Постановление Правительства Орловской области от 25.04.2014 № 96
О Порядке утверждения краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 апреля 2014 г. N 96
г. Орёл
О Порядке утверждения краткосрочных планов реализации
региональной программы капитального ремонта общего имущества в
многоквартирных домах на территории Орловской области
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области
от 15.04.2015 № 171; от 18.01.2018 г. № 14;
от 13.04.2018 г. № 162; от 25.03.2019 г. № 159;
от 03.08.2020 г. № 489)
В целях реализации полномочий, предусмотренных частью 4 статьи 9
Закона Орловской области от 28 июня 2013 года N 1498-ОЗ " Об отдельных
правоотношениях в сфере организации проведения капитального ремонта
общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории
Орловской области", Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок утверждения краткосрочных планов
реализации региональной программы капитального ремонта общего
имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в
силу Закона Орловской области от 2 апреля 2014 года N 1610-ОЗ "О
внесении изменений в Закон Орловской области "Об отдельных
правоотношениях в сфере организации проведения капитального ремонта
общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории
Орловской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства Орловской области по развитию
инфраструктуры. (В редакции Постановлений Правительства Орловской
области от15.04.2015 № 171; от 18.01.2018 г. № 14; от 13.04.2018 г.
№
162; (от 25.03.2019 г. № 159; от 03.08.2020 г. № 489)
Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства Орловской области В.В. Потомский
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 25 апреля 2014 г. N 96
ПОРЯДОК
утверждения краткосрочных планов реализации региональной программы
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на
территории Орловской области
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области
от 15.04.2015 № 171; от 18.01.2018 г. № 14;
от 13.04.2018 г. № 162; от 25.03.2019 г. № 159;
от 03.08.2020 г. № 489)
1. Настоящий Порядок определяет содержание, порядок, сроки
разработки и утверждения краткосрочных планов реализации региональной
программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных
домах на территории Орловской области (далее - краткосрочные планы), а
также требования к ним.
2. Краткосрочные планы утверждаются в целях реализации
региональной программы капитального ремонта общего имущества
в многоквартирных домах на территории Орловской области (далее -
региональная программа), конкретизации сроков проведения капитального
ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения
планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего
имущества в многоквартирных домах (далее также – капитальный
ремонт), определения видов и объема государственной поддержки,
муниципальной поддержки капитального ремонта. (В редакции
Постановления Правительства Орловской области от 15.04.2015 № 171)
3. Правительство Орловской области утверждает краткосрочные планы
сроком на три года. Капитальный ремонт многоквартирного дома,
включенного в краткосрочный план, должен быть произведен не позднее 1
июля года, следующего за годом проведения капитального ремонта,
установленного таким краткосрочным планом. (В редакции Постановлений
Правительства Орловской области от 15.04.2015 № 171;
от 18.01.2018 г. № 14)
4. (Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области
от 18.01.2018 г. № 14)
5. Краткосрочные планы утверждаются с учетом установленного на
очередной год реализации региональной программы минимального размера
взноса на капитальный ремонт, средств государственной поддержки,
муниципальной поддержки (в случае, если указанные средства
предусмотрены в областном бюджете, в местных бюджетах). (В редакции
Постановления Правительства Орловской области от 15.04.2015 № 171)
6. Прогнозируемая сумма денежных средств на проведение работ по
капитальному ремонту рассчитывается на трехлетний период реализации
региональной программы дифференцированно по муниципальным районам
(городским округам) пропорционально размеру взносов на капитальный
ремонт, подлежащих уплате собственниками помещений многоквартирных
домов, расположенных на территории соответствующего муниципального
района (городского округа).
Планируемая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту
общего имущества в многоквартирном доме, включенном в краткосрочный
план, определяется с использованием нормативной (предельной) стоимости
капитального ремонта многоквартирных жилых домов, установленной
постановлением Правительства Орловской области. (В редакции
Постановления Правительства Орловской области от 18.01.2018 г. № 14)
7. Разработка и утверждение краткосрочных планов включают в себя:
представление региональным оператором органу исполнительной
государственной власти специальной компетенции Орловской области,
осуществляющему функции по выработке региональной политики,
нормативного правового регулирования, а также правоприменительные
функции и функции по контролю в сфере жилищно-коммунального хозяйства
(далее – уполномоченный орган), данных о финансовой устойчивости в
соответствии со статьей 18 Закона Орловской области от 28 июня 2013
года № 1498-ОЗ «Об отдельных правоотношениях в сфере организации
проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных
домах на территории Орловской области»; (В редакции Постановлений
Правительства Орловской области от 15.04.2015 № 171;
от 18.01.2018 г. № 14)
определение уполномоченным органом прогнозируемой суммы денежных
средств на проведение работ по капитальному ремонту и доли средств на
проведение капитального ремонта по отдельным видам услуг и (или) работ
в соответствии с пунктом 10.1 настоящего Порядка;
разработку уполномоченным органом проекта краткосрочного плана;
утверждение краткосрочного плана постановлением Правительства
Орловской области.
разработку и утверждение муниципальных краткосрочных планов
органами местного самоуправления, на территории которых расположены
многоквартирные дома, подлежащие капитальному ремонту в очередной год
реализации региональной программы;
разработку уполномоченным органом проекта регионального
краткосрочного плана;
утверждение регионального краткосрочного плана постановлением
Правительства Орловской области.
7.1. (Утратил силу - Постановление Правительства Орловской
области от 18.01.2018 г. № 14)
7.2. (Утратил силу - Постановление Правительства Орловской
области от 18.01.2018 г. № 14)
8. В состав краткосрочного плана входят следующие разделы:
целевые показатели и ожидаемые итоги реализации краткосрочного
плана;
объем и источники финансирования мероприятий, осуществляемых в
рамках краткосрочного плана, в том числе средства государственной
поддержки, муниципальной поддержки (в случае если указанные средства
предусмотрены в областном бюджете, в местных бюджетах);
перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту в
соответствующий трехлетний период реализации региональной программы;
перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего
имущества в многоквартирном доме, включенном в краткосрочный план,
планируемая стоимость таких услуг и (или) работ. (В редакции
Постановлений Правительства Орловской области от 15.04.2015 № 171;
от 18.01.2018 г. № 14)
8.1. (Утратил силу - Постановление Правительства Орловской
области от 18.01.2018 г. № 14)
9. При формировании краткосрочных планов очередность проведения
капитального ремонта, за исключением случаев, предусмотренных
настоящим Порядком, определяется с учетом установленных региональной
программой сроков проведения капитального ремонта и очередности
следования таких многоквартирных домов в региональной программе.
Многоквартирный дом, собственники помещений в котором формируют
фонд капитального ремонта на специальном счете, подлежит включению в
краткосрочный план на последний год соответствующего трехлетнего
периода, установленного для указанного дома в соответствии с
региональной программой, если капитальный ремонт общего имущества в
таком многоквартирном доме не был проведен ранее в соответствии с
решением общего собрания собственников помещений в нем. (В редакции
Постановлений Правительства Орловской области от 15.04.2015 № 171;
от 18.01.2018 г. № 14)
10. В отношении многоквартирных домов, собственники помещений в
которых формируют фонд капитального ремонта на счете регионального
оператора, срок проведения капитального ремонта, определенного в
порядке очередности следования таких многоквартирных домов в
региональной программе, переносится при наличии следующих оснований:
(В редакции Постановления Правительства Орловской области
от 18.01.2018 г. № 14)
1) органом государственного жилищного надзора выдано заключение о
техническом состоянии многоквартирного дома;
2) межведомственной комиссией, создаваемой органом местного
самоуправления для оценки жилых помещений жилищного фонда,
расположенного на территории соответствующего муниципального
образования Орловской области (далее – межведомственная комиссия),
составлено заключение о необходимости проведения специализированной
организацией дополнительного обследования технического состояния
многоквартирного дома;
3) многоквартирный дом включен в план работы межведомственной
комиссии;
4)
капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в
котором собственники помещений в качестве способа формирования фонда
капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, не
проведен в сроки, установленные региональной программой и (или)
краткосрочными планами.
Капитальный ремонт многоквартирных домов, в отношении которых
принимается решение о переносе срока проведения капитального ремонта,
определенного в порядке очередности следования таких многоквартирных
домов в региональной программе, в случаях, предусмотренных подпунктами
1–3 настоящего пункта, должен быть предусмотрен краткосрочным планом,
формируемым на трехлетний период, установленный для таких домов в
соответствии с региональной программой. В случае, предусмотренном
подпунктом 4 настоящего пункта, капитальный ремонт указанных домов
должен быть предусмотрен краткосрочным планом, формируемым на
следующий за очередным трехлетний период реализации региональной
программы. (В редакции Постановлений Правительства Орловской области
от 15.04.2015 № 171; от 18.01.2018 г. № 14)
10.1. В случае формирования фонда капитального ремонта на счете
регионального оператора многоквартирные дома, срок и очередность
проведения капитального ремонта которых не наступили в соответствии с
региональной программой, включаются в краткосрочный план, формируемый
на очередной период реализации региональной программы, при наличии
одного из следующих обстоятельств:
1) наличие в многоквартирном доме лифтового оборудования,
отработавшего назначенный срок службы и требующего проведения
капитального ремонта в соответствии с заключением
специализированной организации по оценке соответствия лифта,
отработавшего назначенный срок службы;
2) необходимость проведения капитального ремонта крыши
многоквартирного дома в соответствии с заявкой органа местного
самоуправления. (В редакции Постановления Правительства Орловской
области от 25.03.2019 г. № 159)
При включении многоквартирных домов, указанных в настоящем
пункте, в краткосрочный план, формируемый на очередной период
реализации региональной программы, в отношении таких домов
краткосрочным планом предусматриваются только те услуги и (или)
работы по капитальному ремонту, оказание и (или) выполнение
которых позволит устранить причину возникновения обстоятельств,
указанных в настоящем пункте. (В редакции Постановлений
Правительства Орловской области от 18.01.2018 г. № 14;
от 13.04.2018 г. № 162)
10.2.Объем средств, который региональный оператор в соответствии с
подпунктом 1 пункта 10.1 настоящего Порядка должен расходовать на
оказание и (или) выполнение отдельных видов услуг и (или) работ по
капитальному ремонту многоквартирных домов, определяется как доля
средств от прогнозируемой суммы денежных средств на проведение работ
по капитальному ремонту, определенной уполномоченным органом в
соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, дифференцированно по
муниципальным образованиям Орловской области.
При наличии обстоятельств, указанных в подпункте 2 пункта 10.1
настоящего Порядка, количество многоквартирных домов, в которых в
текущем году производится капитальный ремонт крыши, определяется
дифференцированно по каждому муниципальному образованию Орловской
области как произведение 5 % от общего количества многоквартирных
домов на территории соответствующего муниципального образования
Орловской области, включенных в региональную программу, и доли
собираемости взносов на капитальный ремонт за прошедший календарный
год по помещениям, находящимся в муниципальной собственности этого
муниципального образования Орловской области. Из полученного
результата вычитается количество домов, в которых капитальный ремонт
крыши осуществляется в текущем году, но ранее установленного
региональной программой срока за счет средств фонда капитального
ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории
Орловской области. Окончательный результат принимается с округлением в
меньшую сторону до целого числа, но не менее одного дома.. (В
редакции Постановлений Правительства Орловской области
от 18.01.2018 г. № 14; от 13.04.2018 г. № 162;
от 25.03.2019 г. № 159)
10.3. Очередность включения в краткосрочный план многоквартирных
домов, указанных в подпункте 1 пункта 10.1 настоящего Порядка,
определяется в соответствии с очередностью следования таких домов в
региональной программе. (В редакции Постановлений Правительства
Орловской области от 03.08.2020 г. № 489; от 03.08.2020 г. № 489)
10.4. Длявключения в краткосрочный план многоквартирных
домов, указанных в пункте 10.1 настоящего Порядка, орган
местного самоуправления ежегодно в срокдо 1 апреля текущего
года представляет уполномоченному органу следующие документы:
(В редакции Постановления Правительства Орловской области
1) копиюзаключения специализированной организации по оценке соответствия лифта,отработавшего назначенный срок службы, которое свидетельствует о наличии в многоквартирном доме лифтового оборудования,отработавшего назначенный срок службы итребующего проведения капитальногоремонта, – при наличии обстоятельств, указанных в подпункте 1 пункта10.1 настоящего Порядка;
2) заявку органа местного самоуправления, содержащую ранжированныйв порядке очередности перечень многоквартирных домов, в которых необходимопроведение капитального ремонта крыши, с приложением подтверждающих документов– при наличии обстоятельств, указанных в подпункте 2 пункта 10.1 настоящегоПорядка.
К подтверждающим документам, указанным в настоящем подпункте, относятся:заключение органа государственного жилищного надзора, указывающее нанеобходимость проведения капитального ремонта крыши многоквартирного дома;обращение управляющей организации, товарищества собственников жилья (приналичии) о невозможности устранения неисправностей крыши многоквартирного домав рамках выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имуществасобственников помещений; коллективное обращение жителей многоквартирного дома онеисправности крыши и наличии фактов попадания атмосферных осадков через кровлюв помещения этого дома; оригинал проектной документации на выполнение работ покапитальному ремонту крыши или переустройству невентилируемой крыши навентилируемую. Проектная документация представляется органом местногосамоуправления с прилагаемым заключением о достоверности сметной стоимостивыполняемых работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, а также (принеобходимости) заключением государственной историко-культурной экспертизыпроектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурногонаследия в отношении объекта культурного наследия, являющегося многоквартирнымдомом .(В редакции ПостановленийПравительства Орловской области от03.08.2020 г. № 489)
10.5. Уполномоченный орган рассматривает документы,представленные органами местногосамоуправления в соответствии с пунктом 10.4 настоящего Порядка, втечение 30 календарных дней со дня поступления таких документов. В случаевыявления обстоятельств, указанных в пункте 10.1 настоящего Порядка, и при условии соответствия представленных документовтребованиям пункта 10.4 настоящего Порядка такой многоквартирный дом подлежит включению в проект краткосрочного плана,формируемый уполномоченным органом в порядке и в сроки, которые установленыпунктом 13 настоящего Порядка.
10.6. Втечение 30 календарных дней со дня истечения срока, указанного в пункте 10.5настоящего Порядка, уполномоченный орган информирует орган местногосамоуправления о невозможности включения многоквартирного дома, указанного впункте 10.1 настоящего Порядка, в краткосрочный план, формируемый на очереднойпериод реализации региональной программы, в следующих случаях:
1) недостаточногообъема средств, который определен в соответствии с пунктом 10.2 настоящегоПорядка и который региональный оператор должен расходовать на оказание и (или)выполнение отдельных видов услуг и (или) работ по капитальному ремонтумногоквартирных домов;
2) отсутствия обстоятельств, необходимых для включения многоквартирногодома, срок и очередность проведения капитального ремонта которого не наступилив соответствии с региональной программой, в краткосрочный план, формируемый наочередной период реализации региональной программы;
3)несоответствия документов, представляемых органом местного
самоуправления, требованиям пункта 10.4 настоящего Порядка (Дополнен -
Постановление Правительства Орловской области от 13.04.2018 г. № 162)
10.7. В отношении многоквартирных домов, указанных в пункте 10.1
настоящего Порядка, в течение года, следующего за текущим,
предусматривается выполнение соответственно следующих видов работ:
ремонт крыши, переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую
крышу, ремонт, замена, модернизация лифтов, ремонт лифтовых шахт,
машинных и блочных помещений. Оказание и (или) выполнение иных услуг и
(или) работ по капитальному ремонту, установленных региональной
программой, за исключением услуг и (или) работ по капитальному
ремонту, указанных в пункте 10.8 настоящего Порядка, должно быть
предусмотрено в период, установленный для указанных домов в
соответствии с региональной программой. (В редакции Постановления
Правительства Орловской области от 03.08.2020 г. № 489)
10.8. Проектной документацией на выполнение работ по капитальному
ремонту крыши или переустройству невентилируемой крыши на
вентилируемую, предоставляемой в составе заявки органа местного
самоуправления в соответствии с подпунктом 2 пункта 10.4 настоящего
Порядка, может быть предусмотрено выполнение дополнительных видов
работ и (или) услуг по капитальному ремонту, предусмотренных
постановлением Правительства Орловской области от 31 декабря 2013 года
№ 482 «Об утверждении областной адресной программы «Капитальный ремонт
общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской
области», но только в объеме, необходимом для проведения
(сопутствующем проведению) капитального ремонта крыши или
переустройства невентилируемой крыши на вентилируемую. (В редакции
Постановления Правительства Орловской области от 03.08.2020 г. № 489)
11. Региональный оператор в течение 15 календарных дней со дня
получения запроса уполномоченного органа представляет ему данные о
финансовой устойчивости в соответствии со статьей 18 Закона Орловской
области от 28 июня 2013 года № 1498-ОЗ «Об отдельных правоотношениях в
сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в
многоквартирных домах на территории Орловской области» (В редакции
Постановлений Правительства Орловской области от 15.04.2015 № 171;
от 18.01.2018 г. № 14)
12. Уполномоченный орган в течение 15 календарных дней со дня
получения от регионального оператора сведений, указанных в пункте 11
настоящего Порядка, определяет прогнозируемую сумму денежных средств
на проведение работ по капитальному ремонту, дифференцированную по
муниципальным образованиям Орловской области. (В редакции
Постановлений Правительства Орловской области от 15.04.2015 № 171;
от 18.01.2018 г. № 14)
13. В течение 30 календарных дней со дня истечения срока,
указанного в пункте 12 настоящего Порядка, уполномоченный орган
формирует и представляет на утверждение Правительству Орловской
области проект краткосрочного плана. (В редакции Постановлений
Правительства Орловской области от 15.04.2015 № 171;
от 18.01.2018 г. № 14)
14. Утвержденный постановлением Правительства Орловской области
региональный краткосрочный план в течение 10 рабочих дней с даты его
утверждения направляется в органы местного самоуправления, а также
региональному оператору для размещения данного краткосрочного плана в
срок не позднее 7 рабочих дней с даты его получения на официальных
сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
14.1. Не менее чем за 6 месяцев до наступления года, в течение
которого согласно региональному краткосрочному плану должен быть
проведен капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме
(далее – год проведения капитального ремонта), оператор
обязан подготовить и направить собственникам помещений в таком доме
предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и
об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках
финансирования капитального ремонта и другие предложения, связанные с
проведением такого капитального ремонта. (В редакции Постановления
Правительства Орловской области от 18.01.2018 г. № 14)
14.2. В случае если предельный срок оказания и (или)
выполнения услуг и (или) работ по
капитальному ремонту, установленный краткосрочным планом
в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, приходится на год,
следующий за очередным годом реализации региональной программы,
указанный в пункте 14.1 настоящего Порядка год проведения капитального
ремонта соответствует году, следующему за очередным годом реализации
региональной программы. (В редакции Постановления Правительства
Орловской области от 15.04.2015 № 171; от 18.01.2018 г. № 14)
15. Краткосрочные планы подлежат актуализации путем внесения в них
изменений в порядке, установленном Регламентом Правительства Орловской
области, утвержденным постановлением Правительства Орловской области
от 17 июня 2015 года № 265 «Об утверждении Регламента Правительства
Орловской области». (В редакции Постановлений Правительства Орловской
области от 15.04.2015 № 171; от 18.01.2018 г. № 14)
16. (Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области
от 18.01.2018 г. № 14)
17. (Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области
от 18.01.2018 г. № 14)
18. (Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области
от 18.01.2018 г. № 14)
19. (Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области
от 18.01.2018 г. № 14)
20. (Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области
от 18.01.2018 г. № 14)
21. (Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области
от 18.01.2018 г. № 14)
22. (Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области
от 18.01.2018 г. № 14)