Постановление Правительства Орловской области от 25.10.2018 № 427
О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 30 ноября 2012 года № 446 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие лесного хозяйства Орловской области»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратилсилу - Постановление Правительства Орловской области
25 октября 2018 г. № 427
г. Орёл
О внесенииизменений в постановление
ПравительстваОрловской области от 30 ноября
2012 года № 446«Об утверждении государственной
программыОрловской области «Развитие лесного
хозяйстваОрловской области»
В целях сохранения ресурсно-экологическогопотенциала лесов и повышения эффективности исполнения полномочий в областилесных отношений ПравительствоОрловской области постановляет:
1. Внести в постановлениеПравительства Орловской области от 30ноября 2012 года № 446 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие лесного хозяйстваОрловской области» следующие изменения:
1) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по развитию агропромышленного комплекса Бутусова Д.В.»;
2) в приложении:
а) паспорт государственной программы Орловскойобласти «Развитие лесного хозяйства Орловской области» (далее – государственнаяпрограмма) изложить в новой редакции согласноприложению 1 к настоящему постановлению;
б) паспорт подпрограммы «Повышение эффективности использования, охраны, защитыи воспроизводства лесов Орловской области » изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящемупостановлению;
в) раздел II изложить в новой редакции согласноприложению 3 к настоящему постановлению;
г) приложение 1 к государственной программеизложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
д) приложение 2 к государственной программеизложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;
е) приложение 4 к государственной программеизложить в новой редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению;
ж) приложение 5 к государственной программеизложить в новой редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению.
2. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по развитиюагропромышленного комплекса Бутусова Д.В.
Председатель ПравительстваОрловской области А.Е. Клычков
Приложение 1
кпостановлению
Правительства Орловской области
от 25 октября 2018 г. № 427
ПАСПОРТ
государственной программы Орловской области
«Развитие лесного хозяйства Орловской области»
| Наименование государственной программы Орловской области | «Развитие лесного хозяйства Орловской области» (далее также – государственная программа) |
| Ответственный исполнитель государственной программы | Управление лесами Орловской области |
| Соисполнители государственной программы | Отсутствуют |
| Участники государственной программы | Отсутствуют |
| Подпрограммы (в том числе ведомственные целевые программы) | «Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов Орловской области» |
| Цели государственной программы | 1) повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; 2) обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при сохранении экономического и экологического потенциала, а также глобальных функций лесов |
| Задачи государственной программы | 1) создание условий для повышения эффективности охраны, защиты, воспроизводства, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия; 2) повышение эффективности управления лесами как основы устойчивого развития лесного сектора экономики |
| Целевые индикаторы и показатели государственной программы | 1) доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров; 2) доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров; 3) лесистость территории Орловской области; 4) доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда; 5) отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровитель-ные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов; 6) доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда; 7) соотношение стоимости 1 м3 древесины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины; 8) соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда; 9) обеспечение оперативного и устойчивого управления в области многоцелевого, рационального и неистощительного использования лесов Орловской области; 10) численность работников лесного хозяйства региона, прошедших обучение (подготовку, дополнительное профессиональное образование) в учреждениях лесного профиля; 11) объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда |
| Этапы и сроки реализации государственной программы | Государственная программа реализуется в один этап. Сроки реализации – 2013–2023 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, – 880 037,8 тыс. рублей, в том числе: 2013 год – 72 817,7 тыс. рублей; 2014 год – 84 062,4 тыс. рублей; 2015 год – 76 635,5 тыс. рублей; 2016 год – 86 325,8 тыс. рублей; 2017 год – 80 204,4 тыс. рублей; 2018 год – 76 561,6 тыс. рублей; 2019 год – 78 956,9 тыс. рублей; 2020 год – 79 444,6 тыс. рублей; 2021 год – 81 676,3 тыс. рублей; 2022 год – 81 676,3 тыс. рублей; 2023 год – 81 676,3 тыс. рублей. Из них: средства федерального бюджета (прогноз) – 865 345,0 тыс. рублей, в том числе: 2013 год – 70 032,0 тыс. рублей; 2014 год – 81 501,1 тыс. рублей; 2015 год – 73 971,1 тыс. рублей; 2016 год – 84 625,8 тыс. рублей; 2017 год – 79 081,0 тыс. рублей; 2018 год – 75 918,6 тыс. рублей; 2019 год – 78 313,9 тыс. рублей; 2020 год – 78 801,6 тыс. рублей; 2021 год – 81 033,3 тыс. рублей; 2022 год – 81 033,3 тыс. рублей; 2023 год – 81 033,3 тыс. рублей средства бюджета Орловской области (прогноз) – 14 692,8 тыс. рублей, в том числе: 2013 год – 2 785,7 тыс. рублей; 2014 год – 2 561,3 тыс. рублей; 2015 год – 2 664,4 тыс. рублей; 2016 год – 1 700,0 тыс. рублей; 2017 год – 1 123,4 тыс. рублей; 2018 год – 643,0 тыс. рублей; 2019 год – 643,0 тыс. рублей; 2020 год – 643,0 тыс. рублей; 2021 год – 643,0 тыс. рублей; 2022 год – 643,0 тыс. рублей; 2023 год – 643,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации государственной программы | 1) выполнение лесохозяйственных мероприятий по всем направлениям деятельности согласно лесному плану, лесохозяйственным регламентам казенных учреждений (лесничеств); 2) сохранение лесистости территории Орловской области на уровне 8,0 %; |
Приложение 2
кпостановлению
Правительства Орловской области
от 25 октября 2018 г. № 427
ПАСПОРТ
подпрограммы «Повышение эффективности использования,
охраны, защиты и воспроизводства лесов Орловскойобласти»
| Наименование и номер подпрограммы государственной программы | «Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов Орловской области» (далее также – подпрограмма) |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Управление лесами Орловской области |
| Участники подпрограммы | Отсутствуют |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы | В составе подпрограммы ведомственные целевые программы не предусмотрены |
| Цели подпрограммы | 1) создание условий для повышения эффективности охраны, защиты, воспроизводства, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия; 2) повышение эффективности управления лесами как основы устойчивого развития лесного сектора экономики |
| Задачи подпрограммы | 1) обеспечение и организация неистощительного использования, эффективной охраны, защиты и воспроизводства лесов Орловской области; 2) осуществление функций государственного управления |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | 1) доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров; 2) доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров; 3) лесистость территории Орловской области; 4) доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда; 5) отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов; 6) доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда; 7) соотношение стоимости 1 м3 древесины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины; 8) соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда; 9) обеспечение оперативного и устойчивого управления в области многоцелевого, рационального и неистощительного использования лесов Орловской области; 10) численность работников лесного хозяйства региона, прошедших обучение (подготовку, дополнительное профессиональное образование) в учреждениях лесного профиля; 11) объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | Подпрограмма реализуется в один этап. Сроки реализации – 2016–2023 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, – 646 522,2 тыс. рублей, в том числе: 2016 год – 86 325,8 тыс. рублей; 2017 год – 80 204,4 тыс. рублей; 2018 год – 76 561,6 тыс. рублей; 2019 год – 78 956,9 тыс. рублей; 2020 год – 79 444,6 тыс. рублей; 2021 год – 81 676,3 тыс. рублей; 2022 год – 81 676,3 тыс. рублей; 2023 год – 81 676,3 тыс. рублей. Из них: средства федерального бюджета (прогноз) – 639 840,8 тыс. рублей, в том числе: 2016 год – 84 625,8 тыс. рублей; 2017 год – 79 081,0 тыс. рублей; 2018 год – 75 918,6 тыс. рублей; 2019 год – 78 313,9 тыс. рублей; 2020 год – 78 801,6 тыс. рублей; 2021 год – 81 033,3 тыс. рублей; 2022 год – 81 033,3 тыс. рублей; 2023 год – 81 033,3 тыс. рублей средства бюджета Орловской области (прогноз) – 6 681,4 тыс. рублей, в том числе: 2016 год – 1 700,0 тыс. рублей; 2017 год – 1 123,4 тыс. рублей; 2018 год – 643,0 тыс. рублей; 2019 год – 643,0 тыс. рублей; 2020 год – 643,0 тыс. рублей; 2021 год – 643,0 тыс. рублей; 2022 год – 643,0 тыс. рублей; 2023 год – 643,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | 1) обеспечение устойчивого управления лесами, сохранение и повышение их ресурсно-экологического состояния; 2) недопущение крупных лесных пожаров; |
Приложение 3
к постановлению
Правительства Орловской области
от 25 октября 2018г. № 427
II. Цели изадачи государственной программы
Цельюгосударственной программы является повышение эффективности использования,охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворенияобщественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при сохраненииэкономического и экологического потенциала, а также глобальных функций лесов.
Для достиженияцели государственной программы предполагается решение следующих задач:
создание условий для повышения эффективностиохраны, защиты, воспроизводства, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении ихэкологических функций и биологического разнообразия;
повышениеэффективности управления лесами как основы устойчивого развития лесного сектораэкономики.
Государственнойпрограммой обеспечена возможность проверки и подтверждения достижения целей ирешения поставленных задач посредством целевых показателей (индикаторов),количественно характеризующих погодовую динамикустепени решения задач и уровня достижения цели, а также конечные результатыреализации государственной программы.
Системапоказателей (индикаторов) сформирована с учетом обеспечения возможностипроверки и подтверждения достижения цели и решения задач государственнойпрограммы и включает взаимодополняющие друг друга показатели (индикаторы).
Приформировании системы показателей (индикаторов) учтены требования Министерстваэкономического развития Российской Федерации, утвержденные приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 16 сентября 2016года № 582 «Об утверждении методических указаний по разработке и реализациигосударственных программ Российской Федерации», к характеристике каждогопоказателя (адекватность, точность, объективность, достоверность,однозначность, экономичность, сопоставимость, своевременность и регулярность).
Сведения опоказателях (индикаторах) государственной программы и их значениях приведены вприложении 1 к государственной программе.
Масштаб цели и задач государственнойпрограммы определил включение в ее состав в 2013–2015 годах двух основныхмероприятий государственной программы:
основное мероприятие 1 «Обеспечениеиспользования, охраны, защиты и воспроизводства лесов»;
основное мероприятие 2 «Обеспечениереализации государственной программы Орловской области «Развитие лесногохозяйства Орловской области на 2013–2020 годы».
В период 2016–2023 годов достижение цели ирешение задач государственной программы осуществляется посредством реализацииподпрограммы «Повышение эффективности использования, охраны, защиты ивоспроизводства лесов Орловской области» (далее – подпрограмма).
Целями подпрограммы являются задачигосударственной программы.
Подпрограммой в целях повышения эффективностииспользования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечения стабильногоудовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах лесапредусмотрено решение следующих задач:
обеспечение и организация неистощительногоиспользования, эффективной охраны, защиты и воспроизводства лесов Орловскойобласти;
осуществление функцийгосударственного управления.
Решение задач подпрограммы осуществляетсяпосредством реализации двух основных мероприятий подпрограммы:
основное мероприятие 1.1 «Обеспечение иорганизация неистощительного использования,эффективной охраны, защиты и воспроизводства лесов» подпрограммы включаеткомплекс взаимоувязанных мероприятий:
1) проведениемониторинга пожарной опасности в лесах;
2) прокладкапросек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованныхполос;
3) п рочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и ихобновление;
4)эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
5)противопожарная пропаганда;
6) тушениелесных пожаров;
7)приобретение лесопожарной техники, противопожарногоснаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники и оборудования, системсвязи и оповещения, создание резерва пожарной техники, оборудования,горюче-смазочных материалов;
8)локализация и ликвидация очагов вредных организмов;
9) проведениесанитарно-оздоровительных мероприятий;
10)проведение лесопатологических обследований;
11)проведение лесоустройства, межевания и таксации лесов, осуществлениегосударственного кадастрового учета лесных участков, внесение изменений влесной план Орловской области и лесохозяйственные регламенты лесничеств;
12) отвод итаксация лесосек;
13)воспроизводство лесов, в том числе: лесовосстановлениеи лесоразведение в лесном фонде, подготовка почвы, посадка лесных культур, уходза лесными культурами, дополнение лесных культур, создание и уход за объектамилесного семеноводства, заготовка семян лесных растений, рубки ухода вмолодняках.
Основное мероприятие 1.2 «Осуществлениефункций государственного управления» подпрограммы предусматривает решениезадачи по повышению эффективности государственного управления в области лесныхотношений.
Важным условием реализации мероприятийподпрограммы является гарантированное сохранение ресурсно-экологическогопотенциала и глобальных функций лесов Орловской области.
Перечень основных мероприятий подпрограммы суказанием сроков их реализации и ожидаемых результатов, а также сведения овзаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с показателями(индикаторами) государственной программы приведены в приложении 2 кгосударственной программе.
Последовательностьрешения задач и выполнения подпрограммы и мероприятий определяетсяответственным исполнителем государственной программы в соответствии спроцедурами управления реализацией государственной программы.
Ответственнымисполнителем государственной программы ежегодно разрабатывается план реализациигосударственной программы на очередной финансовый год и плановый период иутверждается приказом Управления лесами Орловской области не позднее 1 декабрятекущего года.
Подпрограмма исостав основных мероприятий подпрограммы могут корректироваться по мере решениязадач государственной программы в следующих случаях:
1) изменениязаконодательства в сфере реализации государственной программы;
2) измененияобъема субвенций из федерального бюджета и средств областного бюджета наисполнение отдельных полномочий Российской Федерации в области лесныхотношений;
3) возникновениятехногенных катастроф или катастроф природного характера;
4) по причинам,указанным в пункте 48 приложения 1 к постановлению Правительства Орловскойобласти от 23 июля 2012 года № 255 «Обутверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективностигосударственных программ Орловской области и Методических указаний поразработке и реализации государственных программ Орловской области».
Сведения обосновных мерах правового регулирования в сфере реализации государственнойпрограммы, направленных на достижение цели и ожидаемых результатовгосударственной программы, с указанием основных положений и сроков принятиянеобходимых нормативных правовых актов, представлены в приложении 3 кгосударственной программе.
Основанием длявыделения средств из федерального бюджета является часть 3 статьи 83 Лесногокодекса Российской Федерации – средства на осуществление переданных полномочий(субвенции).
Потребность всредствах на реализацию мероприятий определена в соответствии с лесным планомОрловской области, утвержденным указом Губернатора Орловской области от 31декабря 2008 года № 438 «Об утверждении лесного плана Орловской области».
Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы за счет средств областногобюджета с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета,подпрограммы государственной программы, основным мероприятиям подпрограммы, атакже по годам реализации государственной программы представлены в приложении 4к государственной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная(справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов на реализациюцелей государственной программы представлены в приложении 5 к государственнойпрограмме.
Оценкаэффективности реализации государственной программы Орловской области «Развитиелесного хозяйства Орловской области» производится ежегодно ответственнымисполнителем государственной программы и обеспечивает мониторинг результатовреализации с целью уточнения степени достижения цели, решения задач ивыполнения мероприятий государственной программы.
Порядок и методикаоценки эффективности реализации государственной программы представлены вприложении 6 к государственной программе.
Результатыоценки эффективности реализации государственной программы представляются всоставе годового отчета ответственного исполнителя государственной программы оходе ее реализации и об оценке эффективности.
При выполнениипредусмотренной государственной программой подпрограммы предполагаетсяобеспечить устойчивую тенденцию к повышению эффективности ведения лесногохозяйства, внедрению инновационных достижений в охране, защите, воспроизводствеи использовании лесов.
Приложение 4
к постановлению
Правительства Орловской области
от 25 октября 2018 г. № 427
Приложение 1
к государственной программе
Орловской области
«Развитие лесного хозяйства
Орловской области»
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программыОрловской области
«Развитие лесного хозяйства Орловской области»,подпрограмм государственной программы,
ведомственных целевых программ и их значениях
| № | Наименование показателя (индикатора) | Единица измерения | Значения показателей | |||||||||||||||||||||||
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | |||||||||||||||
| Государственная программа Орловской области «Развитие лесного хозяйства Орловской области» | ||||||||||||||||||||||||||
| Подпрограмма «Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов» | ||||||||||||||||||||||||||
| Основное мероприятие 1.1 «Обеспечение и организация неистощительного использования, эффективной охраны, защиты и воспроизводства лесов» подпрограммы «Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов» | ||||||||||||||||||||||||||
| 1.1.1 | Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров | % | - | - | - | - | 85,32* | 0 | 86,0 | 86,0 | 86,0 | 86,0 | 86,0 | 86,0 | ||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | ||||||||||||
| 1.1.2 | Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров | % | - | - | - | - | 0,88* | 0 | 0,9 | 0,9 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | ||||||||||||
| 1.1.3 | Лесистость территории Орловской области | % | - | - | - | - | 7,8* | 7,8 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | ||||||||||||
| 1.1.4 | Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда | % | - | - | - | - | 31,5* | 31,7 | 31,5 | 31,5 | 31,5 | 31,5 | 31,5 | 31,5 | ||||||||||||
| 1.1.5 | Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно- оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов | % | - | - | - | - | 6,0* | 1,4 | 6,3 | 6,8 | 12,8 | 12,8 | 12,8 | 12,8 | ||||||||||||
| 1.1.6 | Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда | % | - | - | - | - | 20,6* | 16,9 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | ||||||||||||
| | | | | | | | | | | | | | | | ||||||||||||
| 1.1.7 | Соотношение стоимости 1 м3 древесины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины | % | - | - | - | - | 120,0 | 169,1 | 120,0 | 120,0 | 120,0 | 120,0 | 120, | 120,0 | ||||||||||||
| 1.1.8 | Соотношение площади искусственного лесовосста-новления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда | % | - | - | - | - | 98,0 | 320,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | ||||||||||||
| 1.1.9 | Обнаружение и оперативное тушение пожаров в день возгорания | % | - | - | - | - | 100 | - | - | - | - | | | | ||||||||||||
| 1.1.10 | Оперативность реагирования на лесные пожары | % | - | - | - | - | 100 | - | - | - | - | | | | ||||||||||||
| 1.1.11 | Предупреждение распространения лесных пожаров и их локализация при возникновении | % | - | - | - | - | 100 | - | - | - | - | | | | ||||||||||||
| 1.1.12 | Повышение скорости и оперативности доставки сил и средств пожаротушения к местам возникновения возгораний | % | - | - | - | - | 100 | - | - | - | - | | | | ||||||||||||
| 1.1.13 | Выявляемость очагов вредителей и болезней леса, своевременное назначение санитарно-оздоровительных мероприятий | % | - | - | - | - | 100 | - | - | - | - | | | | ||||||||||||
| 1.1.14 | Объем рубок лесных насаждений с 1 га покрытых лесной растительностью земель лесного фонда | м3/га | - | - | - | - | 0,10 | - | - | - | - | | | | ||||||||||||
| 1.1.15 | Восстановление вырубленных, погибших, поврежденных лесов с сохранением их биологического разнообразия | % | - | - | - | - | 100 | - | - | - | - | | | | ||||||||||||
| 1.1.16 | Соотношение площади, покрытой лесной растительностью, с площадью Орловской области | % | - | - | - | - | 8,1 | - | - | - | - | | | | ||||||||||||
| Основное мероприятие 1.2 «Осуществление функций государственного управления» подпрограммы «Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов» | ||||||||||||||||||||||||||
| 1.2.1 | Обеспечение оперативного и устойчивого управления в области многоцелевого, рационального и неисто- щительного использования лесов Орловской области | тыс. га | - | - | - | - | 173,1 | 173,1 | 173,1 | 173,1 | 173,1 | 173,1 | 173,1 | 173,1 | ||||||||||||
| 1.2.2 | Численность работников лесного хозяйства региона, прошедших обучение (подготовку, дополнительное профессиональное образование) в учреждениях лесного профиля | чел. | - | - | - | - | 8 | 11 | 4 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | ||||||||||||
| 1.2.3 | Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда | руб. | - | - | - | - | 14,6* | 11,3 | 25,7 | 17,1 | 19,4 | 19,4 | 19,4 | 19,4 | ||||||||||||
| 1.2.4 | Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов на землях лесного фонда на территории Орловской области | тыс. руб. | - | - | - | - | 2535,3 | - | - | - | - | | | | ||||||||||||
| Основное мероприятие 1 «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов» государственной программы | ||||||||||||||||||||||||||
| 1.1 | Обнаружение и оперативное тушение пожаров в день возгорания | % | 100 | 100 | 100 | 100 | - | - | - | - | - | | | | ||||||||||||
| 1.2 | Оперативность реагирования на лесные пожары | % | 100 | 100 | 100 | 100 | - | - | - | - | - | | | | ||||||||||||
| 1.3 | Предупреждение распростране-ния лесных пожаров и их локализация при возникновении | % | 100 | 100 | 100 | 100 | - | - | - | - | - | | | | ||||||||||||
| 1.4 | Повышение скорости и оперативности доставки сил и средств пожаротушения к местам возникновения возгораний | % | 100 | 100 | 100 | 100 | - | - | - | - | - | | | | ||||||||||||
| 1.5 | Выявляемость очагов вредителей и болезней леса, своевременное назначение санитарно-оздоровительных мероприятий | % | 100 | 100 | 100 | 100 | - | - | - | - | - | | | | ||||||||||||
| 1.6 | Отношение площади проведен-ных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов | % | 2,0 | 2,7 | 2,4 | 3,8 | - | - | - | - | - | | | | ||||||||||||
| 1.7 | Объем рубок лесных насаждений с 1 га покрытых лесной растительностью земель лесного фонда | м3/га | 0,28 | 0,52 | 0,28 | 0,17 | - | - | - | - | - | | | | ||||||||||||
| 1.8 | Соотношение стоимости 1 м3 древесины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины | % | 111 | 127 | 161 | 117 | - | - | - | - | - | | | | ||||||||||||
| 1.9 | Соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда | % | 100 | 30 | 61,5 | 273,9 | - | - | - | - | - | | | | ||||||||||||
| 1.10 | Восстановление вырубленных, погибших, поврежденных лесов с сохранением их биологического разнообразия | % | 100 | 100 | 100 | 100 | - | - | - | - | - | | | | ||||||||||||
| 1.11 | Соотношение площади, покрытой лесной растительностью, с площадью Орловской области | % | 8,1 | 8,1 | 8,1 | 8,1 | - | - | - | - | - | | | | ||||||||||||
| 1.12 | Обеспечение оперативного и устойчивого управления в области многоцелевого, рационального и неистощи-тельного использования лесов Орловской области | тыс. га | 172,5 | 172,6 | 172,7 | 172,7 | - | - | - | - | - | | | | ||||||||||||
| 1.13 | Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов на землях лесного фонда на территории Орловской области | тыс. руб. | 2 725,7 | 2 823,6 | 2 639,5 | 2749,4 | - | - | - | - | - | | | | ||||||||||||
| 1.14 | Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 га земель лесного фонда | руб./га | 16,1 | 16,4 | 15,3 | 15,9 | - | - | - | - | - | | | | ||||||||||||
| Основное мероприятие 2 «Обеспечение реализации государственной программы Орловской области «Развитие лесного хозяйства Орловской области» | ||||||||||||||||||||||||||
| 2.1 | Численность работников лесного хозяйства региона, прошедших обучение (подготовку, дополнительное профессиональное образование) в учреждениях лесного профиля | чел. | 12 | 15 | 14 | 13 | - | - | - | - | - | | | | ||||||||||||
_________________________________
* Базовые значения новых показателей(индикаторов).
Приложение 5
к постановлению
Правительства Орловской области
от 25 октября 2018 г. № 427
Приложение 2
к государственной программе
Орловской области
«Развитие лесного хозяйства
Орловской области»
Перечень
подпрограмм государственной программы Орловскойобласти «Развитие лесного хозяйства Орловской области»,
ведомственных целевых программ и основных мероприятийподпрограммы государственной программы
| № | Номер и наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) | Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) | |
| начала реализации | окончания реализации | |||||
| 1 | Подпрограмма «Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов Орловской области» | Управление лесами Орловской области | 2016 год | 2023 год | Обеспечение выполнения всех мероприятий государственной программы | Достижение всех показателей подпрограммы |
| 1.1 | Основное мероприятие 1.1 «Обеспечение и организация неистощительного использования, эффективной охраны, защиты и воспроизводства лесов» подпрограммы | Управление лесами Орловской области | 2016 год | 2023 год | 1. Обеспечение запланированных мероприятий по противопожарному обустройству лесов, осуществление наземного мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров на площади лесного фонда, тушение лесных пожаров в течение первых суток с момента обнаружения, сокращение площади лесов, пройденной лесными пожарами. 2. Своевременное выявление, предотвращение появления, распространения и ликвидация возникших очагов вредителей и болезней, улучшение санитарного состояния лесов Орловской области. 3. Обеспечение подготовки лесосечного фонда для использования в целях заготовки древесины при реализации договоров аренды, договоров купли-продажи лесных насаждений. 4. Обеспечение баланса площадей лесовосстановления и выбытия лесов от рубок, лесных пожаров, вредных организмов. Уменьшение площади не покрытых лесом земель в лесном фонде на территории области, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям, сохранение уровня лесистости. Осуществление мероприятий по уходу за лесами, особенно рубок ухода в молодняках, прореживания в дубравах ценных высокопродуктивных лесных насаждений | Достижение показателей 1.1.1–1.1.16 |
| 1.2 | Основное мероприятие 1.2 «Осуществление функций государственного управления» подпрограммы | Управление лесами Орловской области | 2016 год | 2023 год | 1. Выполнение всех показателей государственной программы. 2. Увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда на 6 % ежегодно. 3. Повышение квалификации специалистов лесного хозяйства не менее 3 % от общей численности работников лесного хозяйства ежегодно | Обеспечивает достижение показателей 1.2.1, 1.2.2, 1.2.3,1.2.4 |
| 2 | Основное мероприятие 1 «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов» государственной программы | Управление лесами Орловской области | 2013 год | 2015 год | 1. Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах: 2013 год – 172,5 тыс. га; 2014 год – 172,7 тыс. га; 2015 год – 173,1 тыс. га. 2. Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров: 2013 год – 33 км; 2014 год – 33 км; 2015 год – 33 км. 3. Прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос: 2013 год – 200 км; 2014 год – 200 км; 2015 год – 200 км. 4. Прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление: 2013 год – 2500 км; 2014 год – 2500 км; 2015 год – 2500 км. 5. Установка и размещение стендов: 2013 год – 10 шт.; 2014 год – 20 шт.; | 1) обнаружение и оперативное тушение пожаров в день возгорания; 2) оперативность реагирования на лесные пожары; 3) предупреждение распространения лесных пожаров и их локализация при возникновении; 4) повышение скорости и оперативности доставки сил и средств пожаротушения к местам возникновения возгораний; 5) выявляемость очагов вредителей и болезней леса, своевременное назначение санитарно- |
| | | | | | 2015 год – 0 шт. 6. Приобретение лесопожарной техники: 2013 год – трактор МТЗ-80; 2014 год – 0; 2015 год – 0. 7. Локализация и ликвидация очагов вредных организмов: 2013 год – 630 га; 2014 год – 630 га; 2015 год – 130 га. 8. Очистка лесных насаждений от захламленности: 2013 год – 4 га; 2014 год – 8,6 га; 2015 год – 2 га. 9. Проведение лесопатологических обследований: 2013 год – 2000 га; 2014 год – 4000 га; 2015 год – 0 га. 10. Посадка леса (лесовосстановление, лесоразведение): 2013 год – 200,9 га; 2014 год – 173,2 га; 2015 год – 90,4 га. 11. Проведение агротехнического ухода за лесными культурами: 2013 год – 2402,4 га; 2014 год – 1917,6 га; 2015 год – 898,1 га. 12. Дополнение лесных культур: 2013 год – 226 га; 2014 год – 190,5 га; 2015 год – 12,8 га. 13. Обработка почвы под лесные культуры: 2013 год – 151,9 га; 2014 год – 166,1 | оздоровительных мероприятий; 6) отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов; 7) объем рубок лесных насаждений с 1 га покрытых лесной растительностью земель лесного фонда; 8) соотношение стоимости 1 м3 древесины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины; 9) соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда; 10) восстановление вырубленных, погибших, поврежденных лесов с сохранением их биологического разнообразия; 11) соотношение площади, покрытой |
| | | | | | 2015 год – 100,9 га. 14. Осветление и прочистка: 2013 год – 321 га; 2014 год – 238,1 га; 2015 год – 233,9 га. 15. Отвод и таксация лесосек: 2013 год – 522 га; 2014 год – 461,4 га; 2015 год – 479,3 га. 16. Заготовка семян лесных растений: 2013 год – 7994 кг; 2014 год – 4375 кг; 2015 год – 1532 кг. 17. Уход за лесосеменной плантацией: 2013 год – 0 га; 2014 год – 0 га; 2015 год – 3 га. 18. Лесоустройство: 2013 год – 2381 га; 2014 год – 7295 га; 2015 год – 0 га. 19. Поступление платежей в бюджетную систему Российской Федерации всех уровней за использование лесов: 2013 год – 2823,6 тыс. руб.; 2014 год – 2639,5 тыс. руб.; 2015 год – 2749,4 тыс. руб. | лесной растительностью, с площадью Орловской области; 12) обеспечение оперативного и устойчивого управления в области многоцелевого, рационального и неистощительного использования лесов Орловской области; 13) объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов на землях лесного фонда на территории Орловской области; 14) объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 га земель лесного фонда |
| 3 | Основное мероприятие 2 «Обеспечение реализации государственной программы Орловской области «Развитие лесного хозяйства Орловской области» государственной программы | Управле-ние лесами Орловской области | 2013 год | 2015 год | Получение дополнительного профессионального образования в учреждениях лесного профиля: 2013 год – 14 чел.; 2014 год – 14 чел.; 2015 год – 12 чел. | Численность работников лесного хозяйства региона, прошедших обучение (подготовку, дополнительное профессиональное образование) в учреждениях лесного профиля |
Приложение 6
к постановлению
ПравительстваОрловской области
от 25 октября 2018 г. № 427
Приложение 4
к государственнойпрограмме
Орловской области
«Развитие лесногохозяйства
Орловской области»
Ресурсное обеспечение реализациигосударственной программы Орловской области
«Развитие лесного хозяйства Орловскойобласти» за счет средств областного бюджета
| Статус | Наименование государственной подпрограммы | Главный распорядитель бюджетных средств (далее также – ГРБС) (ответственный исполнитель, соисполнители, участники, ГРБС по ведомственной целевой программе) | Расходы по годам реализации, тыс. рублей | ||||||||||||||
| ГРБС | РзПр | Цст | всего по государ-ственной програм- ме | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | |||
| Государственная программа Орловской области | «Развитие лесного хозяйства Орловской области» | Всего, в том числе: | Х | Х | Х | 14 692,8 | 2 785,7 | 2 561,3 | 2 664,4 | 1 700,0 | 1 123,4 | 643,0 | 643,0 | 643,0 | 643,0 | 643,0 | 643,0 |
| Управление лесами Орловской области | 019 | Х | Х | 14 692,8 | 2 785,7 | 2 561,3 | 2 664,4 | 1 700,0 | 1 123,4 | 643,0 | 643,0 | 643,0 | 643,0 | 643,0 | 643,0 | ||
| Подпрограмма | «Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов Орловской области» | Управление лесами Орловской области | 019 | Х | Х | 6 681,4 | 0 | 0 | 0 | 1 700,0 | 1 123,4 | 643,0 | 643,0 | 643,0 | 643,0 | 643,0 | 643,0 |
| Основное мероприятие 1.1 подпрограммы государственной программы | «Обеспечение и организация неистощительного использования, эффективной охраны, защиты и воспроизводства лесов» | Управление лесами Орловской области | 019 | Х | Х | 1 751,4 | 0 | 0 | 0 | 1 000,8 | 600,3 | 150,3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Основное мероприятие 1.2 подпрограммы государственной программы | «Осуществление функций государственного управления» | | 019 | Х | Х | 4930 | 0 | 0 | 0 | 699,2 | 523,1 | 492,7 | 643,0 | 643,0 | 643,0 | 643,0 | 643,0 |
| Основное мероприятие 1 государственной программы | «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов» | Управление лесами Орловской области | 019 | Х | Х | 8 011,4 | 2 785,7 | 2 561,3 | 2 664,4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Основное мероприятие 2 государственной программы | «Обеспечение реализации государственной программы Орловской области «Развитие лесного хозяйства Орловской области» | Управление лесами Орловской области | 019 | Х | Х | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Приложение 7
к постановлению
Правительства Орловской области
от 25 октября 2018 г. № 427
Приложение 5
к государственной программе
Орловской области
«Развитие лесного хозяйства
Орловской области»
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценкарасходов федерального и областного бюджетов,
бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетовмуниципальных образований, внебюджетных источников
на реализацию целей государственной программы Орловскойобласти «Развитие лесного хозяйства Орловской области»
(тыс. рублей)
| Статус | Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного подпрограммы | Источник финансирования | Оценка расходов по годам реализации | |||||||||||
| всего по государст-венной программе | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | |||
| Государственная программа Орловской области | «Развитие лесного хозяйства Орловской области» | Всего | 880 037,8 | 72 817,7 | 84 062,4 | 76 635,5 | 86 325,8 | 80 204,4 | 76 561,6 | 78 956,9 | 79 444,6 | 81 676,3 | 81 676,3 | 81 676,3 |
| средства федерального бюджета | 865 345,0 | 70 032,0 | 81 501,1 | 73 971,1 | 84 625,8 | 79 081,0 | 75 918,6 | 78 313,9 | 78 801,6 | 81 033,3 | 81 033,3 | 81 033,3 | ||
| областной бюджет | 14 692,8 | 2 785,7 | 2 561,3 | 2 664,4 | 1 700,0 | 1 123,4 | 643,0 | 643,0 | 643,0 | 643,0 | 643,0 | 643,0 | ||
| | | бюджеты муниципальных образований и городских округов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| государственные внебюджетные фонды | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| внебюджетные источники | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Подпрограмма | «Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов Орловской области» | Всего | 646 522,2 | 0 | 0 | 0 | 86 325,8 | 80 204,4 | 76 561,6 | 78956,9 | 79 444,6 | 81 676,3 | 81 676,3 | 81 676,3 |
| средства федерального бюджета | 639 840,8 | 0 | 0 | 0 | 84 625,8 | 79 081,0 | 75 918,6 | 78 313,9 | 78 801,6 | 81 033,3 | 81 033,3 | 81 033,3 | ||
| областной бюджет | 6 681,4 | 0 | 0 | 0 | 1 700,0 | 1 123,4 | 643,0 | 643,0 | 643,0 | 643,0 | 643,0 | 643,0 | ||
| бюджеты муници-пальных образований и городских округов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| государственные внебюджетные фонды | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| внебюджетные источники | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Основное мероприятие 1.1 подпрограммы государственной программы | «Обеспечение и организация неистощительного использования, эффективной охраны, защиты и воспроизводства лесов» | Всего | 147 623,7 | 0 | 0 | 0 | 20 971,9 | 16 085,9 | 15 280,1 | 18 121,1 | 17 617,4 | 19 849,1 | 19 849,1 | 19 849,1 |
| средства федерального бюджета | 145 872,3 | 0 | 0 | 0 | 19 971,1 | 15 485,6 | 15 129,8 | 18 121,1 | 17 617,4 | 19 849,1 | 19 849,1 | 19 849,1 | ||
| областной бюджет | 1 751,4 | 0 | 0 | 0 | 1 000,8 | 600,3 | 150,3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| бюджеты муници-пальных образований и городских округов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| государственные внебюджетные фонды | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| внебюджетные источники | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Основное мероприятие 1.2 подпрограммы государственной программы | «Осуществление функций государственного управления» | Всего | 498 898,5 | 0 | 0 | 0 | 65 353,9 | 64 118,5 | 61 281,5 | 60 835,8 | 61 827,2 | 61 827,2 | 61 827,2 | 61 827,2 |
| средства федерального бюджета | 493 968,5 | 0 | 0 | 0 | 64 654,7 | 63 595,4 | 60 788,8 | 60 192,8 | 61 184,2 | 61 184,2 | 61 184,2 | 61 184,2 | ||
| областной бюджет | 4 930 | 0 | 0 | 0 | 699,2 | 523,1 | 492,7 | 643,0 | 643,0 | 643,0 | 643,0 | 643,0 | ||
| бюджеты муниципальных образований и городских округов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| государственные внебюджетные фонды | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| внебюджетные источники | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Основное мероприятие 1 государственной программы | «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов» | Всего | 232 224,5 | 72 333,9 | 83 586,2 | 76 304,4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| средства федерального бюджета | 224 213,1 | 69 548,2 | 81 024,9 | 73 640,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| областной бюджет | 8 011,4 | 2 785,7 | 2 561,3 | 2 664,4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| бюджеты муници-пальных образований и городских округов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| государственные внебюджетные фонды | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||