Постановление Правительства Орловской области от 13.08.2018 № 339

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области

 от30.05.2019 г. № 297

 

13 августа 2018 г. № 339

г. Орёл

 

 

О внесенииизменений в отдельные

нормативныеправовые акты Орловской области

 

 

В соответствии с абзацем пятымчасти 5 статьи 5 Закона Орловской области от22 ноября 2014 года № 448 «О структуре исполнительных органовгосударственной власти Орловской области»Правительство Орловской области постановляет:

1.  Внестиизменение в приложение к постановлению Правительства Орловской области от 18февраля 2016 года № 46 «Об утверждении Положения о Департаменте внутреннейполитики и развития местного самоуправленияОрловской области», изложив раздел II в следующей редакции:

« II . Полномочия

 

5.  Группаобщих полномочий:

1)  реализация на территории Орловской области единойгосударственной политики в установленных сферах деятельности;

2)  подготовкапроектов правовых актов Орловской области, договоров и соглашений, иныхдокументов в рамках компетенции Департамента, представление их на рассмотрениеГубернатору Орловской области, ПравительствуОрловской области, заместителю Председателя Правительства Орловскойобласти по внутренней политике в установленном порядке;

3)  организациярассмотрения поступивших в адрес Губернатора Орловскойобласти и Правительства Орловской области документов Президента и Правительства Российской Федерации, ФедеральногоСобрания Российской Федерации,федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Орловской области исубъектов Российской Федерации, органовместного самоуправления Орловской области, членов Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,Орловского областного Совета народных депутатов, а также обращенийграждан и организаций
по вопросам, входящим в компетенциюДепартамента; подготовка соответствующихпредложений по итогам рассмотрения указанных документов;

4)  обеспечениеразработки и реализации государственных программ Орловской области в установленной сфере деятельности, внесениепредложений по финансированию программных мероприятий на очереднойфинансовый год и плановый период;

5)  осуществление полномочий учредителя подведомственных государственныхучреждений Орловской области;

6)  представлениеинтересов Орловской области в органах управления хозяйственных обществ, акции(доли) которых находятся в собственности Орловской области;

7)  осуществление организации и реализации возложенных наДепартамент внутренней политики и развития местногосамоуправления Орловской области мероприятий Комплексного планапротиводействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013–2018 годы,утвержденного Президентом РоссийскойФедерации 26 апреля 2013 года № Пр-1069, и других мероприятий попротиводействию идеологии терроризма;

8)  по результатам мониторинга общественно-политических,социально -экономическихи иных процессов, происходящих на территории Орловской области, разработка мерпо устранению предпосылок для возникновения конфликтов,способствующих совершению террористических актов и формированиюсоциальной базы терроризма;

9)  осуществлениеразработки мер по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновениюи распространению идеологии терроризма.

6.  Группаполномочий в сфере региональной политики:

1)  обеспечение взаимодействия с избирательными комиссиями,органами исполнительной государственной властиОрловской области, органами местного самоуправления Орловской области повопросам организации и проведения выборов разного уровня и референдумов;

2)  проведениеанализа социально-политического развития Орловской области;

3)  мониторингмежнациональных отношений;

4)  подготовкаинформации об общественно-политической ситуации в Орловской области, важнейшихсобытиях в муниципальных образованиях Орловской области, ходе избирательныхкампаний, тенденциях развития внутренней политики Орловской области.

7.  Группаполномочий в сфере развития гражданского общества:

1)  взаимодействие с политическими партиями, общественными и религиозными объединениями, иными институтами гражданского общества;

2)  содействие реализации общественных инициатив граждан и некоммерческихорганизаций, направленных на развитие гражданского общества и повышениеполитической культуры в Орловской области;

3)  оказаниесодействия развитию российского казачества;

4)  организацияосуществления мер по реализации государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданинанезависимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, предотвращению ограничения прав идискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой ирелигиозной принадлежности, профилактикемежнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечениюмежнационального и межконфессионального согласия;

5)  обеспечениеосуществления мер, направленных на укрепление гражданскогоединства, межнационального и межконфессионального согласия, сохранениеэтнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих натерритории Орловской области, защиту прав национальных меньшинств, социальную икультурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных(межэтнических) конфликтов и обеспечение межнационального имежконфессионального согласия;

6)  подготовкаинформации о деятельности политических партий и общественных объединений.

8.  Группаполномочий в сфере развития местного самоуправления:

1) координацияреализации законодательства Российской Федерации и Орловской области в сфереместного самоуправления на территории Орловской области;

2)  проведениесистемного анализа состояния и тенденций развития местного самоуправления натерритории Орловской области;

3)  оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Орловской области вразвитии территориального общественного самоуправления как формысамоорганизации населения по месту жительства для осуществления собственныхинициатив в решении вопросов местного значения;

4)  оказаниеметодологического содействия развитию организационной основы муниципальногоуправления и повышению его эффективности;

5)  организациякомплексного взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области по вопросаммониторинга и координации их деятельности, взаимодействие с депутатами всехуровней;

6)  внесение предложений Губернатору Орловской области по кандидатурамчленов комиссий по проведению конкурсов на замещение должностей глав местных администраций муниципальных районов, городскихокругов;

7)  осуществлениеметодической и консультационной помощи органам местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенциюДепартамента;

8)  обобщениеи распространение опыта работы органов местного самоуправления Орловской области и других субъектов Российской Федерациипо вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

9)  разработкаинформационно-методических и справочных материалов по вопросам организацииместного самоуправления в Орловской области.

9.  Группаполномочий в сфере информационно-аналитического сопровождения деятельности органов исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области:

обеспечениенаселения Орловской области оперативной информацией о деятельности органов исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области;

информационное обеспечение деятельности государственной специализированной информационной системы «ПорталОрловской области – публичный информационный центр»;

анализ процессов в социально-политической жизни Орловской области , их динамики ипрогнозов развития.

10.  Группаполномочий в сфере молодежной политики:

1)  формирование и реализация государственной молодежнойполитики, направленной на раскрытие социального итворческого потенциала молодежи в Орловской области;

2)  созданиеусловий для вовлечения молодежи в социально-политическуюжизнь общества, развития молодежных институтов самореализации, поддержки общественных молодежных инициатив, развитиядобровольчества, информирования молодежи о потенциальных возможностяхдля ее развития;

3)  анализи выявление реальных потребностей, интересов и проблем молодежи, ее отдельныхкатегорий и групп, а также возможности ее участия в развитии политической исоциально-экономической жизни в Орловской области;

4)  взаимодействиес молодежными патриотическими, поисковыми ииными общественными объединениями, содействие духовному и физическому развитию молодежи, воспитание патриотизма иформирование гражданственности в молодежной среде на территорииОрловской области;

5)  взаимодействие с добровольческими (волонтерскими)организациями по вопросу обучения добровольцев (волонтеров) поиску пропавших людей;

6)  координация деятельности органов исполнительнойгосударственной власти Орловской области по вопросамразвития добровольчества (волонтерства) в Орловской области;

7)  мониторингмежнациональных отношений в сфере молодежной политики.

10.1.  Департаментосуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

10.2.  Вцелях реализации полномочий в установленной сфере деятельности Департаментимеет право:

запрашивать иполучать в установленном порядке информацию и документы, необходимые дляосуществления деятельности Департамента;

вносить на рассмотрение Губернатору Орловской области, Правительству Орловскойобласти предложения и проекты правовых актов по вопросам, относящимся ккомпетенции Департамента;

разрабатыватьметодические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенцииДепартамента;

создаватькоординационные и совещательные органы, в том числе межведомственные, вустановленной сфере деятельности.».

2.  Внестиизменение в приложение к постановлению Правительства Орловской области от 15марта 2016 года № 77 «Об утверждении Положения об управлении региональнойполитики и развития местного самоуправления Департамента внутренней политики иразвития местного самоуправления Орловской области», изложив разделы II , III в следующейредакции:

« II . Основныезадачи Управления

 

4.  Основнымизадачами Управления являются:

1)  осуществление выработки системы мер по реализациигосударственной и региональной политики в сфере содействияразвитию местного самоуправления в Орловской области;

2)  осуществлениена территории Орловской области государственной политики по реализацииконституционных прав граждан на осуществление местного самоуправления натерритории Орловской области;

3)  нормативноеправовое регулирование и правоприменительная деятельностьв сфере развития местного самоуправления в Орловской области;

4)  изучениеи планирование социально-политических процессов на территории Орловскойобласти;

5)  обеспечениереализации положений государственной национальной политики на территорииОрловской области.

 

III. ФункцииУправления

 

5.  Управлениеосуществляет следующие функции:

1)  осуществляет координацию реализации законодательстваРоссийской Федерации и законодательства Орловской области в сфере местного самоуправленияв Орловской области;

2)  организуеткомплексное взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области по вопросаммониторинга и координации их деятельности;

3)  оказывает методологическое содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Орловскойобласти по актуальным вопросам развития местного самоуправления,развитию организационной основы муниципального управления и повышению егоэффективности;

4)  проводитсистемный анализ состояния и тенденций развития местного самоуправления натерритории Орловской области;

5)  осуществляет взаимодействие с Ассоциацией «Советмуниципальных образований Орловской области» по вопросам местного самоуправления;

6)  обеспечиваетвзаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образованийОрловской области по вопросам местного самоуправления;

7)  обеспечивает взаимодействие с избирательными комиссиями, органамиисполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти, органами местного самоуправления муниципальных образований Орловскойобласти, депутатами всех уровней по вопросам организациии проведения выборов разного уровня и референдумов на территорииОрловской области;

8)  оказываетсодействие органам местного самоуправления муниципальныхобразований Орловской области в развитии территориального общественногосамоуправления как формы самоорганизации населения по месту жительства дляосуществления собственных инициатив в решении вопросов местного значения;

9)  осуществляетподготовку предложений для Губернатора Орловской области по кандидатурам членовкомиссий по проведению конкурсов на замещение должностей глав местныхадминистраций муниципальных районов, городских округов Орловской области;

10)  оказываетметодическую и консультационную помощь органам местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

11)  осуществляетобобщение и распространение опыта работы органов местного самоуправленияОрловской области и других субъектов Российской Федерации по вопросам, входящимв компетенцию Управления;

12)  подготавливаетинформационно-методические и справочные материалы по вопросам организацииместного самоуправления в Орловской области;

13)  готовитинформацию об общественно-политической ситуации в Орловской области, важнейшихсобытиях в муниципальных образованиях Орловской области, ходе избирательныхкампаний, тенденциях развития внутренней политики Орловской области;

14)  проводитмониторинг межнациональных отношений на территории Орловской области;

15)  осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственнойвласти, органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органами местного самоуправления Орловской области по вопросамреализации государственной региональной и национальной политики;

16)  проводитмониторинг и анализ социально-политического развития Орловской области;

17)  участвуетв работе по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов Орловской области;

18)  организует проведение опросов по оценке населениемэффективности деятельности руководителей органов местногосамоуправления муниципальных районови городских округов Орловской области, государственных унитарныхпредприятий Орловской области, муниципальных унитарных предприятий, государственных учреждений Орловской области,муниципальных учреждений, акционерныхобществ, контрольный пакет акций которых находится в государственнойсобственности Орловской области или в муниципальной собственности,осуществляющих оказание услуг населению муниципальных районов и городских округов Орловской области, с применением информационно-телекоммуникационных сетей иинформационных технологий;

19)  обеспечиваетразработку проектов правовых актов Орловской области по вопросам, относящимся ксфере деятельности Управления;

20)  участвует в разработке проектов соглашений междуДепартаментом внутренней политики и развития местного самоуправления Орловскойобласти и органами местного самоуправлениямуниципальных образований Орловской области по вопросам местногосамоуправления на территории Орловской области;

21)  готовитинформационно-аналитические материалы Губернатору Орловской области, руководителю Департамента внутренней политики иразвития местного самоуправления Орловскойобласти в рамках полномочий Управления;

22)  осуществляет подготовку отчетов в рамках полномочийУправления;

23)  осуществляет разработку и участвует в реализациигосударственных программОрловской области в установленной сфере деятельности;

24)  вустановленном порядке вносит предложения по финансированию программных мероприятий на очередной финансовыйгод и плановый период;

25)  участвует в осуществлении организации и реализациивозложенных на Департамент внутренней политики и развития местного самоуправления Орловскойобласти мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма вРоссийской Федерации на 2013–2018 годы, утвержденного Президентом РоссийскойФедерации 26 апреля 2013 года № Пр-1069, идругих мероприятий по противодействию идеологии терроризма;

26)  по результатам мониторинга общественно-политических,социально-экономических и иных процессов, происходящих на территории Орловской области, обеспечиваетвыработку мер по устранению предпосылок для возникновения конфликтов,способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базытерроризма;

27)  обеспечивает разработку мер по выявлению и устранениюфакторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма;

28)  осуществляетиные функции в соответствии с действующим законодательством.».

3.  Контрольза исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора иПредседателя Правительства Орловской области А.Ю. Бударина.

 

 

Исполняющий обязанности временно исполняющего обязанности

Председателя Правительства Орловской области   А.Ю.Бударин