Постановление Правительства Орловской области от 24.01.2019 № 31
О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 21 октября 2015 года № 475 «Об утверждении Положения о Департаменте надзорной и контрольной деятельности Орловской области»
ПРАВИТЕЛЬСТВООРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 января 2019 г. № 31
г. Орёл
Проектпостановлен
О внесении изменения впостановление Правительства
Орловской области от 21 октября2015 года № 475
«Об утверждении Положения оДепартаменте надзорной
и контрольной деятельностиОрловской области»
и признании утратившими силуотдельных нормативных
правовых актов Орловской области
(В редакции ПостановленияПравительства Орловской области
В соответствии с абзацем пятымчасти 5 статьи 5 Закона Орловской области от 10ноября 2014 года № 1683-ОЗ «О Правительстве и системе органовисполнительной государственной власти Орловской области», указом ГубернатораОрловской области от 28 сентября 2018 года № 610 «О структуре исполнительныхорганов государственной власти Орловской области» Правительство Орловскойобласти постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Орловскойобласти от21 октября 2015 года № 475 «Об утверждении Положения о Департаментенадзорной и контрольной деятельности Орловской области» изменение, изложивприложение в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Со дня внесения вЕдиный государственный реестр юридических лиц записи о прекращениидеятельности:
1) Управлениягосударственной жилищной инспекции Орловской области признать утратившими силу:
постановление Правительства Орловской области от 12января 2015 года № 7 «Об утвержденииПоложения об Управлении государственной жилищной инспекции Орловской области»;
постановление Правительства Орловской области от 13марта 2017 года № 83 «О внесении изменения в постановлениеПравительства Орловской области от 12 января 2015 года № 7 «Об утвержденииПоложения об Управлении государственной жилищной инспекции Орловской области»;
постановление Правительства Орловской области от 17апреля 2018 года № 168 «О внесенииизменений в постановление Правительства Орловской области от 12 января 2015года № 7 «Об утверждении Положения об Управлении государственной жилищнойинспекции Орловской области»;
постановление Правительства Орловской области от 28сентября 2018 года № 403 «О внесенииизменений в постановление Правительства Орловской области от 12 января 2015года № 7 «Об утверждении Положения об Управлении государственной жилищнойинспекции Орловской области»;
2) Управленияэкологической безопасности и природопользования Орловской области признатьутратившими силу:
постановлениеПравительства Орловской области от 22декабря 2014 года № 401 «Об утверждении Положения об Управленииэкологической безопасности и природопользования Орловской области»;
постановление Правительства Орловской области от 30марта 2015 года № 139 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Орловской области от 22 декабря 2014 года № 401 «Обутверждении Положения об Управленииэкологической безопасности и природопользования Орловской области»;
постановление Правительства Орловской области от 16марта 2016 года № 81 «О внесении изменения в постановлениеПравительства Орловской области от 22 декабря 2014 года № 401 «Обутверждении Положения об Управленииэкологической безопасности и природопользования Орловской области»;
постановлениеПравительства Орловской области от 13 мая2016 года № 160 «О внесении изменения в постановление ПравительстваОрловской области от 22 декабря 2014 года № 401 «Об утверждении Положения об Управлении экологической безопасности иприродопользования Орловской области»;
постановлениеПравительства Орловской области от 4 июля2016 года № 268 «О внесении изменений в постановление ПравительстваОрловской области от 22 декабря 2014 года № 401 «Об утверждении Положения об Управлении экологической безопасности иприродопользования Орловской области»;
постановлениеПравительства Орловской области от 2 мая2017 года № 186 «О внесении изменений в постановление ПравительстваОрловской области от 22 декабря 2014 года № 401 «Об утверждении Положения об Управлении экологической безопасности иприродопользования Орловской области»;
постановлениеПравительства Орловской области от 3 июля2017 года № 281 «О внесении изменения в постановление ПравительстваОрловской области от 22 декабря 2014 года № 401 «Об утверждении Положения об Управлении экологической безопасности иприродопользования Орловской области»;
постановлениеПравительства Орловской области от 17сентября 2018 года № 388 «О внесении изменения в постановлениеПравительства Орловской области от 22 декабря 2014 года № 401 «Об утверждении Положения об Управлении экологической безопасностии природопользования Орловской области»;
3) Управления по государственному строительномунадзору Орловской области признать утратившими силу:
постановление Правительства Орловской области от 12января 2015 года № 6 «Об утверждении Положения об Управлении по государственномустроительному надзору Орловской области»;
постановление Правительства Орловской области от 24ноября 2016 года № 459 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Орловской области от 12 января2015 года № 6 «Об утверждении Положения об Управлении погосударственному строительному надзору Орловской области»;
постановлениеПравительства Орловской области от 28 июня2018 года № 284 «О внесении изменений в постановление ПравительстваОрловской области от 12 января 2015 года № 6«Об утверждении Положения об Управлении по государственномустроительному надзору Орловской области»;
постановление Правительства Орловской области от 2ноября 2018 года № 436 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Орловской области от 12 января2015 года № 6 «Об утверждении Положения об Управлении по государственномустроительному надзору Орловской области»;
4) Управления по государственному надзору затехническим состоянием самоходных машин и других видов техники Орловскойобласти признать утратившими силу:
постановление Правительства Орловской области от 10ноября 2009 года № 222 «Об утверждении Положения об Управлении погосударственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и другихвидов техники Орловской области»;
постановлениеПравительства Орловской области от 21 июля2011 года № 222 «О внесении изменения в постановление ПравительстваОрловской области от 10 ноября 2009 года № 222 «Об утверждении Положенияоб Управлении по государственному надзору за техническим состоянием самоходныхмашин и других видов техники Орловской области»;
постановлениеПравительства Орловской области от 15 июля2013 года № 234 «О внесении изменения в постановление ПравительстваОрловской области от 10 ноября 2009 года № 222 «Об утверждении Положенияоб Управлении по государственному надзору за техническим состоянием самоходныхмашин и других видов техники Орловской области»;
постановление Правительства Орловской области от 22сентября 2014 года № 283 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Орловской области от 10 ноября 2009 года № 222 «Об утвержденииПоложения об Управлении по государственному надзору за техническим состояниемсамоходных машин и других видов техники Орловской области»;
постановление Правительства Орловской области от 23декабря 2014 года № 412 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Орловской области от 10 ноября 2009 года № 222 «Обутверждении Положения об Управлении по государственному надзору за техническимсостоянием самоходных машин и других видов техники Орловской области»;
постановление Правительства Орловской области от 27апреля 2015 года № 202 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Орловской области от 10 ноября 2009 года № 222 «Обутверждении Положения об Управлении по государственному надзору за техническимсостоянием самоходных машин и других видов техники Орловской области».
3. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 марта 2019 года.
4. Контрольза исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по развитию инфраструктурыЗлобина Н.В.
Председатель Правительства Орловскойобласти А.Е. Клычков
Приложение
к постановлению
ПравительстваОрловской области
от24 января 2019 г. № 31
Приложение
кпостановлению
ПравительстваОрловской области
от21 октября 2015 г. № 475
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте надзорной иконтрольной деятельности
Орловской области
I. Общие положения
1. Департаментнадзорной и контрольной деятельности Орловской области (далее – Департамент)является органом исполнительной государственной власти специальной компетенцииОрловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики,нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции всфере регионального государственного жилищного надзора и лицензированияпредпринимательскойдеятельности по управлению многоквартирными домами на территорииОрловской области, охраны, надзора и регулирования использования объектовживотного мира и среды их обитания (в том числе в области охоты и сохраненияохотничьих ресурсов), отношений, связанных с охраной окружающей среды (в томчисле атмосферного воздуха, обращением с отходами производства), водных отношений,экологической экспертизы, радиационной безопасности и недропользования, охраныи использования водных биологических ресурсов, регионального государственногостроительного надзора, государственного контроля и надзора в области долевогостроительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, региональногогосударственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорогрегионального и межмуниципального значения Орловской области, а также функциипо региональному государственному строительному надзору, государственномуконтролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов ииных объектов недвижимости, региональному государственному надзору заобеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципальногозначения Орловской области, государственному надзору за техническим состояниемсамоходных машин и других видов техники в Орловской области, региональномугосударственному надзору в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Департамент всвоей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,Уставом (Основным Законом) Орловской области, законодательством Орловскойобласти, приказами Департамента, а также настоящим Положением.
3. Департаментосуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органамиисполнительной государственной власти и их территориальными органами, органамигосударственной власти Орловской области, органами местного самоуправления,общественными объединениями и иными организациями, а также с физическимилицами.
4. Департаментобеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач посодействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфередеятельности.
II. Полномочия Департамента
5. Группа общих полномочий:
1)организация обеспечения исполнения на территории Орловской области Конституции Российской Федерации, федеральных законов ииных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона)Орловской области, иных законов Орловской области, указов и распоряженийГубернатора Орловской области, постановлений и распоряжений ПравительстваОрловской области в подведомственной сфере деятельности;
2) разработка в рамках полномочий проектов законовОрловской области для внесения их в установленном порядке ГубернаторомОрловской области в Орловский областной Совет народных депутатов в порядкезаконодательной инициативы;
3)разработка в рамках полномочий проектов указов и распоряжений ГубернатораОрловской области, постановлений и распоряжений Правительства Орловскойобласти;
4) принятие врамках полномочий приказов Департамента;
5)подготовка проектов официальных отзывов Правительства Орловской области напроекты федеральных законов по вопросам, входящим в полномочия Департамента;
6)разработка государственных программ Орловской области, реализуемых за счетсредств областного бюджета в подведомственной сфере деятельности, обеспечениеих реализации;
7)проведение процедуры оценки регулирующего воздействия разрабатываемыхДепартаментом проектов нормативных правовых актов Орловской области, затрагивающихвопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
8)осуществление аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом в качествеэкспертов к проведению мероприятий по надзору;
9) участие врамках полномочий Департамента в организации и проведении межрегиональных,всероссийских и международных мероприятий в подведомственной сфередеятельности, а также организация конгрессов, конференций, семинаров, выставоки других мероприятий в установленных сферах деятельности;
10) проведениеработы по рассмотрению обращений, заявлений и жалоб граждан, за исключениемобращений, заявлений и жалоб, содержащих вопросы, решение которых не относитсяк полномочиям Департамента;
11)осуществление по поручению Правительства Орловской области функций и полномочийучредителя государственных учреждений Орловской области в подведомственныхсферах деятельности;
12)осуществление контроля за реализацией органами местного самоуправленияОрловской области переданных им государственных полномочий в подведомственнойсфере деятельности;
13)обеспечение в пределах своих полномочий защиты сведений, составляющихгосударственную тайну;
14)осуществление в пределах своих полномочий административного производства;
15)обеспечение взаимодействия в рамках полномочий с территориальными органамифедеральных органов исполнительной государственной власти, расположенными натерритории Орловской области;
16) осуществлениефункции главного администратора доходов бюджета в соответствии сзаконодательством;
17)поощрение работников в сфере деятельности Департамента почетными грамотами,дипломами и благодарственными письмами Департамента;
18)осуществление иных полномочий в установленных сферах деятельности всоответствии с действующим законодательством.
6. Группаполномочий в сфере регионального государственного жилищного надзора,лицензионного контроля и лицензирования предпринимательской деятельности поуправлению многоквартирными домами:
1)региональный государственный жилищный надзор в порядке и в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе засоблюдением обязательных требований к:
а) жилым помещениям, ихиспользованию и содержанию;
б) использованию и содержаниюобщего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;
в) порядку перевода жилогопомещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;
г) порядку признания помещенийжилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания имногоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
д)учету жилищного фонда;
е)порядку переустройства и перепланировки жилых помещений;
ж)определению состава, содержанию и использованию общего имущества собственниковпомещений в многоквартирном доме;
з)управлению многоквартирными домами;
и)выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в томчисле управляющими организациями, товариществами собственников жилья,жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскимикооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а такжеюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющимидеятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) выполнению работ поремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственномуправлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуги работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
к)установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и изменениюразмера платы за содержание жилого помещения;
л)порядку создания и деятельности товарищества собственников жилья либожилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительскогокооператива, соблюдению прав и обязанностей их членов;
м)предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений вмногоквартирных домах и жилых домах;
н)созданию и деятельности советов многоквартирных домов;
о)определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;
п)обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов,их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов иэксплуатации таких приборов;
р)деятельности специализированных некоммерческих организаций, осуществляющихдеятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах, по финансированию капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах;
с)порядку и условиям заключения договоров управления многоквартирными домами ииных договоров, обеспечивающих управление многоквартирным домом, в том числесодержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоров,содержащих условия предоставления коммунальных услуг, и договоров об использованииобщего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
т)формированию фондов капитального ремонта;
у)использованию и сохранности жилищного фонда независимо от форм собственности,установленных жилищным законодательством и законодательством обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
ф)составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг),условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов(коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного нормативапотребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг);
х)порядку размещения органами местного самоуправления, ресурсоснабжающимиорганизациями, лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность поуправлению многоквартирными домами, информации в государственной информационнойсистеме жилищно-коммунального хозяйства;
ц)обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственниковжилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управлениямногоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержаниежилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такойплаты;
ч)наличию договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или)внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией,соответствующей требованиям, установленным Правилами пользования газом в частиобеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового ивнутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услугипо газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 14 мая 2013 года № 410 «О мерах по обеспечению безопасности прииспользовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газовогооборудования»;
2)систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований всоответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, анализ и прогнозированиесостояния исполнения обязательных требований в соответствии с Жилищным кодексомРоссийской Федерации при осуществлении органами государственной властиОрловской области, органами местного самоуправления муниципальных образованийОрловской области, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями игражданами своей деятельности;
3)мониторинг соблюдения предельных (максимальных) индексов изменения размеравносимой гражданами платы за коммунальные услуги;
4)лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирнымидомами на территории Орловской области:
а)выдача лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлениюмногоквартирными домами на территории Орловской области;
б)ведение реестра лицензий Орловской области;
в)лицензионный контроль в порядке и в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации;
5)иные полномочия в установленной сфередеятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации иОрловской области.
7. Группаполномочий в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, в том числеохраной атмосферного воздуха, обращением с отходами производства и потребления:
1)организует и осуществляет охрану и воспроизводство объектов животного мира, заисключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения, а также охрану среды обитания указанныхобъектов животного мира, в том числе организует и осуществляет сохранение ииспользование охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключениемохотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения;
2)осуществляет регулирование численности объектов животного мира, за исключениемобъектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения, в порядке, установленном федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использованияобъектов животного мира и среды их обитания, в том числе принимает решение орегулировании численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьихресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения;
3)осуществляет ведение государственного учета численности объектов животногомира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектовживотного мира в пределах территории Орловской области, за исключением объектовживотного мира, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения, с последующим представлением сведений федеральномуоргану исполнительной власти, осуществляющему функции по контролю и надзору всфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и средыих обитания, в том числе ведение государственного охотхозяйственного реестра иосуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды ихобитания на территории Орловской области, за исключением охотничьих ресурсов,находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
4) выдаетразрешения на использование объектов животного мира, за исключением объектов,находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, атакже объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации,в том числе выдает разрешения на добычу охотничьих ресурсов в общедоступныхохотничьих угодьях и предоставляет бланки разрешений юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственное соглашение, атакже природоохранным учреждениям, предусмотренным законодательством об особо охраняемыхприродных территориях, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особоохраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных вКрасную книгу Российской Федерации;
5) выступаетв качестве организатора аукциона на право заключения охотхозяйственногосоглашения и проводит такой аукцион;
6) создаетаукционную комиссию на право заключения охотхозяйственного соглашения,определяет порядок ее деятельности и утверждает ее состав;
7) заключаетохотхозяйственное соглашение;
8)обращается в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонениемпобедителя аукциона от заключения охотхозяйственного соглашения, или заключаеттакое соглашение с участником аукциона, который сделал предпоследнеепредложение о цене предмета аукциона (цене права на заключениеохотхозяйственного соглашения);
9) выдаетразрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольныхусловиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектовживотного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), заисключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира вполувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся наособо охраняемых природных территориях федерального значения, в том числевыдает разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольныхусловиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов,занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений насодержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения, в полувольных условиях иискусственно созданной среде обитания;
10) в соответствии с частью 7 статьи 67 Федерального закона
от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» принимает отюридических лиц и индивидуальных предпринимателей отчет об организации и орезультатах осуществления производственного экологического контроля;
11)осуществляет контроль за использованием капканов и других устройств,используемых при осуществлении охоты;
12)осуществляет контроль за оборотом продукции охоты;
13)осуществляет организацию и регулирование любительского и спортивногорыболовства (в отношении водных биологических ресурсов, находящихся всобственности Орловской области и муниципальной собственности), за исключениемресурсов особо охраняемых природных территорий федерального значения, а такжеводных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгуРоссийской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видоврыб; предоставление рыболовных участков;
14)осуществляет определение границ рыбоводных участков в отношении рыбоводныхучастков во внутренних водах Российской Федерации, расположенных на территорииОрловской области;
15)определяет границы рыболовных участков;
16)утверждает перечень рыболовных участков по согласованию с федеральным органомисполнительной власти в области рыболовства;
17)принимает решение о проведении конкурса на право заключения договорапользования рыболовным участком для организации любительского и спортивногорыболовства в отношении водных биологических ресурсов, находящихся всобственности Орловской области и муниципальной собственности, за исключениемресурсов особо охраняемых природных территорий федерального значения, а такжеводных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгуРоссийской Федерации, анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;
18)осуществляет подготовку и заключение договора пользования рыболовным участкомдля организации любительского и спортивного рыболовства, право на заключениекоторого приобретается по результатам конкурса на право заключения договорапользования рыболовным участком для организации любительского и спортивного рыболовствав отношении водных биологических ресурсов, находящихся в собственностиОрловской области и муниципальной собственности, за исключением ресурсов особоохраняемых природных территорий федерального значения, а также водныхбиологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу РоссийскойФедерации, анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;
19) всоответствии с частью 11 статьи 67.1 Федерального закона от 10 января 2002 года№ 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» принимает от юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей отчет о выполнении плана мероприятий по охранеокружающей среды, программы повышения экологической эффективности;
20)осуществляет охрану водных биологических ресурсов на внутренних водныхобъектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федеральногозначения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутреннихвод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромныхвидов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которыхутверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функциипо выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию всфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
21)осуществляет меры по воспроизводству объектов животного мира и восстановлениюсреды их обитания, нарушенной в результате стихийных бедствий и по инымпричинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания,находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
22)осуществляет федеральный государственный надзор в области охраны ииспользования объектов животного мира и среды их обитания на территорииОрловской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания,находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения,расположенных на территории Орловской области, в том числе осуществляетфедеральный государственный надзор в области охоты и сохранения охотничьихресурсов на территории Орловской области, за исключением особо охраняемыхприродных территорий федерального значения;
23) выдает ианнулирует охотничьи билеты в порядке, установленном уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти;
24)разрабатывает и утверждает нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, вотношении которых не устанавливается лимит добычи, и нормы пропускнойспособности охотничьих угодий;
25)обеспечивает изготовление удостоверений и нагрудных знаков производственныхохотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти;
26) выдает изаменяет удостоверения и нагрудные знаки производственных охотничьихинспекторов, аннулирует такие удостоверения в порядке, установленномуполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
27) проводитпроверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспекторыв порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти;
28)отстраняет производственных охотничьих инспекторов от осуществленияпроизводственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти;
29)разрабатывает предложения об образовании особо охраняемых природных территорийрегионального значения, осуществляет управление и контроль в области охраны ииспользования таких территорий;
30) ведетгосударственный кадастр особо охраняемых природных территорий регионального иместного значения;
31)участвует в определении основных направлений охраны окружающей среды натерритории Орловской области;
32)участвует в порядке, установленном нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга(государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования иобеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состояниемокружающей среды на территории Орловской области, являющихся частью единойсистемы государственного экологического мониторинга (государственногомониторинга окружающей среды);
33)участвует в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды натерритории Орловской области;
34)осуществляет региональный государственный экологический надзор приосуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности сиспользованием объектов, подлежащих федеральному государственномуэкологическому надзору;
35) ведетгосударственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающуюсреду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
36)устанавливает целевые показатели объема или массы выбросов вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории субъекта РоссийскойФедерации и сроков их снижения;
37)устанавливает нормативы образования отходов и лимиты на их размещениеприменительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальныхпредпринимателей и юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднегопредпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах,подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
38)осуществляет прием отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, оразмещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого исреднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) инойдеятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональномугосударственному экологическому надзору;
39)утверждает методические указания по разработке проектов нормативов образованияотходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) инойдеятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключениемсубъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуютсяотходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическомунадзору;
40)организует работы по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ ватмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий впорядке, установленном Правительством Орловской области;
41) согласуетмероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферныйвоздух, проводимых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферныйвоздух, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий;
42)обеспечивает контроль за проведением юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями согласованных мероприятий по уменьшению выбросов вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на объектах хозяйственной и инойдеятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
43)обращается в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или)запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности,осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;
44)запрашивает в пределах своих полномочий в соответствии с пунктом 5 статьи 24.11 Федерального закона от 24июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» у организаций,осуществляющих деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальнымиотходами, органов местного самоуправления поселений и городских округовОрловской области информацию, необходимую для осуществления полномочий,установленных Федеральным законом от 24 июня1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», другими федеральнымизаконами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;
45)предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результатенарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
46) ведетКрасную книгу Орловской области;
47)участвует в организации и развитии системы экологического образования иформирования экологической культуры на территории Орловской области;
48) осуществляетмероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами;
49)осуществляет государственный надзор в области обращения с отходами на объектаххозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственномуэкологическому надзору;
50)участвует в организации обеспечения населения информацией в области обращения сотходами;
51)информирует население о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении ивыполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующихмероприятий;
52)участвует в организации и проведении государственного мониторинга атмосферноговоздуха;
53) проводитмероприятия по защите населения при чрезвычайных ситуациях, представляющихугрозу для жизни и здоровья людей в результате загрязнения атмосферноговоздуха;
54)осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности физических июридических лиц в области охраны атмосферного воздуха;
55) осуществляетгосударственный надзор в области охраны атмосферного воздуха на объектаххозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственномуэкологическому надзору;
56) принимает декларацию о воздействии на окружающую среду отюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственнуюи (или) иную деятельность на объектах II категории, в отношении объектов,оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и не подлежащихфедеральному государственному экологическому надзору;
57) в соответствии с частью 11 статьи 15 Федеральногозакона от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охранеатмосферного воздуха» принимает
от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющиххозяйственную и (или) иную деятельность на объектах
III категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраныокружающей среды, отчетность о выбросах вредных (загрязняющих) веществ ватмосферный воздух;
58)обеспечивает и организует предоставление водных объектов или их частей, находящихсяв собственности Орловской области, в пользование на основании договоров наводопользование, решений о предоставлении водных объектов в пользование, в томчисле по поручению Правительства Орловской области, заключает договорыводопользования и дополнительные соглашения к ним, выдает решения опредоставлении водных объектов в пользование в порядке, установленномдействующим законодательством;
59)предоставляет водные объекты или их части, находящиеся в федеральнойсобственности и расположенные на территории Орловской области, в пользование наосновании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов впользование, в том числе заключает договоры водопользования и дополнительныесоглашения к ним, принимает решения о предоставлении водных объектов впользование, за исключением случаев, установленных Водным кодексом РоссийскойФедерации;
60)осуществляет региональный государственный надзор в области использования иохраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральномугосударственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользованияи использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания кгидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетическихобъектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональномугосударственному надзору за их использованием и охраной;
61)осуществляет меры по охране водных объектов или их частей, находящихся вфедеральной собственности и расположенных на территории Орловской области;
62)осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидацииего последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральнойсобственности и полностью расположенных на территории Орловской области;
63)осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидацииего последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственностиОрловской области;
64)осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся в собственностиОрловской области;
65)участвует в организации и осуществлении государственного мониторинга водныхобъектов;
66)устанавливает порядок согласования расчета вероятного вреда, который может бытьпричинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лицна территории Орловской области в результате аварии гидротехническогосооружения, и согласовывает расчет вероятного вреда, который может бытьпричинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лицна территории Орловской области в результате аварии гидротехническогосооружения;
67)организует и проводит государственную экологическую экспертизу объектоврегионального уровня;
68)устанавливает, изменяет, прекращает существование зон санитарной охраныисточников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
69)осуществляет контроль за соблюдением законодательства об экологическойэкспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах,подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
70)информирует население о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и обих результатах;
71)делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседанияхэкспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектовэкологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территорииОрловской области и в случае возможного воздействия на окружающую среду впределах территории Орловской области хозяйственной и иной деятельности,намечаемой другим субъектом Российской Федерации;
72) получаетот соответствующих органов информацию об объектах экологической экспертизы,реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие наокружающую среду в пределах территории Орловской области;
73)организует контроль за радиационной обстановкой на соответствующей территории впределах своих полномочий;
74)участвует в организации и проведении оперативных мероприятий в случае угрозывозникновения радиационной аварии;
75)обеспечивает условия для реализации и защиты прав граждан и соблюденияинтересов государства в области обеспечения радиационной безопасности впределах своих полномочий;
76)участвует в реализации мероприятий по ликвидации последствий радиационныхаварий на соответствующей территории;
77)обеспечивает государственный учет и контроль радиоактивных веществ натерритории Орловской области в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке;
78) создаети ведет фонд геологической информации Орловской области;
79)осуществляет от имени Орловской области правомочия обладателя геологической информациио недрах, полученной пользователями недр за счет средств областного бюджета,местных бюджетов;
80) участвуетв государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезныхископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;
81)составляет и ведет территориальные балансы запасов и кадастры месторождений ипроявлений общераспространенных полезных ископаемых, ведет учет участков недр,используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычейполезных ископаемых;
82) защищаетправа пользователей недр и интересы граждан, разрешает споры по вопросампользования недрами;
83) готовити вносит предложения в Правительство Орловской области по распоряжениюсовместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр натерритории Орловской области и предоставлению права пользования участками недрместного значения;
84)участвует в определении условий пользования месторождениями полезныхископаемых;
85)организует и осуществляет региональный государственный надзор за геологическимизучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недрместного значения;
86) участвуетв разработке и реализации государственных программ геологического изучениянедр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации натерритории Орловской области;
87)разрабатывает и реализует территориальные программы развития и использованияминерально-сырьевой базы;
88) готовитпредложения о формировании программы лицензирования пользования участками недр,об условиях проведения конкурсов или аукционов на право пользования участкаминедр и условиях лицензий на пользование участками недр, находящихся натерритории Орловской области, распоряжение которыми отнесено к компетенцииРоссийской Федерации, для представления в федеральный орган управлениягосударственным фондом недр или его территориальные органы;
89)участвует в работе конкурсных, аукционных и иных комиссий, создаваемыхфедеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальнымиорганами для принятия решений о предоставлении права пользования участками недрна территории Орловской области, распоряжение которыми отнесено к компетенцииРоссийской Федерации;
90)подготавливает перечни участков недр местного значения в отношении участковнедр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, для утвержденияПравительством Орловской области по согласованию с федеральным органомуправления государственным фондом недр или его территориальными органами;
91) готовитпредложения о проведении конкурсов или аукционов на право пользования участкаминедр местного значения, о составе и порядке работы конкурсных или аукционныхкомиссий и об определении порядка и условий проведения таких конкурсов илиаукционов относительно каждого участка недр местного значения или группыучастков недр местного значения;
92)осуществляет подготовку условий пользования участками недр местного значения;
93) проводитконкурсы или аукционы на получение права пользования участками недр местногозначения;
94)устанавливает и изменяет границы участков недр местного значения,предоставляемых в пользование для геологического изучения недр и (или) разведкии добычи полезных ископаемых, в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации;
95)согласовывает нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых придобыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработкиместорождения, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составепроектной документации, в случаях, предусмотренных Правительством РоссийскойФедерации, устанавливает порядок указанного согласования;
96)оформляет документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода(горноотводный акт и графические приложения) и включаются в лицензию в качествеее неотъемлемой составной части в соответствии с положениями части третьей статьи 7 Закона Российской Федерацииот 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»;
97) исправляет технические ошибки (описки, опечатки, грамматические илиарифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенные при оформлении илипереоформлении лицензии на пользование участками недр местного значения, в томчисле в сведениях о границах участков недр местного значения;
98) создает комиссии, осуществляющие установление фактов открытия месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых;
99)участвует в подготовке необходимых документов по вопросам, возникающим в связис подписанием соглашений о разделе продукции при пользовании участками недр;
100)проводит государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической,экономической и экологической информации о предоставляемых в пользованиеучастках недр местного значения;
101) осуществляет оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользованиеучастками недр местного значения;
102) согласовывает технические проекты разработки месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации навыполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения,изменений, вносимых в технические проекты разработки месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых и иную проектную документацию навыполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;
103)устанавливает конкретный размер ставки регулярного платежа за пользованиенедрами в отношении участков недр местного значения отдельно по каждому участкунедр, на который в установленном порядке выдается лицензия на пользованиенедрами;
104)осуществляет расчет размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушениязаконодательства Российской Федерации о недрах, в отношении участков недрместного значения;
105)участвует в организации работ по проведению аварийно-спасательных работ,восстановлению нормального функционирования и экологической безопасностиповрежденных или разрушенных объектов в случае совершения на территорииОрловской области террористического акта;
106) осуществляет иные полномочия вустановленной сфере деятельности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Орловской области.
8. Группа полномочий в сферегосударственного строительного надзора, государственного контроля (надзора) вобласти долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости и регионального государственного надзора за обеспечениемсохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значенияОрловской области:
1) осуществляет:
а)региональный государственный строительный надзор;
б)государственный контроль (надзор) в области долевого строительствамногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
в)региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильныхдорог регионального и межмуниципального значения Орловской области;
г) признаниев соответствии с установленными критериями граждан, чьи денежные средствапривлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены,пострадавшими и ведение реестра таких граждан;
д) в порядке,установленном Правительством Орловской области, установление причин причинениявреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридическихлиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности вотношении объектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта ииных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектовтранспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания, объектовделового, административного, финансового, религиозного назначения, объектовжилищного фонда (за исключением объектов индивидуального жилищногостроительства), не являющихся особо опасными, технически сложными и уникальнымиобъектами и расположенных на территории Орловской области;
е) контроль зацелевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участникамидолевого строительства по договору, для строительства (создания)многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии сзаконодательством о долевом строительстве;
ж) контроль засоблюдением застройщиком требований, установленных частью 2 статьи 3, статьей3.1, частью 5 статьи 18 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ«Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектовнедвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РоссийскойФедерации», а также примерных графиков реализации проектов строительства;
2) осуществляетпроведение:
а) провероксоответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессестроительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатовтаких работ требованиям проектной документации, в том числе требованиямэнергетической эффективности (за исключением объектов капитальногостроительства, на которые требования энергетической эффективности нераспространяются) и требованиям оснащенности объекта капитального строительстваприборами учета используемых энергетических ресурсов:
при строительстве – требований косуществлению подготовки земельного участка и выполнению земляных работ, работпо монтажу фундаментов, конструкций подземной и надземной частей, сетейинженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей),инженерных систем и оборудования;
при реконструкции – требований квыполнению работ по подготовке объекта капитального строительства дляреконструкции в случае изменения параметров объекта капитального строительства,его частей, а также замены и (или) восстановления несущих строительныхконструкций объекта капитального строительства (за исключением замены отдельныхэлементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели такихконструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов), а такжетребований к выполнению работ по изменению параметров линейных объектов или ихучастков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или)первоначально установленных показателей функционирования таких объектов(мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменениеграниц полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
б) проверок наличия разрешения на строительство;
в) проверок выполнения требований, установленныхчастями 2, 3 и 3.1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
г) проверокпорядка проведения строительного контроля, ведения общего и (или) специальныхжурналов, в которых ведется учет выполнения работ, исполнительной документации,соответствия актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетейинженерно-технического обеспечения;
д) проверокустранения выявленных при проведении строительного контроля и осуществлениирегионального государственного строительного надзора нарушений соответствиявыполненных работ требованиям технических регламентов, иных нормативныхправовых актов и проектной документации, а также соблюдения запрета приступатьк продолжению работ до составления актов об устранении таких нарушений;
е) провероксоблюдения иных требований при выполнении работ, установленных техническимирегламентами, иными нормативными правовыми актами, проектной документацией, втом числе требований в отношении энергетической эффективности и требований вотношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учетаиспользуемых энергетических ресурсов;
ж) провероксоблюдения требований нормативных правовых актов и нормативных документов,устанавливающих порядок использования полос отвода и придорожных полосавтомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципальногозначения Орловской области, в том числе технических требований и условий поразмещению объектов капитального строительства, объектов, предназначенных дляосуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламныхконструкций, инженерных коммуникаций, подъездов, съездов, примыканий и иныхобъектов, размещаемых в полосе отвода и придорожных полосах автомобильныхдорог;
з) проверок соблюдениятребований нормативных правовых актов и нормативных документов, устанавливающихтребования и условия по присоединению объектов дорожного сервиса, а такжеобъектов другого функционального назначения к автомобильным дорогам общегопользования регионального и межмуниципального значения Орловской области;
3) выдаетзаключения о соответствии построенного, реконструированного объектакапитального строительства требованиям технических регламентов, иныхнормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям вотношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенностиобъекта капитального строительства приборами учета используемых энергетическихресурсов, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительстване были допущены нарушения соответствия выполняемых работ требованиямтехнических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектнойдокументации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективностии требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительстваприборами учета используемых энергетических ресурсов, либо такие нарушения былиустранены до даты выдачи заключения о соответствии;
4) выдаетзаключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям,установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона от 30декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирныхдомов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторыезаконодательные акты Российской Федерации», либо мотивированный отказ в выдачетакого заключения;
5) попоручению Правительства Орловской области осуществляет реализацию переданныхРоссийской Федерацией полномочий;
6) осуществляетиные полномочия в установленных сферах деятельности всоответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области.
9. Группа полномочий в сфере технического надзора:
1) обеспечиваетпредприятия-изготовители бланками паспортов на тракторы, прицепы и полуприцепы,самоходные дорожно-строительные и иные машины;
2) осуществляет:
а) региональный государственный надзор за техническимсостоянием и эксплуатацией самоходных машин и других видов техники,аттракционов;
б)регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицеповк ним (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации);
в)проведение технического осмотра самоходных машин и других видов техники,зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за ихтехническим состоянием;
г) приемэкзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверенийтракториста-машиниста (тракториста);
д) оценку технического состоянияи определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросамвладельцев, государственных и других органов;
е) участие в комиссиях порассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводуненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;
ж) контроль за исполнениемвладельцами транспортных средств установленной законодательством РоссийскойФедерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцевтранспортных средств при предоставлении государственных услуг и в ходемероприятий по контролю в установленной сфере деятельности;
3)осуществляет иные полномочия в установленных сферах деятельности в соответствиис законодательством Российской Федерации и Орловской области.
10. Группаполномочий в сфере регионального государственного надзора в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера:
1)организует и проводит проверки выполнения объектами региональногогосударственного надзора обязательных требований в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципальногохарактера на территории Орловской области.
11.Департамент с целью реализации полномочий в установленных сферах деятельностиимеет право:
1) вносить вустановленном порядке предложения заместителю Председателя ПравительстваОрловской области по развитию инфраструктуры по совершенствованию работыДепартамента;
2)запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые дляпринятия решений по вопросам, отнесенным к полномочиям Департамента;
3)осуществлять взаимодействие с органами исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области при исполнении распорядительныхдокументов и соответствующих поручений Губернатора и Правительства Орловскойобласти в рамках своих полномочий;
4) совершатьв установленном порядке запрос необходимых материалов, информации по проблемам,относящимся к ведению Департамента, в органы исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области, органы местногосамоуправления и организации, а также проводить указанную работу с физическимилицами;
5) создаватьнаучно-методический совет, а также иные совещательные, экспертные и рабочиеорганы в установленной сфере деятельности;
6) привлекатьв установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов длярассмотрения вопросов, отнесенных к полномочиям Департамента;
7) проводитьв установленном порядке конференции, совещания, семинары с привлечениемпредставителей органов исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области, органов местного самоуправления, юридических ифизических лиц по вопросам, касающимся деятельности Департамента, посогласованию с ними;
8) в пределахсвоих полномочий осуществлять создание, ведение и актуализацию баз данных;
9) в пределахсвоих полномочий контролировать исполнение законодательства РоссийскойФедерации, Орловской области, а также выполнение подведомственными учреждениямипоручений Губернатора и Правительства Орловской области, руководителяДепартамента;
10) даватьюридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным кполномочиям Департамента;
11)организовывать и проводить научно-практические конференции, смотры, конкурсы,круглые, открытые столы, конференции, практикумы, выставки, семинары,олимпиады, чтения, ассамблеи, встречи, праздники и другие мероприятия понаправлениям деятельности, входящим в компетенцию Департамента;
12)пользоваться в установленном порядке банками данных, создаваемыми ГубернаторомОрловской области, Правительством Орловской области и органами исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области;
13)использовать государственные системы связи и коммуникаций;
14)осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.
III.Организация деятельности Департамента
12.Департамент возглавляет руководитель Департамента, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором Орловской области.
13.Руководитель Департамента непосредственно подчиняется заместителю ПредседателяПравительства Орловской области по развитию инфраструктуры.
14.Руководитель Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность иосвобождаемых от должности в порядке, установленном действующимзаконодательством.
15. В периодвременного отсутствия руководителя Департамента его обязанности исполняетзаместитель руководителя Департамента в соответствии с должностным регламентом.
16.Руководитель Департамента:
1) руководитдеятельностью Департамента;
2)представляет Департамент в федеральных органах государственной власти, органахгосударственной власти субъектов Российской Федерации, органах исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области, органахместного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
3) вносит вустановленном порядке на рассмотрение Губернатора и Правительства Орловскойобласти проекты правовых актов и других распорядительных документов повопросам, входящим в полномочия Департамента;
4) визирует вустановленном порядке проекты правовых актов Губернатора и Правительства Орловскойобласти по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
5) участвуетв заседаниях Правительства Орловской области, в совещаниях и иных мероприятиях,проводимых Губернатором Орловской области и органами исполнительнойгосударственной власти специальной компетенции Орловской области, проводимых повопросам, входящим в компетенцию Департамента;
6)подписывает приказы по вопросам, отнесенным к полномочиям Департамента, а такжепо вопросам организации внутренней работы Департамента;
7) вносит вустановленном порядке предложения о предельной численности и фонде оплаты трудаработников Департамента;
8) направляетГубернатору области ходатайства о награждении Почетной грамотой ГубернатораОрловской области и о представлении к награждению государственными наградами;
9)распоряжается в установленном порядке в пределах своих полномочий финансовыми иматериальными средствами, выделяемыми для обеспечения деятельностиДепартамента;
10) заключаетдоговоры и соглашения, выдает доверенности от имени Департамента в соответствиис действующим законодательством;
11)осуществляет полномочия нанимателя государственного гражданского служащегоОрловской области от имени Орловской области в части прохождениягосударственной гражданской службы Орловской области в Департаменте всоответствии с федеральным законодательством и законодательством Орловскойобласти для категорий государственных гражданских служащих Орловской области,определенных указом Губернатора Орловской области от 21 марта 2016 года № 130«Об утверждении Положения о распределении полномочий нанимателягосударственного гражданского служащего Орловской области от имени Орловскойобласти по прохождению государственной гражданской службы Орловской области ворганах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти и урегулировании отдельных вопросов реализации трудовогозаконодательства и законодательства в сфере государственной гражданскойслужбы»;
12)осуществляет полномочия работодателя в отношении работников, замещающихдолжности, не являющиеся должностями государственной гражданской службыОрловской области, и осуществляющих техническое обеспечение деятельностиДепартамента, в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Орловской области;
13) несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на Департаментполномочий;
14)осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
17.Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другиенеобходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемыев соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. Адресместонахождения Департамента: 302021, г. Орёл, пл. Ленина, д. 1.
IV.Порядок управления подведомственными Департаменту
государственнымиучреждениями Орловской области
19.Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя в отношенииподведомственных ему государственных учреждений, в том числе:
1) утверждаетпо согласованию с органом исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области, уполномоченным в сфере государственногоимущества, уставы подведомственных государственных учреждений, вносимые в нихизменения, а также утверждает уставы в новой редакции;
2) вносит вПравительство Орловской области предложения о создании, реорганизации илиликвидации подведомственных государственных учреждений;
3) принимаетрешения по согласованию с органом исполнительной государственной властиспециальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сферегосударственного имущества, об отнесении имущества подведомственныхгосударственных учреждений к особо ценному движимому имуществу и об исключенииданного имущества из категории особо ценного движимого имущества;
4) вносит ворган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловскойобласти, уполномоченный в сфере государственного имущества, предложения озакреплении за подведомственными государственными учреждениями недвижимогогосударственного имущества Орловской области и его изъятии;
5) готовитпредложения о закреплении за подведомственными государственными учреждениямиобъектов движимого государственного имущества Орловской области в соответствиис действующим законодательством;
6) формируети утверждает государственные задания и дает поручения подведомственнымгосударственным учреждениям в соответствии с основными видами деятельности,предусмотренными учредительными документами;
7)осуществляет контроль за деятельностью подведомственных государственныхучреждений в соответствии с действующим законодательством;
8) заключает,изменяет и расторгает, в том числе досрочно, трудовой договор с руководителямиподведомственных учреждений по согласованию с органом исполнительной государственнойвласти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сферегосударственного имущества;
9) применяетк руководителям подведомственных учреждений дисциплинарные взыскания;
10)ходатайствует о награждении и поощрении руководителей подведомственныхучреждений;
11) назначаетисполняющего обязанности руководителя подведомственного государственногоучреждения;
12) посогласованию с органом исполнительной государственной власти специальнойкомпетенции Орловской области, уполномоченным в сфере государственногоимущества, дает согласие на совершение подведомственными государственнымиучреждениями крупных сделок и сделок, в совершении которых имеетсязаинтересованность, в случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Орловской области;
13)осуществляет иные функции учредителя подведомственных государственныхучреждений Орловской области, предусмотренные действующим законодательством.