Постановление Правительства Орловской области от 12.08.2010 № 300

Об утверждении административного регламента исполнения Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области государственной функции по выдаче разрешений на строительство и разрешения на ввод объектов...

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                             Утратил силу - Постановление
  
                                         Правительства Орловской области
                                              от 29.03.2012 г. N 93
  
       
       12 августа 2010 г.                                          N 300
       г. Орел
       
       
       Об утверждении     административного    регламента     исполненияДепартаментом   строительства,  транспорта   и   жилищно-коммунальногохозяйства  Орловской   области  государственной   функции  по   выдачеразрешений  на  строительство   и  разрешения   на  ввод  объектов   вэксплуатацию на земельных участках в Орловской области, на которые  нераспространяется  действие   градостроительных  регламентов  или   длякоторых  не  устанавливаются  градостроительные  регламенты,  а  такжеобъектов   капитального   строительства   областного   значения,   длястроительства которых допускается изъятие земельных участков
       В соответствии с  постановлением Правительства Орловской  областиот  24 марта  2010  года  N 87  "О  порядке разработки  и  утвержденияадминистративных   регламентов  исполнения   государственных   функций(предоставления   государственных   услуг)   органами   исполнительнойгосударственной  власти  специальной  компетенции  Орловской  области"Правительство Орловской области постановляет:
       1. Утвердить административный регламент исполнения  Департаментомстроительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства  Орловскойобласти государственной функции по выдаче разрешений на  строительствои разрешения на ввод объектов  в эксплуатацию на земельных участках  вОрловской   области,   на   которые   не   распространяется   действиеградостроительных  регламентов  или  для  которых  не  устанавливаютсяградостроительные   регламенты,   а   также   объектов    капитальногостроительства   областного   значения,   для   строительства   которыхдопускается изъятие земельных участков, согласно приложению.
       2. Признать утратившими силу:
       постановление Коллегии Орловской области от 15 февраля 2008  годаN 52 "Об утверждении административных регламентов Службы архитектуры игосударственного    регулирования    градостроительной    деятельностиОрловской области";
       постановление Правительства  Орловской области  от  5 марта  2010года N  63 "О  внесении изменений в  постановление Коллегии  Орловскойобласти от 15 февраля 2008 года N 52 "Об утверждении  административныхрегламентов  Службы   архитектуры  и  государственного   регулированияградостроительной деятельности Орловской области".
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителяблока инфраструктуры Д.А. Орлова.
       
       
       Председатель Правительства
       Орловской области                                     А.П. Козлов
       
       
       
                                                              Приложение
                                           к постановлению Правительства
                                                       Орловской области
                                             от 12 августа 2010 г. N 300
       
                        Административный регламент
           исполнения Департаментом строительства, транспорта и
             жилищно-коммунального хозяйства Орловской области
     государственной функции по выдаче разрешений на строительство и
    разрешения на ввод объектов в эксплуатацию на земельных участках в
        Орловской области, на которые не распространяется действие
     градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются
       градостроительные регламенты, а также объектов капитального
       строительства областного значения, для строительства которых
                  допускается изъятие земельных участков
                            I. Общие положения
       1. Административный     регламент    исполнения     Департаментомстроительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства  Орловскойобласти государственной функции по выдаче разрешений на  строительствои разрешения на ввод объектов  в эксплуатацию на земельных участках  вОрловской   области,   на   которые   не   распространяется   действиеградостроительных  регламентов  или  для  которых  не  устанавливаютсяградостроительные   регламенты,   а   также   объектов    капитальногостроительства   областного   значения,   для   строительства   которыхдопускается  изъятие  земельных участков,  определяет  порядок  выдачиразрешений,  сроки  и  последовательность  действий  (административныхпроцедур)      Департамента      строительства,      транспорта      ижилищно-коммунального  хозяйства  Орловской  области  (далее  также  -Департамент),     порядок    взаимодействия     между     структурнымиподразделениями и должностными лицами.
       2. Исполнение  государственной функции  по  выдаче разрешений  настроительство  и  разрешения  на  ввод  объектов  в  эксплуатацию   наземельных участках в Орловской области, на которые не распространяетсядействие   градостроительных   регламентов   или   для   которых    неустанавливаются  градостроительные   регламенты,   а  также   объектовкапитального  строительства  областного  значения,  для  строительствакоторых   допускается    изъятие   земельных    участков   (далее    -государственная функция), осуществляется в соответствии:
       с Конституцией Российской Федерации;
       Градостроительным кодексом Российской Федерации;
       постановлением Правительства Российской  Федерации  от 24  ноября2005  года  N  698  "О  форме  разрешения  на  строительство  и  формеразрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
       приказом Министерства регионального развития Российской Федерацииот 19 октября  2006 года N  120 "Об  утверждении Инструкции о  порядкезаполнения формы разрешения на строительство";
       приказом Министерства регионального развития Российской Федерацииот 19 октября  2006 года N  121 "Об  утверждении Инструкции о  порядкезаполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
       Градостроительным кодексом Орловской области;
       постановлением Правительства Орловской области от 30 апреля  2009года N  26  "Об утверждении  Положения  о Департаменте  строительства,транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области".
       3. Исполнение     государственной     функции      осуществляетсяДепартаментом   строительства,  транспорта   и   жилищно-коммунальногохозяйства Орловской области.
       4. Исполнение государственной функции.
       Результатом исполнения государственной функции является:
       консультирование по исполнению государственной функции;
       оформление разрешения  на  строительство  и  разрешения  на  вводобъекта в эксплуатацию;
       продление срока действия разрешения на строительство;
       аннулирование разрешения на  строительство и  разрешения на  вводобъекта в эксплуатацию;
       предоставление сведений о выданных разрешениях на строительство иразрешениях на ввод объектов в эксплуатацию.
       5. При    исполнении    государственной    функции    Департаментвзаимодействует:
       с органом   государственного  строительного   надзора   Орловскойобласти;
       органом по управлению имуществом Орловской области;
       территориальным органом регистрационной службы Орловской области.
       6. Заявителями, застройщиками (заказчиками) являются:
       граждане Российской Федерации;
       иностранные граждане;
       российские и иностранные юридические лица.
       
                   II. Требования к порядку исполнения
                         государственной функции
       
       7. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
       7.1. Место нахождения Департамента: 302021, г. Орел, пл.  Ленина,д. 1.
       График работы и приема посетителей:
       Понедельник 9.00 - 18.00
       Вторник     9.00 - 18.00
       Среда       9.00 - 18.00
       Четверг     9.00 - 18.00
       Пятница     9.00 - 18.00
       Суббота     выходной день
       Воскресенье выходной день
       Телефоны: для справок - (8486-2) 416-046; специалистов - (8486-2)475-548.
       Электронный адрес для направления обращений: szn@adm.orel.ru.
       7.2. Консультации   по   процедурам   выдачи   разрешений   могутпредоставляться:
       в устной форме (при обращении  заинтересованных лиц лично или  потелефону);
       письменной форме   (путем   почтовых   отправлений,   электроннойпочтой);
       сети Интернет      (в     государственной      специализированнойинформационной   системе  "Портал   Орловской   области  -   публичныйинформационный центр").
       При осуществлении консультирования  по телефону должностные  лицаДепартамента   обязаны   в   соответствии   с   поступившим   запросомпредоставить информацию по следующим вопросам:
       1) сведения о входящих  номерах, под которыми зарегистрированы  всистеме делопроизводства заявки на выдачу разрешений;
       2) сведения о нормативных актах по вопросам выдачи разрешений;
       3) сведения об обязательных требованиях, установленных для выдачиразрешений;
       4) сведения о проверке соответствия представленных материалов  навыдачу разрешения обязательным требованиям для выдачи разрешения;
       5) сведения о  принятии решения  по конкретной  заявке на  выдачуразрешения;
       6) место   размещения   в   государственной    специализированнойинформационной   системе  "Портал   Орловской   области  -   публичныйинформационный центр" информации о выданных разрешениях.
       Иные вопросы рассматриваются  Департаментом  только на  основаниисоответствующего письменного обращения.
       Информация о   процедуре   исполнения   государственной   функциипредоставляется бесплатно.
       8. Оформление разрешения на строительство.
       8.1. Государственная   функция   осуществляется   на    основанииписьменного   заявления   о  выдаче   разрешения   на   строительство,поступившего    в    Департамент    строительства,    транспорта     ижилищно-коммунального хозяйства  Орловской области, представленного  вприложении 1 к настоящему административному регламенту.
       8.2. В заявлении указывается:
       полное наименование   юридического  лица   (ФИО   индивидуальногопредпринимателя), его юридический и почтовый адреса;
       наименование объекта  строительства  в соответствии  с  проектнойдокументацией;
       адрес объекта строительства.
       8.3. К заявлению прилагаются следующие документы:
       1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
       2) градостроительный план земельного участка;
       3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
       а) пояснительная записка;
       б) схема    планировочной   организации    земельного    участка,выполненная в соответствии с градостроительным планом, с  обозначениемместа  размещения  объекта  капитального  строительства,  подъездов  ипроходов к нему,  границ зон  действия публичных сервитутов,  объектовархеологического наследия;
       в) схема    планировочной   организации    земельного    участка,подтверждающая  расположение  линейного  объекта  в  пределах  красныхлиний, утвержденных  в составе документации  по планировке  территорииприменительно к линейным объектам;
       г) схемы, отображающие архитектурные решения;
       д) сведения  об  инженерном  оборудовании,  сводный  план   сетейинженерно-технического обеспечения  с  обозначением места  подключенияпроектируемого   объекта    капитального    строительства   к    сетяминженерно-технического обеспечения;
       е) проект   организации   строительства   объекта    капитальногостроительства;
       ж) проект  организации  работ  по сносу  или  демонтажу  объектовкапитального строительства, их частей;
       4) положительное заключение государственной экспертизы  проектнойдокументации  (применительно   к   проектной  документации   объектов,предусмотренных  статьей  49  Градостроительного  кодекса   РоссийскойФедерации);
       5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции   (в   случае   если   застройщику   былопредоставлено  такое   разрешение   в  соответствии   со  статьей   40Градостроительного кодекса Российской Федерации);
       6) согласие    всех   правообладателей    объекта    капитальногостроительства в случае реконструкции такого объекта.
       К заявлению    может   прилагаться    положительное    заключениенегосударственной экспертизы проектной документации.
       8.4. На основании  письменного заявления для  принятия решения  овыдаче  разрешения на  строительство  в  течение  десяти дней  со  днярегистрации заявления о выдаче разрешения на строительство Департаментпроводит  проверку  наличия  документов, прилагаемых  к  заявлению,  ипроверку    соответствия     проектной    документации     требованиямградостроительного плана земельного участка, красным линиям.
       В случае  выдачи  лицу  разрешения на  отклонения  от  предельныхпараметров   разрешенного  строительства,   реконструкции   проводитсяпроверка   проектной   документации   на   соответствие   требованиям,установленным  в разрешении  на  отклонение от  предельных  параметровразрешенного строительства, реконструкции.
       8.5. В  выдаче  разрешения  на  строительство  отказывается   приотсутствии   документов,   предусмотренных  пунктом   8.3   настоящегоадминистративного   регламента,  или   несоответствии   представленныхдокументов требованиям градостроительного плана земельного участка,  атакже  требованиям,  установленным  в  разрешении  на  отклонение   отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
       8.6. Результатом  исполнения  функции  по  выдаче  разрешения  настроительство   является   получение   застройщиком   соответствующегоразрешения.
       8.7. Разрешение    на    строительство    выдается    на    срок,предусмотренный    проектом    организации    строительства    объектакапитального строительства.
       8.8. Срок действия разрешения на строительство при переходе правана земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.
       8.9. Выдача  разрешения   на  строительство  осуществляется   безвзимания платы.
       8.10. В  течение   трех  дней   со  дня   выдачи  разрешения   настроительство Департамент направляет  копию такого разрешения в  органисполнительной   власти    Орловской   области,   уполномоченный    наосуществление государственного строительного надзора.
       8.11. Срок  действия  разрешения  на  строительство  может   бытьпродлен органом,  выдавшим разрешение на  строительство, по  заявлениюзастройщика,   представленному   в    приложении   2   к    настоящемуадминистративному регламенту,  поданному  не менее  чем за  шестьдесятдней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении  срокадействия разрешения на  строительство должно  быть отказано в  случае,если   строительство,   реконструкция,  капитальный   ремонт   объектакапитального  строительства  не  начаты  до  истечения  срока   такогоразрешения.
       8.12. Действие разрешения на строительство прекращается:
       по истечении обозначенного  в нем  срока окончания  строительстваили  реконструкции,   при  отсутствии   письменного  заявления   лица,осуществляющего  строительство,   на  продление  или   перерегистрациюразрешения на строительство при незавершенном объекте строительства;
       в случае   отказа   лица,   осуществляющего   строительство,   отстроительства (реконструкции) или изъятия арендованного им  земельногоучастка   в    установленном   порядке    при   выявлении    нарушенийградостроительного и земельного законодательства;
       при невыполнении лицом, осуществляющим строительство, требований,указанных в разрешении на строительство;
       при изменении в установленном порядке видов и параметров объектовнедвижимости, условий их строительства или реконструкции, разрешенноговида использования земельного участка.
       9. Оформление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
       9.1. Функция осуществляется на основании письменного заявления  овыдаче  разрешения на  ввод  объекта  в эксплуатацию,  поступившего  вДепартамент   строительства,   транспорта   и    жилищно-коммунальногохозяйства  Орловской  области,   представленного  в  приложении  3   кнастоящему административному регламенту.
       9.2. В заявлении указывается:
       полное наименование   юридического  лица   (ФИО   индивидуальногопредпринимателя), его юридический и почтовый адреса;
       наименование объекта в соответствии с проектной документацией;
       адрес объекта.
       9.3. К заявлению прилагаются следующие документы:
       1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
       2) градостроительный план земельного участка;
       3) разрешение на строительство;
       4) акт  приемки  объекта  капитального  строительства  (в  случаеосуществления строительства,  реконструкции,  капитального ремонта  наосновании договора);
       5) документ,     подтверждающий    соответствие     построенного,реконструированного,    отремонтированного    объекта     капитальногостроительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом,осуществляющим строительство;
       6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного,реконструированного, отремонтированного      объекта      капитальногостроительства  проектной   документации,  в   том  числе   требованиямэнергетической  эффективности  и  требованиям  оснащенности   объектовкапитального строительства приборами учета используемых энергетическихресурсов  и подписанный  лицом,  осуществляющим строительство  (лицом,осуществляющим строительство, и  застройщиком или заказчиком в  случаеосуществления строительства,  реконструкции,  капитального ремонта  наосновании договора);
       7) документы,    подтверждающие    соответствие     построенного,реконструированного,    отремонтированного    объекта     капитальногостроительства  техническим  условиям  и  подписанные   представителямиорганизаций, осуществляющих эксплуатацию сетей  инженерно-техническогообеспечения (при их наличии);
       8) схема,      отображающая      расположение       построенного,реконструированного,    отремонтированного    объекта     капитальногостроительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения вграницах  земельного участка  и  планировочную организацию  земельногоучастка  и  подписанная лицом,  осуществляющим  строительство  (лицом,осуществляющим строительство, и  застройщиком или заказчиком в  случаеосуществления строительства,  реконструкции,  капитального ремонта  наосновании договора);
       9) заключение  органа  государственного  строительного   надзора,органа государственного пожарного надзора (в случае если предусмотреноосуществление государственного строительного надзора, государственногопожарного надзора)  о соответствии построенного,  реконструированного,отремонтированного  объекта  капитального  строительства   требованиямтехнических  регламентов  и   проектной  документации,  в  том   числетребованиям энергетической  эффективности  и требованиям  оснащенностиобъекта  капитального   строительства  приборами  учета   используемыхэнергетических ресурсов.
       9.4. На основании  письменного заявления для  принятия решения  овыдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Департамент в течениедесяти дней со дня  поступления заявления проводит проверку наличия  иправильности оформления документов, прилагаемых к заявлению, и  осмотробъекта капитального строительства.
       В случае  если  при  строительстве,  реконструкции,   капитальномремонте    объекта    капитального    строительства     осуществляетсягосударственный  строительный   надзор,  осмотр   такого  объекта   непроводится.
       9.5. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта  вэксплуатацию являются:
       отсутствие документов,  предусмотренных  пунктом  9.3  настоящегоадминистративного регламента;
       несоответствие объекта  капитального  строительства   требованиямградостроительного плана земельного участка;
       несоответствие объекта  капитального  строительства  требованиям,установленным в разрешении на строительство;
       несоответствие параметров   построенного,    реконструированного,отремонтированного   объекта  капитального   строительства   проектнойдокументации;
       невыполнение требований,  предусмотренных  частью  18  статьи  51Градостроительного   кодекса   Российской   Федерации,   по   передачебезвозмездно в орган, выдавший разрешение на строительство, сведений оплощади,  высоте   и  этажности   планируемого  объекта   капитальногостроительства,   сетях  инженерно-технического   обеспечения,   одногоэкземпляра  копии  результатов   инженерных  изысканий  и  по   одномуэкземпляру  копий  разделов  проектной  документации,  предусмотренныхпунктами 2, 8 - 10, 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации.
       9.6. Результатом исполнения функции по выдаче разрешения на  вводобъекта в эксплуатацию является получение соответствующего разрешения.
       9.7. Разрешение   на  ввод   объекта   в  эксплуатацию   выдаетсязастройщику  в   случае,  если   в  орган,   выдавший  разрешение   настроительство,  передана   безвозмездно   копия  схемы,   отображающейрасположение  построенного,  реконструированного,   отремонтированногообъекта     капитального     строительства,     расположение     сетейинженерно-технического  обеспечения в  границах  земельного участка  ипланировочную  организацию земельного  участка,  для размещения  такойкопии   в   информационной   системе   обеспечения   градостроительнойдеятельности.
       9.8. Выдача   разрешения   на   ввод   объекта   в   эксплуатациюосуществляется без взимания платы.
       10. Требования к местам исполнения государственной функции.
       10.1. Организация приема  заинтересованных  лиц осуществляется  впомещении Департамента в течение всего рабочего времени в соответствиис  графиком, приведенным  в  пункте 7.1  настоящего  административногорегламента.
       10.2. Помещения для работы с заинтересованными лицами должны бытьоборудованы столами  и  стульями,  а  также  стендами  для  размещениясправочной информации.
       10.3. Территория, прилегающая к зданию, где размещается помещениеДепартамента для  исполнения  государственной  функции,  должна   бытьобеспечена парковочными местами.
       10.4. Вход в здание,  где размещается помещение Департамента  дляисполнения государственной функции, должен быть оборудован устройствомдля обеспечения возможности доступа лиц с ограниченными возможностями.
       
                     III. Административные процедуры
       
       11. Описание   последовательности    действий   при    исполнениигосударственной функции.
       Блок-схема исполнения   Департаментом   государственной   функциипредставлена в приложении 4 к настоящему административному регламенту.
       11.1. Исполнение   государственной   функции  включает   в   себяследующие административные процедуры:
       проверка наличия    и   правильности    оформления    документов,прилагаемых к заявлению;
       проверка соответствия    проектной    документации    требованиямградостроительного плана земельного  участка, красным линиям и  другимтребованиям, определенным градостроительным законодательством;
       выдача разрешения на строительство или разрешения на ввод объектав эксплуатацию;
       учет выданных разрешений  на строительство и  разрешений на  вводобъектов в эксплуатацию;
       формирование и ведение базы данных по объектам, на которые выданыразрешения.
       11.2. Регистрация   полученного   заявления  и   присвоение   емувходящего  номера   осуществляется  должностным  лицом   Департамента,ответственным за делопроизводство, не позднее дня, следующего за  днемполучения.
       11.3. Руководитель (замещающее его должностное лицо) Департаментав течение рабочего  дня, следующего за  днем регистрации  поступившегозаявления, передает должностному лицу, ответственному за  рассмотрениеи  подготовку  документов  на  выдачу  разрешений  на   строительство,заявление и прилагаемые к нему документы.
       11.4. Должностное   лицо,   ответственное   за   рассмотрение   иподготовку документов на выдачу разрешений на строительство, в течениерабочего дня, следующего  за днем регистрации поступившего  заявления,осуществляет  проверку   комплектности  представленных  документов   иполноты  содержащейся   в  заявлении  информации   в  соответствии   стребованиями, установленными в настоящем административном регламенте.
       11.5. В случае соответствия представленных документов требованиямнастоящего административного регламента должностное лицо,  проверившееуказанные  документы,  осуществляет  проверку  соответствия  проектнойдокументации требованиям градостроительного плана земельного  участка,красным линиям, утвержденным в составе проекта планировки.
       11.6. Должностное   лицо,   ответственное   за   рассмотрение   иподготовку документов на выдачу разрешений на строительство, в течениедесяти рабочих  дней со  дня регистрации  заявки, учитывая  результатыпроведенных   проверок,  вносит   в   письменной  форме   руководителюДепартамента предложения о выдаче  разрешения на строительство или  оботказе в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа.
       11.7. В  случае  отсутствия  или  несоответствия   (противоречия)представленных  документов  установленным  требованиям  Департамент  втечение десяти  рабочих дней  со дня регистрации  заявки в  письменнойформе  направляет  уведомление  об  отказе  в  выдаче  разрешения   настроительство. Вместе с указанным уведомлением заинтересованному  лицувозвращаются все представленные им документы.
       11.8. Отказ  в  выдаче  разрешения на  строительство  может  бытьоспорен лицом, осуществляющим строительство, в досудебном или судебномпорядке.
       11.9. В  случае   принятия   решения  о   выдаче  разрешения   настроительство должностное лицо, ответственное за подготовку разрешенияна строительство, организует выдачу разрешения на строительство.
       11.10. Разрешение в трех экземплярах подписывается  руководителемДепартамента и заверяется гербовой печатью Департамента.
       11.11. Один экземпляр  разрешения хранится в  деле разрешения  настроительство, указанного в  пункте 14.3 настоящего  административногорегламента.
       11.12. Выдача   разрешения   осуществляется   должностным   лицомДепартамента,  ответственным  за  подготовку и  выдачу  разрешений  настроительство.
       Выдача разрешения осуществляется по истечении десяти дней со  днярегистрации заявки:
       путем направления по почте;
       путем вручения  руководителю  организации  застройщика  или   егозаконному представителю по доверенности.
       11.13. Направление   разрешения   по  почте   осуществляется   наосновании письменной просьбы  заявителя с указанием почтового  адреса,на который должно быть направлено разрешение. Разрешение  направляетсявместе с сопроводительным письмом, которое готовится должностным лицомДепартамента, ответственным за рассмотрение и подготовку документов навыдачу разрешения на строительство.
       Отправка разрешения     осуществляется     должностным      лицомДепартамента,  ответственным   за  делопроизводство.  Датой   передачиразрешения считается дата регистрации указанного письма.
       11.14. В   случае  передачи   разрешения   на  строительство   подоверенности датой передачи считается дата регистрации в журнале учетавыданных разрешений на строительство.
       12. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
       12.1. Регистрация   полученного   заявления  и   присвоение   емувходящего  номера   осуществляется  должностным  лицом   Департамента,ответственным за делопроизводство, не позднее дня, следующего за  днемполучения.
       12.2. Руководитель (замещающее его должностное лицо) Департаментапередает должностному   лицу,   ответственному   за   рассмотрение   иподготовку  документов  на  выдачу   разрешения  на  ввод  объекта   вэксплуатацию, заявление.
       12.3. Должностное   лицо,   ответственное   за   рассмотрение   иподготовку  документов  на  выдачу  разрешений  на  ввод  объектов   вэксплуатацию, в течение десяти рабочих дней со дня регистрации  заявкивносит  в письменной  форме  руководителю Департамента  предложения  овыдаче разрешения  на  ввод объекта  в эксплуатацию  или  об отказе  ввыдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
       12.4. Разрешение    оформляется    и    выдается    в    порядке,предусмотренном пунктом 12 настоящего административного регламента.
       13. Учет и регистрация выданных разрешений.
       13.1. Бланки разрешений  изготовляются  по формам,  установленнымПравительством Российской Федерации.
       13.2. Для учета  выданных разрешений  в системе  документооборотаДепартаментом используется единая  книга учета выданных разрешений  настроительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
       13.3. Книга учета выдачи разрешений на строительство и разрешенийна ввод объектов в эксплуатацию содержит следующую информацию:
       1) номер разрешения;
       2) дата поступления заявления;
       3) дата выдачи разрешения;
       4) наименование     объекта     строительства,     реконструкции,капитального ремонта;
       5) адрес объекта;
       6) наименование заказчика;
       7) юридический адрес заказчика;
       8) срок действия разрешения на строительство;
       9) отметка о продлении разрешения на строительство;
       10) должность, ФИО  уполномоченного лица, получившего  разрешениена строительство, номер и дата доверенности, дата получения, подпись вполучении;
       11) дата выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
       12) должность, ФИО  уполномоченного лица, получившего  разрешениена  ввод объекта  в  эксплуатацию,  номер  и дата  доверенности,  датаполучения, подпись в получении.
       14. Формирование и ведение базы данных выданных разрешений.
       14.1. База данных  выданных разрешений  ведется  в виде  дел и  вэлектронном виде. Дела на каждый объект ведутся отдельно.
       14.2. При поступлении заявки о выдаче разрешения на строительствов Департаменте формируется дело на данный объект по выдаче  разрешенияна  строительство.  В   указанное  дело  подшиваются  все   документы,связанные  с  выдачей  разрешения на  строительство,  а  в  дальнейшемформируется  такое  же  дело  и  по  разрешению  на  ввод  объекта   вэксплуатацию.
       14.3. В  деле  разрешения  на  строительство  по  объекту  должнынаходиться:
       заявка на выдачу разрешения на строительство, включая приложенныек ней документы;
       разрешение на строительство;
       иные документы, связанные с выдачей разрешения.
       14.4. В деле  разрешения на  ввод объекта  в эксплуатацию  должнынаходиться:
       заявка на  выдачу  разрешения  на ввод  объекта  в  эксплуатацию,включая приложенную к ней документацию;
       разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
       иные документы, связанные с выдачей разрешения.
       14.5. После оформления разрешения должностное лицо  Департамента,ответственное  за  рассмотрение  и подготовку  разрешений,  в  течениерабочего дня заполняет книгу учета выдачи разрешений.
       В случае направления разрешения по почте на основании  письменнойзаявки в графе "N и  дата доверенности" делается запись о  поступившейзаявке "письмо от ___ N ___, вх. N ___", в графе "подпись в получении"указываются реквизиты исходящего письма  с  разрешением   "зак. письмо  N ___ от ___".
       При вручении  разрешения  уполномоченному лицу  должностное  лицоДепартамента удостоверяется  в полномочиях указанного  лица, вносит  вкнигу учета  выдачи  разрешений необходимые  записи в  соответствующиеграфы,  дает  расписаться   в  ней   уполномоченному  лицу  и   выдаетразрешение.  Доверенность  на   получение  разрешения  подшивается   всоответствующее дело объекта строительства.
       15. Предоставление информации из базы данных выданных разрешений.
       15.1. Информация из базы данных выданных разрешений  направляетсяв органы государственного строительного надзора.
       15.2. Информация   из   базы  данных   выданных   разрешений   поконкретному   застройщику   или   объекту   направляется   в   органы,осуществляющие   государственный    учет   и   регистрацию    объектовнедвижимости, по их письменному запросу.
       15.3. Регистрация полученного запроса и присвоение ему  входящегономера осуществляются должностным лицом Департамента, ответственным заделопроизводство, не позднее дня, следующего за днем получения.
       15.4. В  течение   рабочего  дня   зарегистрированная  заявка   срезолюцией руководителя  направляется должностному лицу  Департамента,ответственному  за  рассмотрение  и подготовку  документов  на  выдачуразрешений, для рассмотрения и подготовки ответа.
       15.5. Регистрация ответа на письменный запрос информации из  базыданных  выданных  разрешений   и  присвоение  ему  исходящего   номераосуществляется  должностным   лицом  Департамента,  ответственным   заделопроизводство.
       15.6. За получение информации из базы данных выданных  разрешенийплата не взимается.
       16. Размещение сведений о подлежащем застройке земельном  участкев информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.
       16.1. Сведения   о   подлежащем   застройке   земельном   участкеразмещаются в  информационных  системах обеспечения  градостроительнойдеятельности, ведение  которых осуществляется соответствующим  органомместного самоуправления.
       16.2. В  целях   размещения  сведений   о  подлежащем   застройкеземельном    участке    в    информационных    системах    обеспеченияградостроительной   деятельности   лицо,  получившее   разрешение   настроительство, в течение  десяти дней со  дня получения разрешения  настроительство безвозмездно передает в Департамент следующие материалы:
       один экземпляр копии результатов инженерных изысканий;
       сведения о  площади,  высоте и  этажности  объектов  капитальногостроительства, сетях инженерно-технического обеспечения;
       один экземпляр    копий    разделов    проектной    документации,предусмотренных  пунктами  2,  8  -  10 и  11.1  части  12  статьи  48Градостроительного кодекса Российской Федерации.
       16.3. Департамент  в   течение   трех  дней   со  дня   полученияматериалов, указанных  в настоящем  пункте, но  не позднее  тринадцатидней  со  дня  выдачи разрешения  на  строительство  направляет  копииуказанных материалов в  орган местного самоуправления,  осуществляющийведение   информационной    системы   обеспечения    градостроительнойдеятельности,  в  целях   их  размещения  в  информационных   системахобеспечения градостроительной деятельности.
       
           IV. Контроль за исполнением государственной функции
       17. Порядок  и  формы  контроля  за  исполнением  государственнойфункции.
       17.1. Текущий контроль осуществляет начальник отдела  архитектурыи  государственного   регулирования  градостроительной   деятельности,ответственный  за  организацию работы  по  исполнению  государственнойфункции, в форме проверок  соблюдения и исполнения должностным  лицом,участвующим в исполнении государственной функции, положений настоящегоадминистративного  регламента,  иных  нормативных  правовых  актов   иметодических    документов,     определяющих    порядок     выполненияадминистративных  процедур,  выявления  и  устранения  нарушения  правзаявителей, рассмотрения,  принятия  решений и  подготовки ответов  наобращения   заявителей,  содержащих   жалобы   на  решения,   действия(бездействие) должностных лиц.
       17.2. Периодичность проведения  проверок носит плановый  характер(осуществляется  на основании  планов  работы), тематический  характер(проверка  исполнения  государственной  функции  отдельным  категориямполучателей  государственной  функции)  и  внеплановый  характер   (поконкретному обращению заявителей).
       17.3. Специалисты,  ответственные за  исполнение  государственнойфункции,  несут  персональную  ответственность  за  сроки  и   порядокисполнения каждой  административной процедуры,  указанной в  настоящемадминистративном регламенте.
       Персональная ответственность  специалистов   закрепляется  в   ихдолжностных регламентах.
       
     V. Обжалование действия (бездействия) и решений, осуществляемых
           (принятых) в ходе исполнения государственной функции
       18. Порядок  обжалования   действий   (бездействия)  и   решений,осуществляемых   (принятых)    Департаментом    в   ходе    исполнениягосударственной  функции  на  основании  настоящего  административногорегламента.
       18.1. Заявители   имеют  право   на   обжалование  действий   илибездействия должностных лиц, участвующих в исполнении  государственнойфункции, во внесудебном и судебном порядке.
       18.2. Заявители  имеют  право  обратиться  с  жалобой  лично  илинаправить письменное обращение, жалобу (претензию).
       18.3. Руководитель Департамента проводит личный прием заявителей.
       Личный прием заинтересованных лиц  осуществляется в приемные  днируководителя Департамента.
       Содержание устного обращения заносится в журнал личного приема. Вслучае если  изложенные  в  устном обращении  факты  и  обстоятельстваявляются очевидными  и не  требуют дополнительной  проверки, ответ  наобращение с  согласия заявителя может  быть дан  устно в ходе  личногоприема, о чем  делается запись в журнале  личного приема. В  остальныхслучаях дается письменный ответ  по существу поставленных в  обращениивопросов.
       В случае  если во  время  приема заинтересованного  лица  решениепоставленных вопросов  невозможно,  принимается письменное  обращение,которое   после   регистрации   подлежит   рассмотрению   в   порядке,определенном пунктом 18.4 настоящего административного регламента.
       18.4. При   обращении   заявителей  в   письменной   форме   срокрассмотрения  жалобы  не  должен превышать  тридцати  дней  с  моментарегистрации такого обращения.
       В исключительных случаях,  в  том числе  при  принятии решения  опроведении проверки,  а  также в  случаях  направления запроса  другимгосударственным  органам,  органам  местного  самоуправления  и   инымдолжностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращениядокументов  и  материалов,  срок  рассмотрения  обращения  может  бытьпродлен, но  не более чем  на тридцать  рабочих дней, с  одновременныминформированием заинтересованного лица и указанием причин продления.
       Заявитель в  своем  обращении в  обязательном  порядке  указываетнаименование органа, в который направляется письменное обращение, либофамилию,  имя,  отчество  соответствующего  должностного  лица,   либодолжность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя,  отчество,полное  наименование  (для  юридического  лица),  почтовый  адрес,  покоторому  должен быть  направлен  ответ, уведомление  о  переадресацииобращения, предмет жалобы,  причину несогласия с обжалуемым  решением,действием   (бездействием),   документы,   подтверждающие   изложенныеобстоятельства.
       Письменное обращение может быть направлено почтовым  отправлениемлибо  передано  лицу,  выполняющему  функции  по  приему  и   отправкекорреспонденции, и  подлежит обязательной регистрации  в течение  трехрабочих дней с даты поступления обращения.
       18.5. Обращения  заинтересованных  лиц,  содержащие   обжалованиядействий   (бездействия)   конкретных  должностных   лиц,   не   могутнаправляться этим лицам для рассмотрения и (или) ответа.
       18.6. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит  вкомпетенцию Департамента, направляется в течение пяти рабочих дней  содня   регистрации  в   соответствующий   орган  или   соответствующемудолжностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вобращении  вопросов,  с одновременным  уведомлением  заинтересованноголица о переадресации обращения.
       В случае  если обращение  содержит  вопросы, решение  которых  невходит  в  компетенцию  Департамента,  заинтересованному  лицу  даетсяответ,  разъясняющий  порядок   обращения  в  соответствующие   органыгосударственной власти.
       18.7. По  результатам  обращения  должностным  лицом  принимаетсярешение  об   удовлетворении  требований  заявителя   и  о   признаниинеправомерным обжалованного  решения, действия  (бездействия) либо  оботказе в удовлетворении обращения.
       Письменный ответ, содержащий  результаты рассмотрения  обращения,направляется заявителю.
       18.8. Если в письменном  обращении не указаны фамилия  заявителя,направившего обращение,  и  почтовый адрес,  по  которому должен  бытьнаправлен ответ, ответ на обращение не дается.
       Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ наобращение не  дается,   о  чем   сообщается  заявителю,   направившемуобращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
       Если в  письменном  обращении  заявителя  содержится  вопрос,  накоторый заявителю многократно давались письменные ответы по  существу,и при этом в обращении не приводятся новые доводы или  обстоятельства,руководитель  Департамента  принимает  решение  о   безосновательностиочередного обращения и прекращении  переписки с заявителем по  данномувопросу.  О   данном  решении   уведомляется  заявитель,   направившийобращение.
       18.9. Заявители  вправе   обжаловать  действия  (бездействие)   ирешения Департамента, соответственно осуществленные и принятые в  ходеисполнения государственной функции, в судебном порядке.
       
       
       
                                                            Приложение 1
                                          к административному регламенту
                    исполнения Департаментом строительства, транспорта и
       жилищно-коммунального хозяйства Орловской области государственной
      функции по выдаче разрешений на строительство и разрешения на ввод
   объектов в эксплуатацию на земельных участках в Орловской области, накоторые не распространяется действие градостроительных регламентов или
    для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, а также
            объектов капитального строительства областного значения, для
            строительства которых допускается изъятие земельных участков
                                ЗАЯВЛЕНИЕ
                   о выдаче разрешения на строительство
       Руководителю Департамента     строительства,     транспорта     ижилищно-коммунального хозяйства Орловской области ____________________Застройщик ___________________________________________________________
          (ФИО физического лица, наименование юридического лица,______________________________________________________________________
            объединения юридических лиц без права образования______________________________________________________________________ 
     юридического лица, почтовый (юридический) адрес, телефон, факс)
       
       Прошу выдать   разрешение   на   строительство    (реконструкцию,капитальный ремонт) ________________________________________________________________________________________________________________________
        (наименование объекта капитального строительства)на земельном участке, расположенном по адресу ______________________________________________________________________________________________
       (городской округ, поселение, улица, номер дома)сроком на_____________________________________________________________
                    (прописью - лет, месяцев)
       При  этом  сообщаю:  право  на  пользование  (владение) земельнымучастком предоставлено______________________________________________________________________________________________________________________
     (наименование документа на право собственности, владения, аренды,
        пользования земельным участком, его номер и дата принятия)
       Проектная документация на строительство объекта разработана______________________________________________________________________
          (наименование проектно-изыскательской, проектной организации)
       Заключение государственной экспертизы N ___ от _________ 20 __ г.__________________________________________________________________
                 (наименование органа, выдавшего заключение)
       Распорядительный  документ об утверждении  проектной документации N ___ от ___________ 20 __ г._______________________________________________________________________________________________________________
   (наименование органа, утвердившего проект, наименование решения)
       Документы, необходимые для получения разрешения на строительствообъекта капитального строительства, прилагаются.
       Застройщик:
       _________________ _____________   __________________________
        (должность)        (подпись)      (расшифровка подписи)
       ___ ____________ 20 __ г.
       
       
       
                                                            Приложение 2
                                          к административному регламенту
                    исполнения Департаментом строительства, транспорта и
       жилищно-коммунального хозяйства Орловской области государственной
      функции по выдаче разрешений на строительство и разрешения на ввод
   объектов в эксплуатацию на земельных участках в Орловской области, накоторые не распространяется действие градостроительных регламентов или
    для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, а также
            объектов капитального строительства областного значения, для
            строительства которых допускается изъятие земельных участков
                                ЗАЯВЛЕНИЕ
          о продлении срока действия разрешения на строительство
       Руководителю Департамента     строительства,     транспорта     ижилищно-коммунального хозяйства Орловской области_____________________Застройщик ___________________________________________________________
             (ФИО физического лица, наименование юридического лица,______________________________________________________________________
            объединения юридических лиц без права образования______________________________________________________________________
     юридического лица, почтовый (юридический) адрес, телефон, факс,______________________________________________________________________
                          банковские реквизиты)
       
       Прошу продлить   разрешение  на   строительство   (реконструкцию,расширение,  капитальный  ремонт)  N  _____,  выданное   Департаментомстроительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства  Орловскойобласти ______________________________________________________________
                         (дата выдачи разрешения)_____________________________________________________________________,
            (наименование объекта капитального строительства)на земельном участке, расположенном по адресу_______________________________________________________________________________________________
    (городской округ, поселение, улица, номер дома и кадастровый номер
                                 участка)сроком на ____________________________________________________________
                        (прописью - лет, месяцев)в связи с ____________________________________________________________
               (указать причину (основание) продления разрешения)
       
       
       Застройщик:
       
       _____________________ ___________   _____________________
       (должность)             (подпись)   (расшифровка подписи)
       
       
       ___ ____________ 20 __ г.
                                                            Приложение 3
                                          к административному регламенту
                    исполнения Департаментом строительства, транспорта и
       жилищно-коммунального хозяйства Орловской области государственной
      функции по выдаче разрешений на строительство и разрешения на ввод
   объектов в эксплуатацию на земельных участках в Орловской области, накоторые не распространяется действие градостроительных регламентов или
    для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, а также
            объектов капитального строительства областного значения, для
            строительства которых допускается изъятие земельных участков
                                ЗАЯВЛЕНИЕ
            о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
       Руководителю  Департамента  строительства, транспорта и  жилищно-коммунального хозяйства Орловской области_____________________________
       Застройщик ______________________________________________________
               (ФИО физического лица, наименование юридического лица,______________________________________________________________________
   объединения юридических лиц без права образования юридического лица,______________________________________________________________________
               почтовый (юридический) адрес, телефон, факс,______________________________________________________________________
                          банковские реквизиты)
       
       Прошу выдать  разрешение  на ввод  в  эксплуатацию  построенного,реконструированного, отремонтированного (ненужное зачеркнуть)  объектакапитального строительства__________________________________________________________________________________________________________________
    (наименование объекта капитального строительства в соответствии с______________________________________________________________________
                         проектной документацией)на земельном участке, расположенном по адресу: _____________________________________________________________________________________________
    (городской округ, поселение, улица, номер дома и кадастровый номер 
                                 участка)
       Документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта вэксплуатацию, прилагаются.
       Застройщик:
       _____________________   ___________   _____________________
              (должность)      (подпись)     (расшифровка подписи)
       ___ ____________ 20 __ г.
                                                            Приложение 4
                                          к административному регламенту
                    исполнения Департаментом строительства, транспорта и
       жилищно-коммунального хозяйства Орловской области государственной
      функции по выдаче разрешений на строительство и разрешения на ввод
   объектов в эксплуатацию на земельных участках в Орловской области, накоторые не распространяется действие градостроительных регламентов или
    для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, а также
            объектов капитального строительства областного значения, для
            строительства которых допускается изъятие земельных участков
                                Блок-схема
           исполнения Департаментом строительства, транспорта и
    жилищно-коммунального хозяйства Орловской области государственной
    функции по выдаче разрешений на строительство и разрешения на вводобъектов в эксплуатацию на земельных участках в Орловской области, накоторые не распространяется действие градостроительных регламентов или
   для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, а также
       объектов капитального строительства областного значения, для
       строительства которых допускается изъятие земельных участков
                               Блок-схема.