Постановление Правительства Орловской области от 29.01.2020 № 38

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

Утратилсилу - Постановление Правительства Орловской области

  от10.11.2020 г. № 692

 

29 января 2020 г. № 38

г. Орёл

 

 

О внесении изменений впостановление

Правительства Орловской областиот 20 февраля 2015 года

№ 83 «О внесении изменений впостановление Правительства

Орловской области от 8 октября2012 года № 352 «Об утверждении

государственной программыОрловской области «Содействие

занятости населения Орловскойобласти до 2020 года»

и утверждениигосударственной программы Орловской области

«Оказание содействиядобровольному переселению в Орловскую

область соотечественников,проживающих за рубежом»

 

 

В целях поддержания нормативной правовой базы Орловскойобласти в актуальном состоянии Правительство Орловской области постановляет:

1.  Внести в приложение 2 кпостановлению Правительства Орловской области от 20февраля 2015 года № 83 «О внесении изменений в постановление ПравительстваОрловской области от 8 октября 2012 года № 352 «Об утверждении государственнойпрограммы Орловской области «Содействие занятости населения Орловской областидо 2020 года» и утверждении государственной программы Орловской области«Оказание содействия добровольному переселению в Орловскую областьсоотечественников, проживающих за рубежом» следующие изменения:

1)  паспорт государственной программы Орловскойобласти «Оказание содействия добровольному переселению в Орловскую областьсоотечественников, проживающих за рубежом» (далее – государственная программа)изложить в новой редакции согласно приложению 1 кнастоящему постановлению;

2)  паспорт подпрограммы 1 «Создание условий дляадаптации и интеграции участников государственной программы и членов их семей впринимающее сообщество» государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящемупостановлению;

3)   раздел II государственной программы изложить в новойредакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

4)  приложение 1 к государственной программе изложитьв новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

5)  приложение 4 кгосударственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 5 кнастоящему постановлению;

6)  приложение 5 к государственной программе изложитьв новой редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению;

7)  дополнитьгосударственную программу приложением 7 согласно приложению 7 к настоящемупостановлению.

2.  Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя ПредседателяПравительства Орловской области Нордстрем В.И.

 

 

Председатель Правительства

Орловской области           А.Е. Клычков

 

 

 

Приложение 1

 к постановлению

Правительства Орловской области

от 29января 2020 г. № 38

 

 

ПАСПОРТ

государственной программы Орловской области

«Оказание содействия добровольному переселению

в Орловскую область соотечественников, проживающих зарубежом»

 

Наименование государственной программы Орловской области	«Оказание содействия добровольному переселению в Орловскую область соотечественников, проживающих за рубежом» (далее также – государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы	Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области (далее также – уполномоченный орган)
Соисполнители государственной программы	–
Участники государственной программы	–
Подпрограммы (в том числе ведомственные целевые программы)	Подпрограмма 1 «Создание условий для адаптации и интеграции участников государственной программы и членов их семей в принимающее сообщество»
Цели государственной программы	Стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Орловской области
Задачи государственной программы	1. Создание условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом  Президента  Российской  Федерации  от  22  июня  2006  года  №  637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (далее также – Государственная программа переселения соотечественников), и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве. 2. Содействие обеспечению потребности экономики Орловской области в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов, дальнейшему развитию малого и среднего бизнеса. 3. Создание правовых, организационных, социально-экономических  и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Орловскую область для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи Орловской области
Целевые индикаторы и показатели государственной программы	1. Численность участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, прибывших в Орловскую область и поставленных на учет в Управлении по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области (далее – УВМ УМВД России по Орловской области), на конец отчетного периода. 2. Количество проведенных презентаций государственной программы в странах проживания соотечественников – потенциальных участников Государственной программы переселения соотечественников на конец отчетного периода. 3. Доля рассмотренных уполномоченным органом заявлений соотечественников – потенциальных участников Государственной программы переселения соотечественников от общего числа поступивших заявлений на конец отчетного периода. 4. Доля расходов федерального и областного бюджетов на реализацию предусмотренных государственной программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам  Государственной программы переселения соотечественников и членам их семей, в том числе оказанием помощи в жилищном обустройстве,  в общем размере расходов федерального и областного бюджетов на реализацию предусмотренных государственной программой мероприятий на конец отчетного периода. 5. Доля участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, получивших гарантированное медицинское обслуживание в период адаптации, от общего числа участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей на конец отчетного периода. 6. Доля участников Государственной программы переселения соотечественников, получивших другие выплаты по социальной помощи гражданам, переселяющимся в Орловскую область, от общего числа участников Государственной программы переселения соотечественников, обратившихся за указанной выплатой, на конец отчетного периода. 7. Доля участников Государственной программы переселения соотечественников, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников Государственной программы переселения соотечественников на конец отчетного периода
Этапы и сроки реализации государственной программы	Государственная программа реализуется в один этап. Срок реализации государственной программы – 2015–2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, –  9214,2 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 6545,2 тыс. руб.; областной бюджет – 2669,0 тыс. руб.; 2015 год: всего – 1 033,1 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 87,6 тыс. руб.; областной бюджет – 945,5 тыс. руб.; 2016 год:  всего – 4012,2 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 3256,2 тыс. руб.; областной бюджет – 756,0 тыс. руб.; 2017 год: всего – 1660,9 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 818,8 тыс. руб.; областной бюджет – 842,1 тыс. руб.; 2018 год: всего – 768,0 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 729,6 тыс. руб.; областной бюджет – 38,4 тыс. руб.; 2019 год: всего – 540,0 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 513,0 тыс. руб.; областной бюджет – 27,0 тыс. руб.; 2020 год: всего – 1200,0 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет –1140,0 тыс. руб.; областной бюджет – 60,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	1. Вселение в 2015–2020 годах на территорию Орловской области 2025 соотечественников, из них: 715 участников Государственной программы переселения соотечественников и 1310 членов их семей, в том числе по годам: 2015 – 310  участников  Государственной программы  переселения соотечественников и 500 членов их семей;  2016 – 50  участников  Государственной программы  переселения соотечественников и  100 членов их семей;  2017 – 75  участников  Государственной программы  переселения соотечественников и  150 членов их семей;  2018 – 100  участников  Государственной программы  переселения соотечественников и  200 членов их семей;  2019 – 100  участников  Государственной программы  переселения соотечественников и  200 членов их семей;  2020 – 80  участников  Государственной программы  переселения соотечественников и  160 членов их семей.  2. Доля участников Государственной программы переселения соотечественников, занятых трудовой деятельностью, включая открывших свой бизнес, от числа прибывших участников государственной программы и трудоспособных членов их семей на конец реализации государственной программы – не менее 75 %. 3. Улучшение демографической ситуации за счет положительного сальдо миграции. 4. Повышение имиджа Орловской области и Российской Федерации в целом среди соотечественников, проживающих за рубежом. 5. Доля участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, проживающих на территории Орловской области, от общего числа прибывших в Орловскую область и поставленных на учет в УВМ УМВД России по Орловской области на конец реализации государственной программы – не менее 75 %. 6. Сохранение в ходе реализации государственной программы стабильной социально-политической ситуации в Орловской области

 

 

 

Приложение 2

 к постановлению

Правительства Орловской области

от 29января 2020 г. № 38

 

 

 

 

ПАСПОРТ

подпрограммы 1 «Создание условий для адаптации иинтеграции участников государственной программы и членов их семей в принимающеесообщество» государственной программы Орловской области «Оказание содействиядобровольному переселению в Орловскую область соотечественников, проживающих зарубежом»

 

Наименование  и номер подпрограммы государственной программы	«Создание условий для адаптации и интеграции участников государственной программы и членов их семей в принимающее сообщество» (далее также – подпрограмма 1)
Ответственный исполнитель подпрограммы  1 (соисполнитель государственной  программы)	Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области
Участники подпрограммы 1	–
Программно-целевые инструменты подпрограммы 1	Ведомственные целевые программы в состав подпрограммы 1 не входят
Цели подпрограммы 1	Стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Орловской области
Задачи подпрограммы 1	1. Создание условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве. 2. Содействие обеспечению потребности экономики Орловской области в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов, дальнейшему развитию малого и среднего бизнеса. 3. Создание правовых, организационных, социально-экономических  и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Орловскую область для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи Орловской области
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1	1. Численность участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, прибывших в Орловскую область и поставленных на учет в УВМ УМВД России по Орловской области, на конец отчетного периода. 2. Количество проведенных презентаций государственной программы в странах проживания соотечественников – потенциальных участников Государственной программы переселения соотечественников на конец отчетного периода. 3. Доля рассмотренных уполномоченным органом заявлений соотечественников – потенциальных участников Государственной программы переселения соотечественников от общего числа поступивших заявлений на конец отчетного периода. 4. Доля расходов федерального и областного бюджетов на реализацию предусмотренных государственной программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам  Государственной программы переселения соотечественников и членам их семей, в том числе оказанием помощи в жилищном обустройстве,  в общем размере расходов федерального и областного бюджетов на реализацию предусмотренных государственной программой мероприятий на конец отчетного периода. 5. Доля участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, получивших гарантированное медицинское обслуживание в период адаптации, от общего числа участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей на конец отчетного периода. 6. Доля участников Государственной программы переселения соотечественников, получивших другие выплаты по социальной помощи гражданам, переселяющимся в Орловскую область, от общего числа участников Государственной программы переселения соотечественников, обратившихся за указанной выплатой, на конец отчетного периода. 7. Доля участников Государственной программы переселения соотечественников, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников Государственной программы переселения соотечественников на конец отчетного периода
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1	Подпрограмма 1 реализуется в один этап. Срок реализации подпрограммы 1 – 2015–2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, –  9214,2 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 6545,2 тыс. руб.; областной бюджет – 2669,0 тыс. руб.; 2015 год: всего – 1033,1 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 87,6 тыс. руб.; областной бюджет – 945,5 тыс. руб.; 2016 год:  всего – 4012,2 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 3256,2 тыс. руб.; областной бюджет – 756,0 тыс. руб.; 2017 год: всего – 1660,9 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 818,8 тыс. руб.; областной бюджет – 842,1 тыс. руб.; 2018 год: всего – 768,0 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 729,6 тыс. руб.; областной бюджет – 38,4 тыс. руб.; 2019 год: всего – 540,0 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 513,0 тыс. руб.; областной бюджет – 27,0 тыс. руб.; 2020 год: всего – 1200,0 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 1140,0 тыс. руб.; областной бюджет – 60,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1	1. Вселение в 2015–2020 годах на территорию Орловской области 2025 соотечественников, из них: 715 участников Государственной программы переселения соотечественников и 1310 членов их семей, в том числе по годам: 2015 – 310  участников  Государственной программы  переселения соотечественников и 500 членов их семей;  2016 – 50  участников  Государственной программы  переселения соотечественников и  100 членов их семей;  2017 – 75  участников  Государственной программы  переселения соотечественников и  150 членов их семей;  2018 – 100  участников  Государственной программы  переселения соотечественников и  200 членов их семей;  2019 – 100  участников  Государственной программы  переселения соотечественников и  200 членов их семей;  2020 – 80  участников  Государственной программы  переселения соотечественников и  160 членов их семей.  2. Доля участников Государственной программы переселения соотечественников, занятых трудовой деятельностью, включая открывших свой бизнес, от числа прибывших участников государственной программы и трудоспособных членов их семей на конец реализации государственной программы – не менее 75 %. 3. Улучшение демографической ситуации за счет положительного сальдо миграции. 4. Повышение имиджа Орловской области и Российской Федерации в целом среди соотечественников, проживающих за рубежом. 5. Доля участников Государственной программы переселения соотечественников и членов их семей, проживающих на территории Орловской области, от общего числа прибывших в Орловскую область и поставленных на учет в УВМ УМВД России по Орловской области на конец реализации государственной программы – не менее 75 %. 6. Сохранение в ходе реализации государственной программы стабильной социально-политической ситуации в Орловской области

 

 

 

Приложение 3

 к постановлению

Правительства Орловской области

от 29января 2020 г. № 38

 

 

 

II . Цели и задачи государственнойпрограммы

 

Целями государственной программы являютсястимулирование, создание условий и содействие добровольному переселениюсоотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического идемографического развития Орловской области.

Государственная программаразработана в целях реализации Государственной программы по оказанию содействиядобровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающихза рубежом, утвержденной Указом Президента  Российской  Федерации от 22  июня  2006  года №  637 «О мерах по оказаниюсодействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом».

Государственной программойобеспечена возможность проверки и подтверждения достижения целей и решенияпоставленных задач посредством целевых показателей (индикаторов), количественнохарактеризующих погодовую динамику степени решениязадач и уровня достижения целей, а также конечных результатов реализациигосударственной программы.

Система показателей (индикаторов) сформирована сучетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения цел ей и решения задач государственной программы .

Сведения о показателях (индикаторах) государственнойпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к государственной программе.

Для достижения целейгосударственной программы предполагается решение следующих задач :

1. Создание условий для адаптации и интеграцииучастников Государственной программы переселениясоотечественников и членов их семей в принимающеесообщество; оказание мер социальной поддержки; предоставление государственных имуниципальных услуг; содействие в жилищном обустройстве.

2. Содействие  обеспечению потребности  экономики Орловскойобласти в квалифицированных кадрах для реализации экономическихи инвестиционных проектов; содействие дальнейшему развитию малого исреднего бизнеса.

3. Создание    правовых,   организационных,    социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольномупереселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Орловскую область дляпостоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связиОрловской области.

Задачи государственной программырешаются в рамках подпрограммы 1 « Созданиеусловий для адаптации и интеграции участников государственной программы ичленов их семей в принимающее сообщество».

Задача «Содействие  обеспечению потребности  экономики Орловскойобласти в квалифицированных кадрах для реализации экономическихи инвестиционных проектов; дальнейшему развитию малого и среднегобизнеса» будет решаться в рамках основного мероприятия подпрограммы 1.1,включающего следующие мероприятия:

1.1.1. Проведение мониторинга потребности организацийОрловской области в квалифицированной рабочей силе для замещения имеющихсявакантных рабочих мест, должностей специалистов и служащих, реализации экономических проектов споследующим размещением информации об имеющихся вакантных рабочих местах вОрловской области на информационном ресурсе «Автоматизированная информационнаясистема «Соотечественники».

Мероприятие планируется проводить в рамках текущейдеятельности казенных учреждений – центров занятости населения,подведомственных Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, трудаи занятости Орловской области.

1.1.2. Предоставление участникамГосударственной программы переселения соотечественников и членам их семейгосударственных услуг в области содействия занятости населения в частисодействия в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентацииграждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства,организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий иучебных рабочих мест, информирования о положении на рынке труда региона всоответствии с действующим законодательством.

Мероприятие планируется проводить в рамках текущейдеятельности казенных учреждений – центров занятости населения,подведомственных Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, трудаи занятости Орловской области.

1.1.3. Организация профессиональной подготовки,переподготовки и повышения квалификации участниковГосударственной программы переселения соотечественников и членов ихсемей.

Мероприятие планируется проводить в рамках текущейдеятельности казенных учреждений – центров занятости населения,подведомственных Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, трудаи занятости Орловской области.

1.1.4. Содействие и стимулирование индивидуальнойпредпринимательской деятельности участников Государственнойпрограммы переселения соотечественников посредством оказанияорганизационно-консультационных услуг, проведения семинаров по организации самозанятости и разработке бизнес-проектов.

Мероприятие планируется проводить в рамках текущейдеятельности казенных учреждений – центров занятости населения,подведомственных Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, трудаи занятости Орловской области.

Решение задачи «Создание условийдля адаптации и интеграции участников Государственной программы переселениясоотечественников и членов их семей в принимающее сообщество; оказание мерсоциальной поддержки; предоставление государственных и муниципальных услуг;содействие в жилищном обустройстве» будет достигаться за счет реализацииосновного мероприятия подпрограммы 1.2, включающего следующие мероприятия:

1.2.1. Проведение встреч с участниками Государственнойпрограммы переселения соотечественников и членами их семей по разъяснениюположений государственной программы, оформлению правового статуса и другимвопросам.

1.2.2. Организация профессиональной ориентации ипсихологической поддержки прибывших участников Государственной программыпереселения соотечественников и членов их семей посредством проведениясеминаров, индивидуальных занятий и тренингов.

1.2.3. Оказание мер социальной поддержки в периодадаптации.

Выполнение данного мероприятия будет осуществлятьсяДепартаментом образования Орловской области, Департаментом здравоохраненияОрловской области и Департаментом социальной защиты, опеки и попечительства,труда и занятости Орловской области в рамках текущей деятельности.

1.2.4. Предоставление участникам Государственнойпрограммы переселения соотечественников и членам их семей гарантированногомедицинского обслуживания в период адаптации.

Выполнение данного мероприятия будет осуществлятьсяДепартаментом здравоохранения Орловской области, Территориальным фондомобязательного медицинского страхования Орловской области в рамках текущейдеятельности.

1.2.5. Предоставление других выплат по социальной помощигражданам, переселяющимся в Орловскую область. 

Механизм реализации мероприятия определяетсяПравительством Орловской области.

1.2.6. Содействие участникам Государственной программыпереселения соотечественников и членам их семей в нострификациидипломов и других документов об образовании.

1.2.7. Оказание содействия участникам Государственнойпрограммы переселения соотечественников в жилищном обустройстве (содействие вподборе вариантов временного жилищного размещения участников Государственной программы переселения соотечественников, информационноесодействие в приобретении постоянного жилья, в том числе с использованиемипотечного кредитования, содействие в подборе вариантов приобретения земельныхучастков в собственность в соответствии с действующим законодательством).

Решение задачи «Создание правовых, организационных,социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольномупереселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Орловскую область дляпостоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связиОрловской области» будет осуществляться за счет основного мероприятияподпрограммы 1.3, включающего следующие мероприятия:

1.3.1. Принятие нормативных правовыхактов Орловской области, необходимых для реализации государственной программы,обеспечения участникам Государственной программы переселения соотечественникови членам их семей прав на получение государственных и муниципальных услуг вобласти содействия занятости населения, медицинского обслуживания, социальногообеспечения, среднего общего образования, дополнительного образования иповышения квалификации в период адаптации на территории вселения.

1.3.2. Разработкапрограммного обеспечения по учету соотечественников, переселяющихся напостоянное место жительства в Орловскую область.

1.3.3. Организация и обеспечение деятельности посопровождению соотечественников, прибывающих в Орловскую область в рамкахгосударственной программы.

1.3.4. Формирование и обновлениеинформационно-справочных материалов о реализации государственной программы,предоставляемых гарантиях и возможности трудоустройства на территории Орловскойобласти на информационном ресурсе «Автоматизированная информационная система«Соотечественники»; информационное сопровождение государственной программы всредствах массовой информации.

1.3.5. Разработка и направление в консульскиеучреждения Российской Федерации и временные группы Министерства внутренних делРоссийской Федерации за рубежом информационных материалов о государственнойпрограмме для распространения среди потенциальных участников Государственнойпрограммы переселения соотечественников, проведения презентаций государственнойпрограммы в странах проживания соотечественников и на ежегодных международныхинформационных форумах «Интеграция соотечественников».

1.3.6. Проведение презентаций государственнойпрограммы в странах проживания соотечественников – потенциальных участниковГосударственной программы переселения соотечественников.

1.3.7. Проведение видеоконференций ссоотечественниками, проживающими за рубежом, и их объединениями (приорганизационном участии уполномоченных органов за рубежом – консульскихучреждений Российской Федерации и временных групп Министерства внутренних делРоссийской Федерации). Проведение по мере необходимости индивидуальныхконсультаций по вопросам участия в государственной программе ссоотечественниками, получившими разрешение на временное проживание в Орловскойобласти.

Реализация государственной программы осуществляется в2015–2020 годах с учетом плана мероприятий по реализации Государственнойпрограммы переселения соотечественников, утверждаемого ПравительствомРоссийской Федерации.

Механизм реализации государственной программыпредполагает выполнение комплекса мероприятий, согласованных по времени,ресурсам и исполнителям, направленных на решение поставленных задач идостижение целей государственной программы.

Текущее управление реализацией государственнойпрограммы осуществляет Департамент социальной защиты, опеки и попечительства,труда и занятости Орловской области.

Реализация государственной программы осуществляетсясовместно с органами исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области во взаимодействии с УВМ УМВД России по Орловскойобласти, его структурными подразделениями, органами местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Орловской области, казеннымиучреждениями – центрами занятости населения.

Государственная программа считается завершенной послевыполнения программных мероприятий в полном объеме и достижения целейгосударственной программы.

Перечень основных мероприятийгосударственной программы Орловской области «Содействие занятости населенияОрловской области», подпрограмм государственной программы, ведомственныхцелевых программ и основных мероприятий подпрограмм государственной программы суказанием сроков их реализации и ожидаемых результатов, а также сведения овзаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с показателями(индикаторами) государственной программы приведены в приложении 2 кгосударственной программе.

Последовательность решения задач ивыполнения подпрограмм и их мероприятий определяется ответственным исполнителемгосударственной программы в соответствии с процедурами управления реализациейгосударственной программы.

Ответственным исполнителемгосударственной программы ежегодно разрабатывается план реализациигосударственной программы на очередной финансовый год и плановый период,который в дальнейшем утверждается приказом Департамента социальной защиты,опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области (не позднее 1декабря текущего года).

Подпрограммы и состав основныхмероприятий подпрограмм могут корректироваться по мере решения задачгосударственной программы в следующих случаях:

1) изменения законодательства всфере реализации государственной программы;

2) изменения объема субвенций изфедерального бюджета и средств областного бюджета на реализацию государственнойпрограммы;

3) возникновения техногенныхкатастроф или катастроф природного характера;

4) по причинам, указанным в пункте48 приложения 1 к постановлению Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года № 255 «Об утвержденииПорядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программОрловской области и Методических указаний по разработке и реализациигосударственных программ Орловской области».

Сведения об основных мерах правовогорегулирования в сфере реализации государственной программы Орловской области « Оказание содействия добровольному переселению в Орловскуюобласть соотечественников, проживающих за рубежом» , направленных на достижение цели и ожидаемыхрезультатов государственной программы, с указанием основных положений и сроковпринятия необходимых нормативных правовых актов представлены в приложении 3 кгосударственной программе.

Объемы финансирования государственной программы носятпрогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке приформировании проекта бюджета на соответствующий год.

Основанием для выделения средств из федеральногобюджета является постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 15 апреля 2014 года № 345 «Об утверждениигосударственной программы Российской Федерации «Обеспечение общественногопорядка и противодействие преступности».

Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы Орловской области « Оказание содействия добровольномупереселению в Орловскую область соотечественников, проживающих за рубежом » за счет средств областного бюджета с расшифровкой поглавным распорядителям средств областного бюджета, подпрограммамгосударственной программы, основным мероприятиям подпрограмм, а также по годамреализации государственной программы представлено в приложении 4 кгосударственной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная(справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетовгосударственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований,  внебюджетных источников на реализацию целейгосударственной программы Орловской области « Оказаниесодействия добровольному переселению в Орловскую область соотечественников,проживающих за рубежом » представлены в приложении 5 кгосударственной программе.

Оценка эффективности государственнойпрограммы Орловской области « Оказаниесодействия добровольному переселению в Орловскую область соотечественников,проживающих за рубежом » проводится ежегодно ответственнымисполнителем государственной программы и обеспечивает мониторинг результатовреализации с целью уточнения степени достижения цели, решения задач ивыполнения мероприятий государственной программы.

Порядок и методика оценкиэффективности государственной программы Орловской области « Оказание содействия добровольному переселению вОрловскую область соотечественников, проживающих за рубежом » представлены в приложении 6 к государственнойпрограмме.

Результаты оценки эффективности реализациигосударственной программы представляются в составе годового и уточненногогодового отчетов ответственного исполнителя государственной программы о ходе еереализации и оценке эффективности по итогам отчетного года.

Оценка применения мергосударственного регулирования в сфере реализации государственной программыОрловской области « Оказание содействия добровольномупереселению в Орловскую область соотечественников, проживающих за рубежом » представлены в приложении 7 к государственнойпрограмме.

Реализациямероприятий, предусмотренных государственной программой, позволит значительноулучшить социально-экономическую и демографическую ситуацию в Орловскойобласти.

В результате реализации мероприятий государственнойпрограммы к концу 2020 года:

1) на территорию Орловской области переселятся 2025соотечественников, из них: 715 участников Государственной программы переселениясоотечественников и 1310 членов их семей;

2) доля участников Государственнойпрограммы переселения соотечественников ,занятых трудовой деятельностью, включая открывших свой бизнес, от числаприбывших участников государственной программы и трудоспособных членов их семейна конец реализации государственной программы составит не менее 75 %;

3) улучшится демографическая ситуация за счетположительного сальдо миграции;

4) повысится имидж Орловской области и РоссийскойФедерации среди соотечественников, проживающих за рубежом;

5) доля участников Государственной программыпереселения соотечественников и членов их семей, проживающих на территорииОрловской области, от общего числа прибывших в Орловскую область и поставленныхна учет в УВМ УМВД России по Орловской области на конец реализациигосударственной программы, составит не менее 75 %.

В целях минимизации возможных рисковустанавливаются  критерии несоответствиясоотечественников, прибывших из-за рубежа, требованиям государственнойпрограммы.

К участию в государственнойпрограмме допускаются соотечественники:

1. Трудоспособного возраста, достигшие18 лет, обладающие дееспособностью, соответствующие требованиям, установленнымГосударственной программой переселения соотечественников, и изъявившие желаниепереселиться на постоянное место жительства в Орловскую область (на срок неменее 3 лет) с целью:

1) осуществлениятрудовой деятельности в соответствии с действующим законодательством;

2) веденияпредпринимательской, инвестиционной, сельскохозяйственной деятельности,агропромышленного производства, создания крестьянских (фермерских) хозяйств;

3) обучения пообразовательным программам среднего профессионального образования и высшегообразования.

2. Имеющие специальности (профессии)среднего профессионального образования, высшего образования (по программам специалитета, бакалавриата,магистратуры) и осуществляющие трудовую деятельность по приоритетным дляОрловской области видам экономической деятельности (здравоохранение,образование, культура, сельское хозяйство), а также инженеры и ученые,занимающиеся актуальными научными и технологическими проблемами.

Для соотечественников,осуществляющих трудовую деятельность на территории Орловской области, стажработы к моменту подачи в УВМ УМВД России по Орловской области заявления дляучастия в государственной программе должен составлять не менее 1 года (для подтверждениястажа работы соотечественнику необходимо представить в уполномоченный органтрудовой договор или трудовую книжку).

Соотечественники,подавшие заявление для участия в государственной программе в уполномоченныеорганы за рубежом, должны иметь документально подтвержденный стаж трудовойдеятельности по приоритетным для Орловской области видам экономическойдеятельности не менее 3 лет в течение последних 5 лет на момент подачи в УВМУМВД России по Орловской области заявления для участия в государственнойпрограмме.

Длясоотечественников, имеющих свидетельства о предоставлении временного убежища натерритории Российской Федерации, не являющихся временно проживающими натерритории Российской Федерации и осуществляющих трудовую деятельность натерритории Орловской области, стаж работы к моменту подачи в УВМ УМВД России поОрловской области заявления для участия в государственной программе долженсоставлять не менее 6 месяцев (для подтверждения стажа работы соотечественникунеобходимо представить в уполномоченныйорган трудовой договор или трудовую книжку).

Соотечественники, достигшиепенсионного возраста, осуществляющие трудовую деятельность на территорииОрловской области по приоритетным для Орловской области видам экономическойдеятельности, допускаются к участию в государственной программе при наличии:

1) уникальных профессиональныхнавыков, в которых имеется заинтересованность со стороны работодателя;

2) необходимости воссоединения счленами семьи, являющимися гражданами Российской Федерации и постояннопроживающими на территории Орловской области.

3. Являющиесястудентами профессиональных образовательных организаций, образовательныхорганизаций высшего образования, расположенных на территории Орловской области,обучающиеся по профессиям приоритетных для Орловской области видовэкономической деятельности (здравоохранение, образование, культура, сельскоехозяйство) по очной, очно-заочной формам обучения не менее 2 семестров кмоменту подачи в УВМ УМВД России по Орловской области заявления для участия в государственнойпрограмме (в качестве подтверждения соотечественнику необходимо представитьв уполномоченный орган справку из образовательной организации).

4. Обладающие финансовымивозможностями для ведения предпринимательской, инвестиционной, сельскохозяйственной,производственной деятельности, создания крестьянских (фермерских) хозяйств.

Соотечественникидолжны осуществлять предпринимательскую, инвестиционную, сельскохозяйственную,производственную деятельность, вести крестьянское (фермерское) хозяйство натерритории Орловской области к моменту подачи в УВМ УМВД России по Орловскойобласти заявления для участия в государственной программе не менее 1 года, длясоотечественников, имеющих свидетельства о предоставлении временного убежища натерритории Российской Федерации и не являющихся временно проживающими натерритории Российской Федерации, – не менее 6 месяцев (для подтверждения веденияпредпринимательской деятельности соотечественнику необходимо представить вуполномоченный орган свидетельство о государственной регистрации физическоголица в качестве индивидуальногопредпринимателя, налоговые декларации за 2 предшествующих к моменту подачизаявления для участия в государственной программе квартала).

5. Имеющие возможности жилищногообустройства (приобретения жилья за счет собственных средств).

6. Владеющиерусским языком (устным и письменным) на уровне, достаточном для быстройадаптации среди принимающего сообщества.

7. Не являющиеся носителямиВИЧ-инфекции, не страдающие наркоманией, инфекционными заболеваниями, которыепредставляют опасность для окружающих людей. Данное требование предъявляется кучастникам Государственной программы переселения соотечественников и членам ихсемей.

Несоответствие хотя бы одному из указанных критериевявляется основанием для принятия уполномоченныморганом решения об отказе в приеме соотечественника в качестве участникаГосударственной программы переселения соотечественников в порядке, определяемомПравительством Орловской области.