отсутствие повышения грамотности руководителей
и сотрудников органов государственной власти и местного самоуправления Орловской области,
а также крупных предприятий
и организаций региона при приеме на работу иностранных граждан

Количество изготовленных методических рекомендаций
по приему на работу иностранных граждан

 

Мероприятие 3.3.
Изготовление информационных материалов о преимуществах документирования паспортами гражданина Российской Федерации

Департамент образования и молодежной политики Орловской области

2013 год

2015 год

Снижение количества правонарушений в сфере обеспечения паспортного
и регистрационного режима среди населения Орловской области

Отсутствие снижения количества правонарушений
в сфере обеспечения паспортного и регистрационного режима среди населения Орловской области

Количество изготовленных материалов
о преимуществах документирования паспортами гражданина Российской Федерации

 

 

Департамент внутренней политики Орловской области

2015 год

2015 год

Снижение количества правонарушений в сфере обеспечения паспортного
и регистрационного режима среди населения Орловской области

Отсутствие снижения количества правонарушений
в сфере обеспечения паспортного и регистрационного режима среди населения Орловской области

Количество изготовленных материалов
о преимуществах документирования паспортами гражданина Российской Федерации

 

Мероприятие 3.4. Изготовление агитационных материалов, направленных
на повышение толерантности
к мигрантам

 

Департамент образования и молодежной политики Орловской области

2013 год

2014 год

Увеличение толерантного отношения к мигрантам среди населения Орловской области

Снижение толерантного отношения к мигрантам среди населения Орловской области

Количество выпущенных листовок и видеосюжетов, пропагандирующих толерантное отношение
к мигрантам

 

 

Департамент внутренней политики Орловской области

2015 год

2015 год

Увеличение толерантного отношения к мигрантам среди населения Орловской области

Снижение толерантного отношения к мигрантам среди населения Орловской области

Количество выпущенных листовок и видеосюжетов, пропагандирующих толерантное отношение
к мигрантам

 

Мероприятие 3.5.
Проведение торжественных мероприятий
по вручению паспортов гражданина Российской Федерации несовершенно-летним, достигшим 14-летнего возраст

Департамент образования и молодежной политики Орловской области

2013 год

2014 год

Рост патриотизма
в подростковой среде

 

Отсутствие роста патриотизма
в подростковой среде

Количество граждан, получивших паспорт гражданина Российской Федерации в торжественной обстановке
с вручением ценных подарков

 

 

Департамент внутренней политики Орловской области

2015 год

2015 год

Рост патриотизма
в подростковой среде

 

Отсутствие роста патриотизма
в подростковой среде

Количество граждан, получивших паспорт гражданина Российской Федерации в торжественной обстановке
с вручением ценных подарков

 

Мероприятие 3.6.
Проведение учебных курсов для мигрантов, решивших остаться на постоянное местожительство
в Российской Федерации,
по изучению истории и культуры России
и Орловской области, российского права

Департамент образования и молодежной политики Орловской области

2013 год

2014 год

Создание дополнительной возможности мигрантам для предотвращения конфликтов путем приобщения к русской культуре, мировоззрению
и правосознанию

Отсутствие дополнительной возможности мигрантам для предотвращения конфликтов путем приобщения к русской культуре, мировоззрению
и правосознанию

Количество проведенных учебных курсов

 

 

Департамент внутренней политики Орловской области

2015 год

2015 год

Создание дополнительной возможности мигрантам для предотвращения конфликтов путем приобщения к русской культуре, мировоззрению
и правосознанию

Отсутствие дополнительной возможности мигрантам для предотвращения конфликтов путем приобщения к русской культуре, мировоззрению
и правосознанию

Количество проведенных учебных курсов

4

Основное мероприятие 4. Выполнение государственных обязательств
в отношении реабилитирован-ных и лиц, пострадавших
от политических репрессий

 

Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области

2013 год

2014 год

Обеспечение удовлетворения заявок реабилитированных лиц
и лиц, признанных пострадавшими
от политических репрессий, в полном объеме

Снижение уровня доверия граждан
к органам исполнительной государственной власти Орловской области

Доля удовлетворенных заявок реабилитированных
и лиц, признанных пострадавшими
от политических репрессий

 

 

Управление
по обеспечению безопасности, законности, правопорядка
и деятельности координацион-ных органов Орловской области

2015 год

2015 год

Обеспечение удовлетворения заявок реабилитированных лиц
и лиц, признанных пострадавшими
от политических репрессий, в полном объеме

Снижение уровня доверия граждан
к органам исполнительной государственной власти Орловской области

Доля удовлетворенных заявок реабилитированных
и лиц, признанных пострадавшими
от политических репрессий

5

 

Основное мероприятие 5. Предоставление субвенций муниципальным образованиям Орловской области, полученных
из средств федерального бюджета
на мероприятия
по формированию
списков кандидатов
в присяжные заседатели

Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области

2013 год

2014
год

Обеспечение судов Российской Федерации кандидатами в присяжные заседатели от Орловской области

Неисполнение требований Федерального закона от 20 августа 2004 года
№ 113-ФЗ
«О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции
в Российской Федерации»

Необходимое число граждан для работы соответствующего суда, постоянно проживающих на территории Орловской области, включенных
в списки кандидатов
в присяжные заседатели

 

 

Управление
по обеспечению безопасности, законности, правопорядка
и деятельности координацион-ных органов Орловской области

2015 год

2015
 год

Обеспечение судов Российской Федерации кандидатами в присяжные заседатели от Орловской области

Неисполнение требований Федерального закона от 20 августа 2004 года
№ 113-ФЗ
«О присяжных заседателях федеральных
судов общей юрисдикции
в Российской Федерации»

Необходимое число граждан для работы соответствующего суда, постоянно проживающих на территории Орловской области, включенных
в списки кандидатов
в присяжные заседатели

6

Подпрограмма 1 «Профилактика правонарушений и борьба с преступностью»

 

Основное мероприятие подпрограммы 1.1.

Дальнейшее внедрение комплекса технических средств контроля
за состоянием правопорядка (АПК «Безопасный город»)

Департамент строительства, топливно-энергетическо-го комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта
и дорожного хозяйства Орловской области

2016 год

2020 год

Создание единой системы управления нарядами
и видеоконтроля
за состоянием оперативной обстановки на улицах
и в других общественных местах

Отсутствие единой системы управления нарядами
и видеоконтроля
за состоянием оперативной обстановки на улицах
и в других общественных местах

Количество правонарушений, совершенных
в общественных местах, раскрываемость преступлений

 

Основное мероприятие подпрограммы 1.2.

Привлечение
к деятельности
по охране общественного порядка общественных формирований правоохранитель-ной направленности (далее также – ОФПН) путем выработки мер законодательного, организационного характера

Управление
по обеспечению безопасности, законности, правопорядка
и деятельности координацион-ных органов Орловской области

2016 год

2020 год

Повышение эффективности деятельности ОФПН
по охране общественного порядка, создание активов общественности, способствующих реальному повышению уровня общественного доверия и росту эффективности борьбы
с наиболее распространенными видами правонарушений; взаимодействие
с правоохранительными органами

Отсутствие прогресса
в сфере участия граждан в охране общественного порядка, а также площадки для обмена опытом граждан, занятых в этой сфере, повышения эффективности деятельности и качества взаимодействия
с правоохранительными органами

Количество проведенных конкурсов, семинаров, круглых столов, аналитических обзоров о работе ОФПН

 

Основное мероприятие подпрограммы 1.3.

Приобретение технических устройств, способствующих раскрытию преступлений
и профилактике правонарушений,
в соответствии
с потребностями органов внутренних дел на территории Орловской области

Управление
по обеспечению безопасности, законности, правопорядка
и деятельности координацион-ных органов Орловской области

2016 год

2020 год

Повышение уровня раскрываемости преступлений и правонарушений, эффективности работы правоохранительных органов по их предупреждению
и поддержанию надлежащего правопорядка в регионе

Отсутствие повышения уровня раскрываемости преступлений
и правонарушений, эффективности работы правоохранительных органов по их предупреждению
и поддержанию надлежащего правопорядка в регионе

Количество приобретенных технических устройств, способствующих раскрытию преступлений,
в соответствии
с потребностями органов внутренних дел на территории Орловской области

 

Основное мероприятие подпрограммы 1.4.

Повышение уровня доверия населения к работе правоохранитель-ных органов

 

 

Управление
по обеспечению безопасности, законности, правопорядка
и деятельности координацион-ных органов Орловской области

2016 год

2020 год

Привлечение внимания населения и вовлечение его в работу по профилактике наиболее распространенных преступлений. Повышение эффективности решения проблем, связанных
с обеспечением общественной безопасности в регионе; демонстрация заинтересованности всех ветвей власти, общественности и средств массовой информации (далее также – СМИ)
в их решении

Невнимание населения к работе
по профилактике наиболее распространенных преступлений. Отсутствие повышения эффективности решения проблем, связанных
с обеспечением общественной безопасности в регионе; заинтересованности всех ветвей власти, общественности и СМИ в их решении

Количество подготовленных публикаций в местных печатных СМИ; видеосюжетов
на местных телеканалах; изготовление буклетов для освободившихся заключенных

 

Основное мероприятие подпрограммы 1.5.

Организация добровольной сдачи населением области незаконно хранимых оружия, боеприпасов
и взрывчатых веществ
на возмездной основе в органы внутренних дел

Управление
по обеспечению безопасности, законности, правопорядка
и деятельности координацион-ных органов Орловской области

2016 год