Постановление Главы администрации Орловской области от 22.06.1998 № 326
Об утверждении плана первоочередных мер администрации Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области от 17.01.2013 г. N 2 22 июня 1998 года N 326 г. Орел Об утверждении плана первоочередных мер администрации Орловскойобласти В целях создания условий для реального исполнения областногобюджета Орловской области, преодоления негативных явлений всоциально-экономической сфере региона, создания условий для достижениястабильного экономического роста и обеспечения своевременного и вполном объеме взыскания с организаций задолженности по налогам, сборами платежам в областной бюджет, и в соответствии с Указом ПрезидентаРоссийской Федерации N 597 от 26 мая 1998 года "О мерах по обеспечениюэкономии государственных расходов", постановлением ПравительстваРоссийской Федерации N 496 от 22 мая 1998 года "Об утверждении планапервоочередных мер Правительства Российской Федерации" ипостановлением главы администрации Орловской области N 280 от 25 мая1998 года "О неотложных мерах по финансовой стабилизации" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый план первоочередных мер администрацииОрловской области согласно приложению N 1. 2. Возложить на первых заместителей главы администрации области,заместителей главы администрации области, руководителей управлений,комитетов и отделов администрации области персональную ответственностьза выполнение плана. 3. Рекомендовать главам администраций муниципальных образованийподготовить аналогичные нормативно-правовые документы. 4. Утвердить текст соглашения об оздоровлении финансов Орловскойобласти и условиях оказания финансовой помощи из областного бюджетасогласно приложению N 2. 5. Заместителям главы администрации области ежеквартальнопредставлять главе администрации анализ и обобщение информационныхданных о ходе реализации плана первоочередных мер администрацииОрловской области. 6. Ответственность за выполнение данного постановления возложитьна первого заместителя главы администрации Кочуева В.А. Первый заместитель главы администрации В.А. Кочуев Приложение N 1 к постановлению главы администрации 22 июня 1998 года N 326 План первоочередных мер администрации Орловской области-------------------------------------------------------------------------------------------------------------Содержание мероприятия Срок исполнения Ответственные------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Налогово-бюджетная политика 1.1. Укрепление доходной базы областного бюджета1.1.1. Разработка программы действий по мобилизации доходов в бюджеты всех Июль 1998 г. Кравченко Т.П.уровней на территории Орловской области. Курганников В.Ф. Рыжов В.И. Голяева Р.Ф. Натальин Н.И. ДееваМ.В.1.1.2. Подготовка предложений об особом порядке проведения реструктуризации Июнь 1998 г. Кравченко Т.П.задолженности организаций по платежам в областной бюджет с учетом периода Рыжов В.И.образования (темпов инфляции) этой задолженности. Романчин В.И. Деева М.В.1.1.3. Усиление мер регулирования производства и оборота алкогольной Июль 1998 г. Агапов В.П.продукции в области с целью увеличения поступлений доходов в бюджет Пантюшенко А.В. Рыжов В.И. Натальин Н.И. Алексеева М.О.1.1.4. Увеличение доходов областного бюджета от использования Август 1998 г. Меркулов П.А.государственной собственности. Юшков Ю.А. Курганников В.Ф. 1.2. Повышение эффективности использования бюджетных средств1.2.1. Разработка и утверждение программы сокращения бюджетных расходов Июль 1998 г. Кравченко Т.П. Курганников В.Ф. Деева М.В.1.2.2. Создание условий для переориентации финансовых потоков в реальный Ноябрь 1998 г. Сошников И.В.сектор экономики Кравченко Т.П. Цикорев Н.Н. Уваров В. И. Рыжов В.И.1.2.3. Анализ эффективности использования гарантий администрации области и Сентябрь 1998г. Сошников И.В.целесообразности выдачи таких гарантий (с введением моратория на выдачу Кравченко Т.П.гарантий на период проведения анализа). Курганников В.Ф. 2. Структурная реформа 2.1. Укрепление прав и усиление ответственности собственников, развитие рынков2.1.1. Разработка комплекса мер по развитию ипотеки Сентябрь 1998г. Кравченко Т.П. Меркулов П.А. Юдин Г.М. Хахичев В.Д.2.1.2. Создание благоприятных условий для деятельности малых предприятий В течение года Кравченко Т.П. Цикорев Н.Н. Соболев В.В. 2.2. Усиление контроля за деятельностью естественных монополий2.2.1. Упорядочение льгот по оплате проезда на пригородном железнодорожном Август 1998 г. Сошников И.В.транспорте Кравченко Т.П. Пантюшенко А.В. Лабейкин А.А. 3. Социальная политика3.1. Упорядочение социальных льгот с учетом обеспечения их финансовыми Сентябрь 1998г. Кравченко Т.П.ресурсами Цикорев Н.Н. Мосякин И.Я. Лабейкин А.А. Приложение N 2 к постановлению главы администрации 22 июня 1998 г. N 326 СОГЛАШЕНИЕ об оздоровлении финансов Орловской области и условиях оказания финансовой помощи из областного бюджета. г. Орел " "____________1998 г. Администрация Орловской области в лице первого заместителя главыадминистрации Кочуева Виталия Алексеевича, действующего на основанииУстава Орловской области, с одной стороны и___________________________ район Орловской области в лице главыадминистрации _______________________________, действующего наосновании __________________________________________, заключилинастоящее соглашение о нижеследующем: 1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ 1.1. Соглашение предусматривает меры по осуществлению совместныхдействий администрации Орловской области и ___________________________района Орловской области по оздоровлению финансов и условий оказанияфинансовой помощи из областного бюджета в соответствии спостановлением Главы администрации Орловской области N 261 от 12 мая1998 г. "О дополнительных мерах по обеспечению выплаты заработнойплаты работникам бюджетной сферы и оздоровлению финансов региона". 2. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН 2.1. Администрация Орловской области исходит из того, чтофинансовая помощь из областного бюджета оказывается только при условиивыполнения положений постановления главы администрации N 261 от 12 мая1998 г. Администрация Орловской области рассматривает обращениямуниципальных образований о предоставлении средств из областногобюджета только при наличии материалов, характеризующих исполнениеместного бюджета за соответствующий период и ход реализации настоящегосоглашения. 2.2. Администрация Орловской области сообщает органам местногосамоуправления в течение 5 дней со дня принятия решения опредоставлении бюджетных средств или их сокращении в соответствии спунктом 2.8 настоящего соглашения. 2.3. ________________________________ район обязуется осуществитьследующие меры по оздоровлению финансов региона: в соответствии с постановлением Главы администрации Орловскойобласти N 261 от 12 мая 1998 г. сократить до среднего по РоссийскойФедерации уровня в 1998 году и прекратить полностью до 2000 года любыеформы зачетов по обязательствам учреждений, организаций и предприятийвсех форм собственности по уплате в местный бюджет налогов,зачисляемых в указанный бюджет в соответствии со статьей 21Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 г." и статьями 2 4закона Орловской области "Об областном бюджете на 1998 г."; провести в 1988 году реструктуризацию задолженности юридическихлиц перед бюджетом _________________района Орловской области поналогам, сборам и начисленным пеням, а также штрафам за нарушениеналогового законодательства Российской Федерации, имеющейся у них посостоянию на 01.01.1998 г., путем предоставления на условиях,определенных постановлением главы администрации Орловской области N325 от 22 июня 1998 г., юридическим лицам отсрочки и (или) рассрочкипо уплате указанной задолженности; осуществить реструктуризацию бюджетных обязательств с учетом ихсокращения, в том числе уменьшения количества юридических лиц,содержание которых финансируется за счет средств бюджета__________________________ района Орловской области, и численностиработников, занятых в бюджетной сфере, с направлением высвобождающихсясредств на выполнение обязательств бюджета; привести уровень тарифов на услуги жилищно-коммунальногохозяйства и оплаты этих услуг населением в соответствие со стандартамиутвержденными администрацией Орловской области; установить лимиты потребления электротеплоэнергии для юридическихлиц, содержание которых финансируется из местного бюджета; сократить перекрестное субсидирование различных категорийпотребителей, использующих продукцию топливно-энергетическогокомплекса, а также услуг и транспорта и связи; выделять средства из бюджета _______________________районаОрловской области на закупку товаров (работ, услуг), финансированиеинвестиционных программ, приобретение оборудования и служебногоавтотранспорта исключительно при условии финансирования в полномобъеме расходов на выплату заработной платы (с учетом начислений); оказывать финансовую поддержку из районного бюджета только темхозяйствующим субъектам, которые не имеют задолженности по налоговымплатежам в бюджеты всех уровней; 2.5 ____________________________ район обязуется представлять вадминистрацию Орловской области ежеквартально отчет о выполненииобязательств, взятых в соответствии с настоящим соглашением. 2.6 ____________________________район обязуется в первоочередномпорядке использовать собственные доходы и средства, полученные изобластного бюджета на выплату заработной платы (с учетом начислений),и не допускать их использование на другие цели при наличиизадолженности по данному виду расходов. 2.7 __________________________ район обязуется ежеквартальнопредставлять в администрацию Орловской области данные об оплате трудаработников бюджетной сферы, (финансируемых из бюджета данногомуниципального образования, не позднее 15 числа месяца следующего заотчетным. 2.8 ____________________________ район обязуется представлять вадминистрацию Орловской области сведения (по запросу) о соблюденииуровня тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства и оплаты этихуслуг населением в соответствии с утвержденными стандартами. 2.9 В случае нарушения условий настоящего соглашенияадминистрация Орловской области приостанавливает (или сокращает)выделение средств из областного бюджета до полного устранениянарушений ______________________районом Орловской области. 3. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ 3.1. Настоящее соглашение действует с момента его заключения втечения всего срока действия постановления Главы администрацииОрловской области N 261 от 12 мая 1998 г. 3.2 Внесение дополнений и (или) изменений в данное Постановлениене влечет за собой прекращение действия соглашения в целом. 3.2. Соглашение не может быть расторгнуто в одностороннемпорядке. 4. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ 4.1. Настоящее соглашение будет регулироваться и толковаться всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.Любые вопросы, разногласия, возникающие из настоящего соглашения или всвязи с его выполнением, подлежат урегулированию между сторонами навзаимоприемлемой основе путем согласования. 4.2. Все изменения и дополнения к настоящему соглашениюдействительны только в том случае, если они совершены в письменнойформе и подписаны уполномоченными представителями сторон. 4.3. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, на 5страницах каждый, причем каждый из экземпляров имеет одинаковуююридическую силу. 5. ПОДПИСИ СТОРОН Первый заместитель Глава администрации Главы администрации ______________ района Орловской области Орловской области ________________ В.А. Кочуев _________________________ МП МП