Постановление Правительства Орловской области от 05.03.2011 № 69
О порядке финансирования и расходования бюджетных средств на реализацию Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Орловской области, на 2011 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5 марта 2011 г. N 69 г. Орел Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области от 24.01.2012 г. N 20 О порядке финансирования и расходования бюджетных средств нареализацию Программы дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда Орловской области, на 2011 год В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 14 декабря 2009 года N 1011 "О предоставлении в 2011 годусубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"и постановлением Правительства Орловской области от 17 января 2011года N 1 "О Программе дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда Орловской области, на 2011 год"Правительство Орловской области постановляет: 1. Утвердить: 1) Положение о Порядке расходования средств, выделенных нареализацию Программы дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда Орловской области, на 2011 годсогласно приложению 1; 2) Положение об организации опережающего профессиональногообучения работников, находящихся под угрозой увольнения (простой,введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий повысвобождению работников), согласно приложению 2; 3) Положение об организации опережающего профессиональногообучения работников организаций производственной сферы, осуществляющихреструктуризацию и модернизацию производства в соответствии синвестиционными проектами, согласно приложению 3; 4) Положение об организации опережающего профессиональногообучения женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, сцелью их вывода с вредного производства согласно приложению 4; 5) Положение об организации подготовки, переподготовки иповышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу заребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности,согласно приложению 5; 6) Положение об организации профессиональной переподготовкиврачей в соответствии с программой модернизации здравоохраненияОрловской области на 2011-2012 годы согласно приложению 6; 7) Положение об организации стажировки выпускниковобразовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работысогласно приложению 7; 8) Положение о размере и порядке возмещения работодателю затратна приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащенияспециального рабочего места для трудоустройства инвалида, рабочегоместа (в том числе надомного) для родителей, воспитывающихдетей-инвалидов, многодетных родителей согласно приложению 8; 9) Положение о содействии самозанятости безработных граждан истимулировании создания безработными гражданами, открывшимисобственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройствабезработных граждан согласно приложению 9; 10) Положение о комиссии по оценке бизнес-планов, представленныхбезработными гражданами, желающими открыть собственное дело исоздающими дополнительные рабочие места для трудоустройствабезработных граждан, согласно приложению 10. 2. Департаменту финансов Орловской области (В.Г. Щипкова)обеспечить своевременное финансирование Программы дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке трудаОрловской области, на 2011 год, в части средств областного бюджета. 3. Управлению труда и занятости Орловской области (Н.П. Цуканова)организовать взаимодействие с исполнительными органами государственнойвласти специальной компетенции Орловской области, органами местногосамоуправления, работодателями с целью выполнения Программыдополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда Орловской области, на 2011 год. 4. Признать утратившими силу: постановление Правительства Орловской области от 28 декабря 2009года N 298 "О Программе дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда Орловской области, на 2010 год"; постановление Правительства Орловской области от 27 февраля 2010года N 57 "О порядке финансирования и расходования финансовых средствна реализацию Программы дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда Орловской области, на 2010 год"; постановление Правительства Орловской области от 5 апреля 2010года N 101 "О Программе дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда Орловской области, на 2010 год,реализуемой за счет возвращенных остатков средств субсидий,неиспользованных в 2009 году"; постановление Правительства Орловской области от 27 мая 2010 годаN 175 "О порядке финансирования и расходования финансовых средств нареализацию Программы дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда Орловской области, на 2010 год,реализуемой за счет возвращенных остатков средств субсидий,неиспользованных в 2009 году"; постановление Правительства Орловской области от 19 ноября 2010года N 398 "О внесении изменений в постановление ПравительстваОрловской области от 28 декабря 2009 года N 298 "О Программедополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда Орловской области, на 2010 год"; постановление Правительства Орловской области от 1 декабря 2010года N 406 "О внесении изменений в постановление ПравительстваОрловской области от 5 апреля 2010 года N 101 "О Программедополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда Орловской области, на 2010 год, реализуемой за счетвозвращенных остатков средств субсидий, неиспользованных в 2009 году". 5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Орловской области, руководителя блокасоциального развития О.Н. Ревякина. Председатель Правительства Орловской области А.П. Козлов Приложение 1 к постановлению Правительства Орловской области от 5 марта 2011 г. N 69 ПОЛОЖЕНИЕ о Порядке расходования средств, выделенных на реализацию Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Орловской области, на 2011 год 1. Основной целью реализации Программы дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке трудаОрловской области, на 2011 год, утвержденной постановлениемПравительства Орловской области от 17 января 2011 года N 1 "ОПрограмме дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Орловской области, на 2011 год" (далее -Программа), является принятие превентивных мер по снижению негативныхсоциально-экономических последствий возможного увольнения работников ипредупреждение роста безработицы в Орловской области. 2. Настоящим Положением о Порядке расходования средств,выделенных на реализацию Программы дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда Орловскойобласти, на 2011 год (далее - Положение) определяется порядокиспользования субсидии из федерального бюджета и средств областногобюджета на реализацию мероприятий по организации: а) опережающего профессионального обучения работников,находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполногорабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников),работников организаций производственной сферы, осуществляющихреструктуризацию и модернизацию производства в соответствии синвестиционными проектами; б) опережающего профессионального обучения женщин, работающих вовредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредногопроизводства; в) профессиональной подготовки, переподготовки и повышенияквалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком дотрех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности; г) профессиональной переподготовки врачей в соответствии спрограммой модернизации здравоохранения Орловской области на 2011-2012годы; д) стажировки выпускников образовательных учреждений в целяхприобретения ими опыта работы; е) содействия трудоустройству незанятых инвалидов, родителей,воспитывающих детей - инвалидов, многодетных родителей; ж) содействия самозанятости безработных граждан и стимулированиесоздания безработными гражданами, открывшими собственное дело,дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. За счет субсидии из федерального бюджета и средств областногобюджета оплачиваются также расходы по информационному сопровождениюПрограммы, банковские услуги. 3. Субсидии из федерального бюджета и средства областного бюджетаимеют целевое назначение. 4. Субсидии из федерального бюджета зачисляются на счетобластного бюджета, открытого в Управлении Федерального казначействапо Орловской области на балансовом счете 40101. 5. Департамент финансов Орловской области доводит бюджетныеассигнования и лимиты бюджетных обязательств до главного распорядителябюджетных средств - Управления труда и занятости Орловской области(далее - Управление) для финансирования расходов в рамках Программы,руководствуясь статьей 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации,Законом Орловской области от 3 декабря 2010 года N 1150-ОЗ "Обобластном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов"и в объемах фактически поступивших средств из федерального бюджета. 6. Управление доводит бюджетные ассигнования и лимиты бюджетныхобязательств до получателей бюджетных средств - казенных учрежденийОрловской области "Центр занятости населения района" (далее - Центр). 7. Расходование субсидии из федерального бюджета и собственныхсредств областного бюджета, осуществляется получателями средствобластного бюджета - центрами через лицевые счета, открытые вотделениях Управления Федерального казначейства по Орловской области. 8. Получатели бюджетных средств - Центры ежемесячно, не позднее 5числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Управление отчето расходовании выделенных им средств по установленной форме. 9. Управление ежеквартально, не позднее 15 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу потруду и занятости отчет о расходах консолидированного бюджетаОрловской области, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия из федерального бюджета, предоставляемая на реализациюдополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда Орловской области, по форме, утвержденной Министерствомздравоохранения и социального развития Российской Федерации. 10. Управление и Центры несут ответственность за целевоеиспользование субсидии, средств областного бюджета и достоверностьотчетности, представляемой согласно пунктам 8, 9 настоящего Положения,в соответствии с законодательством Российской Федерации. 11. Несвоевременное представление отчетов, указанных в пункте 8настоящего Положения, является основанием для приостановленияперечисления финансирования соответствующим Центрам. Приложение 2 к постановлению Правительства Орловской области от 5 марта 2011 г. N 69 ПОЛОЖЕНИЕ об организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников) I. Общие положения 1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные сповышением качества рабочей силы и конкурентоспособности работников,находящихся под угрозой увольнения, за счет содействия работодателям вопережающем профессиональном обучении граждан в целях обеспечения ихзанятости, с оплатой учебному заведению за оказанные услуги поорганизации опережающего обучения в соответствии с заключеннымидоговорами. 2. Порядок организации опережающего профессионального обученияработников в случае угрозы увольнения определяется на основаниипостановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009года N 1011 "О предоставлении в 2011 году субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализациюдополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда субъектов Российской Федерации", Программой дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке трудаОрловской области, на 2011 год, утвержденной постановлениемПравительства Орловской области от 17 января 2011 года N 1 "ОПрограмме дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Орловской области, на 2011 год" (далее -Программа), настоящим Положением. 3. Опережающее профессиональное обучение работников, находящихсяпод угрозой увольнения, включает в себя следующие виды обучения:профессиональная подготовка; переподготовка; повышение квалификации. 4. Опережающее профессиональное обучение работниковосуществляется по очной и очно - заочной (вечерней) формам обучения,оно может быть курсовым (групповым) или индивидуальным. Опережающее обучение в зависимости от его вида и формы включает всебя теоретический курс, производственное обучение (производственнуюпрактику). 5. Профессиональные образовательные учреждения начального,среднего, высшего и дополнительного профессионального образования,образовательные подразделения организаций (далее - учебные заведения),на базе которых проводится опережающее профессиональное обучениеработников предприятий (организаций), должны иметь лицензии на правоведения соответствующей образовательной деятельности, выдаваемые вустановленном законодательством Российской Федерации порядке. 6. Продолжительность опережающего профессионального обучениястанавливается образовательными программами и не должна превышать 6месяцев (средняя продолжительность курса обучения - 3 месяца). Учебныезаведения, организации, на базе которых проводится обучение, посогласованию с казенными учреждениями Орловской области "Центрзанятости населения района" (далее - центр занятости) могут изменятьпродолжительность обучения, определяемую профессиональнымиобразовательными программами, с учетом уровня образования ипрофессиональной квалификации обучаемых, их практического опыта,сложности осваиваемых профессий (специальностей). 7. Финансирование расходов, связанных с организацией опережающегопрофессионального обучения для граждан, находящихся под угрозойувольнения, осуществляется за счет средств: субсидии федерального бюджета; областного бюджета. 8. Опережающее профессиональное обучение (профессиональнаяподготовка, переподготовка и повышение квалификации) работников,находящихся под угрозой увольнения, обеспечивается обучением указанныхработников до наступления срока расторжения трудового договора междуработником и работодателем и должно быть направлено на смягчениесоциальной напряженности на рынке труда области, снижение уровня ипродолжительности безработицы. 8.1. К работникам, находящимся под угрозой увольнения, относятсяработники: в отношении которых работодателем в установленном Трудовымкодексом Российской Федерации порядке введен режим неполного рабочеговремени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя); находящиеся в простое (временной приостановке работ); находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы поинициативе работодателя. 8.2. Организация опережающего профессионального обученияосуществляется для граждан: которым невозможно подобрать подходящую работу по имеющимся у нихпрофессиям, специальностям, уровню квалификации как в данной, так и вдругих организациях; которым необходимо изменить профессию, специальность, род занятийв связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданинапрофессиональным навыкам; не имеющих профессии; которые утратили способность к выполнению работы по прежнейпрофессии, специальности; которым необходимо повысить квалификацию с целью обновлениятеоретических и практических знаний, умений и навыков, изучения новойтехники, технологии и других вопросов по профилю профессиональнойдеятельности. Опережающее профессиональное обучение высвобождаемых работниковпозволяет получить им новую (смежную) профессию (специальность),повысить квалификацию. Опережающее профессиональное обучение проводится под конкретныерабочие места, предоставляемые работодателями, а также по профессиям(специальностям), пользующимся спросом на рынке труда, или поддальнейшую организацию собственного дела. II. Порядок осуществления мероприятий по организации опережающегопрофессионального обучения 9. Организация опережающего профессионального обучения работниковсопровождается предоставлением государственных услуг попрофессиональной ориентации в соответствии с положениямиадминистративного регламента предоставления государственной услуги поорганизации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферыдеятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения,утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 1 ноября 2007года N 680, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". 10. Последовательность действий сторон - участников организацииопережающего профессионального обучения для работников, находящихсяпод угрозой увольнения. 10.1. Работодатель: 1) своевременно информирует центр занятости об установлениирежима неполного рабочего времени, временной приостановке работ,предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, мероприятияхпо высвобождению работников с указанием численности и категорийработников, которых они могут коснуться, и сроков, в течение которыхих намечено осуществить (статья 25 Закона Российской Федерации "Озанятости населения в Российской Федерации"), в соответствии стребованиями действующего трудового законодательства (статьи 74, 157,372 ТК РФ); 2) сообщает центру занятости сведения о предстоящем высвобождениикаждого конкретного работника с указанием его профессии,специальности, квалификации; 3) своевременно предоставляет в центр занятости выписку изприказа предприятия о переводе работников на неполное рабочее время,временной приостановке работ, предоставлении отпусков без сохранениязаработной платы, мероприятиях по высвобождению с приложением спискаработников; 4) предоставляет заявку в центр занятости на участие в программепо организации опережающего профессионального обучения работников,находящихся под угрозой увольнения, с указанием численностиработников, профессий (специальностей), перечня рабочих мест, накоторые планируется трудоустройство работников по окончанииопережающего профессионального обучения; 5) заключает с центром занятости населения, учебным заведениемдоговор о совместной деятельности по организации опережающегопрофессионального обучения работников; 6) направляет работника в учебное заведение под последующеегарантированное трудоустройство; 7) предоставляет копию приказа о направлении работников наопережающее профессиональное обучение; 8) информирует центр занятости о возможных изменениях объемовучастников мероприятий по опережающему профессиональному обучению длявнесения соответствующих корректив по срокам и составу участников. 10.2. Центр занятости: 1) информирует и консультирует работодателя и работниковпредприятий о порядке и условиях опережающего профессиональногообучения; 2) производит подбор учебных заведений для опережающегопрофессионального обучения работников, находящихся под угрозойувольнения, и информирует работодателя; 3) предоставляет высвобождаемым гражданам государственные услугипо профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности,опережающего профессионального обучения для дальнейшеготрудоустройства на предприятии по профессии, пользующейся спросом нарынке труда; 4) информирует высвобождаемых работников, нуждающихся вопережающем профессиональном обучении, о роде занятий, о профессиях,востребованных на рынке труда, об условиях и возможностях обучения,трудоустройства после его завершения; 5) контролирует посещаемость и успеваемость работника в учебномзаведении; 6) производит оплату учебному заведению за оказанные услуги поопережающему профессиональному обучению в соответствии с заключеннымидоговорами и предъявленным пакетом документов (пункт 13 настоящегоПоложения); 7) осуществляет контроль за достоверностью сведений и отчетныхданных, представленных работодателем; 8) осуществляет проверку качества предоставления услуги поопережающему профессиональному обучению работников; 9) вносит предложения в Управление труда и занятости Орловскойобласти по корректировке перечня предприятий (организаций), работникикоторых нуждаются в опережающем обучении, в порядке, установленномПрограммой. 10.3. Учебное заведение: 1) составляет учебный план и смету расходов на опережающеепрофессиональное обучение перед заключением договора и предоставляетих центру занятости; 2) предоставляет центру занятости выписку из приказа о зачисленииработника на опережающее профессиональное обучение; 3) ежемесячно подает сведения центру занятости о посещаемости иуспеваемости работника, проходящего опережающее профессиональноеобучение; 4) выдает работнику по окончании курса профессионального обученияи проведения соответствующей аттестации документ установленногообразца; 5) по окончании опережающего профессионального обученияработником стороны - участники составляют акт о выполнении договорныхобязательств. III. Порядок финансирования и расходования средств на организациюопережающего профессионального обучения 11. Средства субсидии из федерального бюджета и средстваобластного бюджета выделяются центру занятости на оплату учебномузаведению за оказанные услуги по опережающему обучению в соответствиис заключенными договорами между центром занятости, работодателем иучебным заведением и в соответствии с Положением о порядкерасходования средств, выделенных на реализацию Программыдополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда Орловской области на 2011 год. Центром занятости в платежных поручениях на перечислениеуказанных средств указывается целевое направление их расходования. 12. В структуру затрат на осуществление опережающегопрофессионального обучения включаются затраты: на оплату труда педагогических работников образовательныхучреждений, образовательных подразделений работодателей,квалифицированных рабочих и специалистов, осуществляющих теоретическоеи производственное обучение, исходя из объемов (количество часов)образовательных профессиональных программ; оплату за приобретение и содержание оборудования, инструментов,приспособлений, сырья, других материальных ресурсов; иные расходы, связанные непосредственно с организацией иосуществлением опережающего профессионального обучения. 13. Учебное заведение предоставляет центру занятости для оплатыопережающего профессионального обучения следующие документы: договоры на опережающее профессиональное обучение работников,находящихся под угрозой увольнения; учебный план, смету затрат на обучение и счет; акт о выполнении договорных обязательств сторонами - участникамидоговора. Приложение 3 к постановлению Правительства Орловской области от 5 марта 2011 г. N 69 ПОЛОЖЕНИЕ об организации опережающего профессионального обучения работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризациюи модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами I. Общие положения 1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные сповышением качества рабочей силы и конкурентоспособности работников,организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию имодернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами,органов службы занятости, организующих опережающую профессиональнуюподготовку, переподготовку и повышение квалификации работников, сцелью обеспечения их занятости и профессиональных образовательныхучреждений, оказывающих услуги по опережающему профессиональномуобучению в соответствии с заключенными договорами. 2. Порядок организации опережающего профессионального обученияработников организаций производственной сферы, осуществляющихреструктуризацию и модернизацию производства в соответствии синвестиционными проектами, определяется на основании постановленияПравительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 1011 "Опредоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на реализацию дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке трудасубъектов Российской Федерации", Программы дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда Орловскойобласти, на 2011 год, утвержденной постановлением ПравительстваОрловской области от 17 января 2011 года N 1 "О Программедополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда Орловской области, на 2011 год" (далее - Программа),настоящим Положением. 3. Опережающее профессиональное обучение работников организацийпроизводственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизациюпроизводства в соответствии с инвестиционными проектами, включает всебя следующие виды обучения: профессиональная подготовка;переподготовка; повышение квалификации. 4. Опережающее профессиональное обучение работниковосуществляется по очной и очно - заочной (вечерней) формам обучения,оно может быть курсовым (групповым) или индивидуальным. Опережающее профессиональное обучение в зависимости от его вида иформы включает в себя теоретический курс, производственное обучение(производственную практику). 5. Профессиональные образовательные учреждения начального,среднего, высшего и дополнительного профессионального образования,образовательные подразделения организаций (далее - учебные заведения),на базе которых проводится опережающее профессиональное обучениеработников предприятий (организаций), должны иметь лицензии на правоведения соответствующей образовательной деятельности, выдаваемые вустановленном законодательством Российской Федерации порядке. 6. Продолжительность опережающего профессионального обученияустанавливается образовательными программами и не должна превышать 6месяцев (средняя продолжительность курса обучения - 3 месяца). Учебныезаведения, организации, на базе которых проводится обучение, посогласованию с казенными учреждениями Орловской области "Центрзанятости населения района" (далее - центр занятости) могут изменятьпродолжительность обучения, определяемую профессиональнымиобразовательными программами, с учетом уровня образования ипрофессиональной квалификации обучаемых, их практического опыта,сложности осваиваемых профессий (специальностей). 7. Финансирование расходов, связанных с организацией опережающегопрофессионального обучения для работников организаций производственнойсферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства всоответствии с инвестиционными проектами, осуществляется за счетсредств: субсидии федерального бюджета; областного бюджета. 8. Опережающее профессиональное обучение (профессиональнаяподготовка, переподготовка и повышение квалификации) работниковорганизаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию имодернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами,проводится с целью трудоустройства их на новые рабочие места послепроведения реструктуризации и модернизации производства в соответствиис инвестиционными проектами и направлено на смягчение социальнойнапряженности на рынке труда области. 8.1. Организация опережающего профессионального обученияосуществляется для работников: которым невозможно подобрать подходящую работу по имеющимся у нихпрофессиям, специальностям, уровню квалификации на предприятии(организации) после реструктуризации и модернизации производства всоответствии с инвестиционными проектами; которым необходимо изменить профессию, специальность, род занятийв связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у работникапрофессиональным навыкам, отвечающим, в свою очередь, новымтребованиям работодателя; которым необходимо повысить квалификацию с целью обновлениятеоретических и практических знаний, умений и навыков, изучения новойтехники, технологии и других вопросов по профилю профессиональнойдеятельности. Опережающее профессиональное обучение работников организацийпроизводственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизациюпроизводства в соответствии с инвестиционными проектами, позволяетполучить им новую (смежную) профессию (специальность), повыситьквалификацию. Опережающее профессиональное обучение проводится под конкретныерабочие места, предоставляемые работодателями, осуществляющимиреструктуризацию и модернизацию производства в соответствии синвестиционными проектами. II. Порядок осуществления мероприятий по организации опережающегопрофессионального обучения 9. Организация опережающего профессионального обучения работниковсопровождается предоставлением государственных услуг попрофессиональной ориентации в соответствии с положениямиадминистративного регламента предоставления государственной услуги поорганизации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферыдеятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения,утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 1 ноября 2007года N 680, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". 10. Последовательность действий сторон - участников организацииопережающего профессионального обучения для работников организацийпроизводственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизациюпроизводства в соответствии с инвестиционными проектами. 10.1. Работодатель: 1) своевременно информирует центр занятости о реструктуризации имодернизации производства в соответствии с инвестиционными проектами; 2) предоставляет заявку центру занятости на участие вмероприятиях по организации опережающего профессионального обученияработников организаций производственной сферы, осуществляющихреструктуризацию и модернизацию производства в соответствии синвестиционными проектами, с указанием численности работников,профессий (специальностей) обучения, перечня рабочих мест, на которыепланируется трудоустройство работников по окончании опережающегопрофессионального обучения; 3) заключает с центром занятости, учебным заведением договор осовместной деятельности по организации опережающего профессиональногообучения работников; 4) направляет работников в учебное заведение под последующеегарантированное трудоустройство; 5) предоставляет копию приказа о направлении работников наопережающее профессиональное обучение; 6) предоставляет копию приказа о трудоустройстве работников пополученной профессии (специальности); 7) информирует центр занятости о возможных изменениях объемовучастников мероприятий по опережающему профессиональному обучению длявнесения соответствующих корректив по срокам и составу участников. 10.2. Центр занятости: 1) информирует и консультирует работодателя и работниковпредприятий о порядке и условиях опережающего профессиональногообучения; 2) производит подбор учебных заведений для опережающегопрофессионального обучения работников и информирует работодателя; 3) предоставляет работникам государственные услуги попрофессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности,опережающего профессионального обучения для дальнейшей работы напредприятии по профессии (специальности) в соответствии с проводимойреструктуризацией и модернизацией производства; 5) контролирует посещаемость и успеваемость работника в учебномзаведении; 6) производит оплату учебному заведению за оказанные услуги поопережающему профессиональному обучению в соответствии с заключеннымдоговором и предъявленным пакетом документов (пункт 13 настоящегоПоложения); 7) осуществляет контроль за достоверностью сведений и отчетныхданных, представленных работодателем; 8) осуществляет проверку качества предоставления услуги поопережающему профессиональному обучению работников; 9) вносит предложения в Управление труда и занятости Орловскойобласти по корректировке перечня предприятий (организаций), работникикоторых нуждаются в опережающем обучении, в порядке, установленномПрограммой. 10.3. Учебное заведение: 1) составляет учебный план и смету расходов на опережающеепрофессиональное обучение перед заключением договора и предоставляетих центру занятости; 2) предоставляет центру занятости выписку из приказа о зачисленииработника на опережающее профессиональное обучение; 3) ежемесячно подает сведения центру занятости о посещаемости иуспеваемости работника, проходящего опережающее профессиональноеобучение; 4) выдает работнику после завершения профессионального обучения ипроведения соответствующей аттестации документ установленного образца; 5) по окончании опережающего профессионального обученияработником стороны участники составляют акт о выполнении договорныхобязательств. III. Порядок финансирования и расходования средств на организациюопережающего профессионального обучения 11. Средства субсидии из федерального бюджета и средстваобластного бюджета выделяются центру занятости на оплату учебномузаведению за оказанные услуги по опережающему обучению в соответствиис заключенными договорами между центром занятости, работодателем иучебным заведением и в соответствии с Положением о порядкерасходования средств, выделенных на реализацию Программыдополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда Орловской области на 2011 год. Центром занятости в платежных поручениях на перечислениеуказанных средств указывается целевое направление их расходования. 12. В структуру затрат на осуществление опережающегопрофессионального обучения включаются затраты: на оплату труда педагогических работников образовательныхучреждений, образовательных подразделений работодателей,квалифицированных рабочих и специалистов, осуществляющих теоретическоеи производственное обучение, исходя из объемов (количество часов)образовательных профессиональных программ; оплату за приобретение и содержание оборудования, инструментов,приспособлений, сырья, других материальных ресурсов; иные расходы, связанные непосредственно с организацией иосуществлением опережающего профессионального обучения. 13. Учебное заведение предоставляет центру занятости для оплатыопережающего профессионального обучения следующие документы: договоры на опережающее профессиональное обучение работниковорганизаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию имодернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами; учебный план, смету затрат на обучение и счет; акт о выполнении договорных обязательств сторонами - участникамидоговора. Приложение 4 к постановлению Правительства Орловской области от 5 марта 2011 г. N 69 ПОЛОЖЕНИЕ об организации опережающего профессионального обучения женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства I. Общие положения 1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные сподготовкой и переподготовкой женщин, работающих во вредных и тяжелыхусловиях труда, с целью их вывода с вредного производства, за счетсодействия работодателям в опережающем профессиональном обученииженщин в целях обеспечения их занятости, с оплатой учебному заведениюза оказанные услуги по организации опережающего обучения всоответствии с заключенными договорами. 2. Порядок организации опережающего профессионального обученияженщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, определяетсяна основании постановления Правительства Российской Федерации от 14декабря 2009 года N 1011 "О предоставлении в 2011 году субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации нареализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации",Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Орловской области, на 2011 год,утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 17января 2011 года N 1 "О Программе дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда Орловскойобласти, на 2011 год" (далее - Программа), настоящим Положением. 3. Опережающее профессиональное обучение женщин, работающих вовредных и тяжелых условиях труда, включает в себя следующие видыобучения: профессиональная подготовка; переподготовка. 4. Опережающее профессиональное обучение женщин, работающих вовредных и тяжелых условиях труда, осуществляется по очной и очно -заочной (вечерней) формам обучения, оно может быть курсовым(групповым) или индивидуальным. Опережающее обучение в зависимости от его вида и формы включает всебя теоретический курс, производственное обучение (производственнуюпрактику). 5. Профессиональные образовательные учреждения начального,среднего, высшего и дополнительного профессионального образования,образовательные подразделения организаций (далее - учебные заведения),на базе которых проводится опережающее профессиональное обучениеработников предприятий (организаций), должны иметь лицензии на правоведения соответствующей образовательной деятельности, выдаваемые вустановленном законодательством Российской Федерации порядке. 6. Продолжительность опережающего обучения устанавливаетсяпрофессиональными образовательными программами и не должна превышать 6месяцев (средняя продолжительность курса обучения - 3 месяца). Учебныезаведения, организации, на базе которых проводится обучение, посогласованию с казенными учреждениями Орловской области "Центрзанятости населения района" (далее - центр занятости) могут изменятьпродолжительность обучения, определяемую профессиональнымиобразовательными программами, с учетом уровня образования ипрофессиональной квалификации обучаемых, их практического опыта,сложности осваиваемых профессий, специальностей. 7. Финансирование расходов, связанных с организацией опережающегопрофессионального обучения для женщин, работающих во вредных и тяжелыхусловиях труда, осуществляется за счет средств: субсидии федерального бюджета; областного бюджета. 8. Опережающее профессиональное обучение (профессиональнаяподготовка, переподготовка) женщин, работающих во вредных и тяжелыхусловиях труда, обеспечивается обучением указанных работников донаступления срока расторжения трудового договора между работником иработодателем и должно быть направлено на вывод женщин с вредногопроизводства. 8.1. К гражданам, занятым во вредных и тяжелых условиях труда,относятся граждане, работающие на местах, аттестованных на основанииприказа Министерства здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации от 31 августа 2007 года N 569 "Об утверждении Порядкапроведения аттестации рабочих мест по условиям труда", как несоответствующие существующим нормам и (или) требованиям потравмобезопасности, по вредности и опасности факторов производственнойсреды и трудового процесса. 8.2. Организация опережающего профессионального обученияосуществляется для женщин, работающих во вредных и тяжелых условияхтруда: в отношении которых планируется высвобождение в соответствии спланами работодателей по реорганизации вредного производства; которых в соответствии с планами работодателей по реорганизациипроизводства в связи с переоборудованием рабочих мест переводят нановые рабочие места; которые желают пройти профессиональное обучение с цельюсамостоятельного трудоустройства на другие предприятия. Опережающее профессиональное обучение женщин, работающих вовредных и тяжелых условиях труда, позволяет получить им новую(смежную) профессию (специальность). Опережающее профессиональное обучение проводится под конкретныерабочие места, предоставляемые работодателями в случаепереоборудования рабочих мест с вредными и тяжелыми условиями труда иперевода женщин на новые рабочие места. В случае ликвидации рабочих мест и высвобождения женщин, а такжев связи с потребностью женщин в переобучении с целью самостоятельноготрудоустройства на другие предприятия опережающее профессиональноеобучение осуществляется по профессиям (специальностям), пользующимсяспросом на рынке труда, или под дальнейшую организацию собственногодела. II. Порядок осуществления мероприятий по организации опережающегопрофессионального обучения 9. Организация опережающего профессионального обучения женщин,работающих во вредных и тяжелых условиях труда, сопровождаетсяпредоставлением государственных услуг по профессиональной ориентации всоответствии с положениями административного регламента предоставлениягосударственной услуги по организации профессиональной ориентацииграждан в целях выбора сферы деятельности (профессии),трудоустройства, профессионального обучения, утвержденного приказомМинздравсоцразвития России от 1 ноября 2007 года N 680, в соответствиис Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "Озанятости населения в Российской Федерации". 10. Последовательность действий сторон - участников организацииопережающего профессионального обучения для женщин, работающих вовредных и тяжелых условиях труда. 10.1. Работодатель: 1) в случае высвобождения женщин, работающих во вредных и тяжелыхусловиях труда, с целью их вывода с вредного производства: а) своевременно информирует казенное учреждение Орловской области"Центр занятости населения района" (далее - центр занятости) о выводеженщин с вредного производства с указанием численности и категорийработников, которых она может коснуться, и сроков, в течение которыхих намечено осуществить (статья 25 Закона Российской Федерации "Озанятости населения в Российской Федерации"), в соответствии стребованиями действующего трудового законодательства (статьи 74, 157,372 ТК РФ); б) предоставляет центру занятости материалы аттестации рабочихмест по условиям труда; в) сообщает центру занятости сведения о предстоящем высвобождениикаждого конкретного работника с указанием его профессии,специальности, квалификации; г) предоставляет заявку в центр занятости на участие вмероприятиях по организации опережающего профессионального обученияженщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с указаниемчисленности работников, профессий (специальностей) обучения; д) заключает с центром занятости, учебным заведением договор осовместной деятельности по организации опережающего профессиональногообучения женщин; е) направляет женщин в учебное заведение; ж) предоставляет копию приказа о направлении женщин наопережающее профессиональное обучение; з) информирует центр занятости о возможных изменениях объемовучастников программы опережающего профессионального обучения длявнесения соответствующих корректив по срокам и составу участников; 2) в случае переоборудования рабочих мест с вредными и тяжелымиусловиями труда и перевода женщин на новые рабочие места: а) информирует центр занятости о переоборудовании рабочих мест свредными и тяжелыми условиями труда и количестве женщин, переводимыхна новые рабочие места; б) предоставляет центру занятости материалы аттестации рабочихмест по условиям труда; в) предоставляет заявку в центр занятости на участие вмероприятиях по организации опережающего профессионального обученияженщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с указаниемчисленности женщин, профессий (специальностей) обучения, перечнярабочих мест, на которые планируется трудоустройство женщин поокончании опережающего профессионального обучения; г) заключает с центром занятости, учебным заведением договор осовместной деятельности по организации опережающего профессиональногообучения работников; д) предоставляет копию приказа о направлении работников наопережающее профессиональное обучение; е) информирует центр занятости о возможных изменениях объемовучастников программы опережающего профессионального обучения длявнесения соответствующих корректив по срокам и составу участников; ж) по окончании обучения гарантирует трудоустройство женщин,прошедших курс обучения, по полученной профессии (специальности) навновь созданные рабочие места. В случае если женщина желает пройти профессиональное обучение сцелью самостоятельного трудоустройства на другое предприятие,необходимо предоставить в центр занятости следующие документы: личное заявление; копии материалов аттестации рабочего места по условиям труда,подтверждающие занятость во вредных и тяжелых условиях труда. Договор заключается между женщиной, работающей во вредных итяжелых условиях труда, центром занятости и учебным заведением. 10.2. Центр занятости: 1) информирует и консультирует работодателя и работниковпредприятий о порядке и условиях опережающего профессиональногообучения; 2) производит отбор учебных заведений для опережающегопрофессионального обучения женщин, работающих во вредных и тяжелыхусловиях труда, и информирует работодателя; 3) предоставляет женщинам государственные услуги попрофессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности,опережающего профессионального обучения для дальнейшеготрудоустройства по профессии, пользующейся спросом на рынке труда; 4) информирует женщин, нуждающихся в опережающем профессиональномобучении, о роде занятий, о профессиях, востребованных на рынке труда,об условиях и возможностях обучения, трудоустройства после егозавершения; 5) контролирует посещаемость и успеваемость женщин в учебномзаведении; 6) производит оплату учебному заведению за оказанные услуги поопережающему профессиональному обучению в соответствии с заключеннымидоговорами и предъявленным пакетом документов (пункт 11.2 настоящегоПоложения); 7) осуществляет контроль за достоверностью сведений и отчетныхданных, представленных работодателем; 8) осуществляет проверку качества предоставления услуги поопережающему профессиональному обучению работников; 9) вносит предложения в Управление труда и занятости Орловскойобласти по корректировке перечня предприятий (организаций), работникикоторых нуждаются в опережающем обучении в порядке, установленномПрограммой. 10.3. Учебное заведение: 1) составляет учебный план и смету расходов на опережающеепрофессиональное обучение перед заключением договора и предоставляетих центру занятости; 2) передает центру занятости выписку из приказа о зачисленииработника на опережающее профессиональное обучение; 3) ежемесячно подает сведения центру занятости о посещаемости иуспеваемости работника, проходящего опережающее профессиональноеобучение; 4) выдает работнику по окончании курса профессиональногообучения и проведения соответствующей аттестации документустановленного образца; 5) по окончании опережающего профессионального обученияработником стороны - участники составляют акт о выполнении договорныхобязательств. III. Порядок финансирования и расходования средств на организациюопережающего профессионального обучения 11. Средства субсидии из федерального бюджета и средстваобластного бюджета выделяются центру занятости на оплату учебномузаведению за оказанные услуги по опережающему обучению в соответствиис заключенными договорами между центром занятости, работодателем иучебным заведением (или между центром занятости, учебным заведением иженщиной) и в соответствии с Положением о порядке расходованиясредств, выделенных на реализацию Программы дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке трудаОрловской области на 2011 год. Центром занятости в платежных поручениях на перечислениеуказанных средств указывается целевое направление их расходования. 11.1. В структуру затрат на осуществление опережающегопрофессионального обучения включаются затраты: на оплату труда педагогических работников образовательныхучреждений, образовательных подразделений работодателей,квалифицированных рабочих и специалистов, осуществляющих теоретическоеи производственное обучение, исходя из объемов (количество часов)образовательных профессиональных программ; оплату за приобретение и содержание оборудования, инструментов,приспособлений, сырья, других материальных ресурсов; иные расходы, связанные непосредственно с организацией иосуществлением опережающего профессионального обучения. 11.2. Учебное заведение за оказание услуги по опережающемуобучению предоставляет центру занятости для оплаты следующиедокументы: договоры на опережающее профессиональное обучение; учебный план; смету затрат на обучение; счет; акт о выполнении договорных обязательств сторонами - участникамидоговора. Приложение 5 к постановлению Правительства Орловской области от 5 марта 2011 г. N 69 ПОЛОЖЕНИЕ об организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трёх лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности I. Общие положения 1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные сповышением качества рабочей силы и конкурентоспособности женщин,находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трёх лет, состоящих втрудовых отношениях и планирующих возвращение к трудовой деятельности,в целях обеспечения их занятости, с оплатой учебному заведению заоказанные услуги по организации подготовки, переподготовки и повышенияквалификации в соответствии с заключенными договорами. 2. Порядок организации подготовки, переподготовки и повышенияквалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком дотрёх лет (далее - опережающее профессиональное обучение), определяетсяна основании постановления Правительства Российской Федерации от 14декабря 2009 года N 1011 "О предоставлении в 2011 году субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации нареализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации",Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Орловской области, на 2011 год,утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 17января 2011 года N 1 "О Программе дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда Орловскойобласти, на 2011 год" (далее - Программа), настоящим Положением. 3. Опережающее профессиональное обучение женщин, находящихся вотпуске по уходу за ребенком до трёх лет, осуществляется по очной иочно-заочной (вечерней) формам обучения, оно может быть курсовым(групповым) или индивидуальным. Опережающее профессиональное обучение женщин, находящихся вотпуске по уходу за ребенком до трёх лет, в зависимости от формывключает в себя теоретический курс, производственное обучение(производственную практику). 4. Профессиональные образовательные учреждения начального,среднего, высшего и дополнительного профессионального образованияобразовательные подразделения организаций (далее - учебные заведения),на базе которых проводится опережающее профессиональное обучениеработников предприятий (организаций), должны иметь лицензии на правоведения соответствующей образовательной деятельности, выдаваемые вустановленном законодательством Российской Федерации порядке. 5. Продолжительность опережающего профессионального обученияженщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трёх лет,устанавливается профессиональными образовательными программами и недолжна превышать 6 месяцев (средняя продолжительность курса - 3месяца). Учебные заведения, организации, на базе которых проводитсяобучение, по согласованию с казенным учреждением Орловской области"Центр занятости населения района" (далее - центр занятости) могутизменять продолжительность обучения, определяемую профессиональнымиобразовательными программами, с учетом уровня образования ипрофессиональной квалификации обучаемых, их практического опыта,сложности осваиваемых профессий (специальностей). 6. Финансирование расходов, связанных с организацией опережающегопрофессионального обучения женщин, находящихся в отпуске по уходу заребенком до трёх лет, осуществляется за счет средств: субсидии федерального бюджета; областного бюджета. 7. Опережающее профессиональное обучение женщин, находящихся вотпуске по уходу за ребенком до трёх лет, должно быть направлено насмягчение социальной напряженности на рынке труда области, снижениеуровня и продолжительности безработицы. 7.1. Организация опережающего профессионального обучения женщин,находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трёх лет, осуществляетсядля граждан: которым невозможно подобрать подходящую работу по имеющимся у нихпрофессиям (специальностям), уровню квалификации как в данной, так и вдругих организациях; которым необходимо изменить профессию (специальность), родзанятий в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся угражданина профессиональным навыкам; не имеющих профессии; которые утратили способность к выполнению работы по прежнейпрофессии (специальности); которым необходимо повысить квалификацию с целью обновлениятеоретических и практических знаний, умений и навыков, изучения новойтехники, технологии и других вопросов по профилю профессиональнойдеятельности. Опережающее профессиональное обучение женщин, находящихся вотпуске по уходу за ребенком до трёх лет, проводится под конкретныерабочие места, предоставляемые работодателями, а также по профессиям(специальностям), пользующимся спросом на рынке труда, или поддальнейшую организацию собственного дела. II. Порядок осуществления мероприятий по организации подготовки,переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в отпускепо уходу за ребенком до трёх лет 8. Организация опережающего профессионального обучения женщин,находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трёх лет, сопровождаетсяпредоставлением государственных услуг по профессиональной ориентации всоответствии с положениями административного регламента предоставлениягосударственной услуги по организации профессиональной ориентацииграждан в целях выбора сферы деятельности (профессии),трудоустройства, профессионального обучения, утвержденного приказомМинздравсоцразвития России от 1 ноября 2007 года N 680, в соответствиис Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "Озанятости населения в Российской Федерации". 9. Последовательность действий сторон - участников организацииподготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин,находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трёх лет: 9.1. Женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком ввозрасте до трёх лет, планирующая возвращение к трудовой деятельности,предоставляет в центр занятости следующие документы: личное заявление,копию паспорта гражданина Российской Федерации; копию документа обобразовании; копии документов (при их наличии), удостоверяющихпрофессиональную квалификацию (с представлением оригинала); копиюсвидетельства о рождении (или усыновлении) ребенка; справку с местаработы о нахождении в отпуске по уходу за ребенком; выписку изтрудовой книжки по месту работы. 9.2. Работодатель гарантирует трудоустройство женщин, находящихсяв отпуске по уходу за ребенком до трёх лет, состоящих с ним в трудовыхотношениях, по профессии (специальности), полученной после прохожденияопережающего профессионального обучения. 9.3. Центр занятости: 1) информирует и консультирует женщин, находящихся в отпуске поуходу за ребенком до трёх лет, о порядке и условиях подготовки,переподготовки и повышения квалификации; 2) производит подбор учебных заведений для опережающегопрофессионального обучения женщин, находящихся в отпуске по уходу заребенком до трёх лет; 3) проводит совместно с работодателем анкетирование среди женщин,находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трёх лет и состоящих сним в трудовых отношениях, для определения численности ипрофессионально-квалификационного состава работников, нуждающихся всоответствующем профессиональном обучении, в целях их дальнейшеготрудоустройства на предприятии в соответствии со спросом на рынкетруда; 4) предоставляет женщинам, находящимся в отпуске по уходу заребенком до трёх лет, государственные услуги по профессиональнойориентации в целях выбора сферы деятельности, профессиональногообучения для дальнейшего трудоустройства на предприятии по профессии(специальности), пользующейся спросом на рынке труда; 5) информирует женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенкомдо трёх лет, нуждающихся в профессиональном обучении, о роде занятий,профессиях, востребованных на рынке труда, об условиях и возможностяхобучения, трудоустройства после его завершения; 6) контролирует посещаемость и успеваемость женщин в учебномзаведении; 7) производит оплату учебному заведению за оказанные услуги поопережающему профессиональному обучению в соответствии с заключеннымидоговорами и предъявленным пакетом документов (пункт 10.2 настоящегоПоложения); 8) осуществляет проверку качества предоставления услуги попрофессиональному обучению женщин; 9) вносит предложения в Управление труда и занятости Орловскойобласти по корректировке перечня предприятий (организаций), работникикоторых нуждаются в опережающем обучении в порядке, установленномПрограммой. 9.4. Учебное заведение: 1) составляет учебный план и смету расходов на подготовку,переподготовку и повышение квалификации женщин, находящихся в отпускепо уходу за ребенком до трёх лет, перед заключением договора ипредоставляет их центру занятости; 2) передает центру занятости выписку из приказа о зачислении напрофессиональное обучение; 3) ежемесячно подает сведения центру занятости о посещаемости иуспеваемости женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком дотрёх лет, проходящих профессиональное обучение; 4) выдает женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком дотрёх лет, по окончании курса профессионального обучения и проведениясоответствующей аттестации документ установленного образца; 5) по окончании профессионального обучения женщин, находящихся вотпуске по уходу за ребенком до трёх лет, стороны-участники составляютакт о выполнении договорных обязательств. III. Порядок финансирования и расходования средств на организациюопережающего профессионального обучения 10. Средства субсидии из федерального бюджета и средстваобластного бюджета выделяются центру занятости на оплату учебномузаведению за оказанные услуги по подготовке, переподготовке иповышению квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу заребенком до трёх лет, в соответствии с заключенными договорами междуцентром занятости и учебным заведением и в соответствии с Положением опорядке расходования средств, выделенных на реализацию Программыдополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда Орловской области, на 2011 год. Центром занятости в платежных поручениях на перечислениеуказанных средств указывается целевое направление их расходования. 10.1. В структуру затрат на осуществление подготовки,переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся отпуске поуходу за ребенком до трёх лет, включаются затраты: на оплату труда педагогических работников образовательныхучреждений, образовательных подразделений работодателей,квалифицированных рабочих и специалистов, осуществляющих теоретическоеи производственное обучение, исходя из объемов (количество часов)образовательных профессиональных программ; оплату за приобретение и содержание оборудования, инструментов,приспособлений, сырья, других материальных ресурсов; иные расходы, связанные непосредственно с организацией иосуществлением подготовки, переподготовки и повышения квалификацииженщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трёх лет. 10.2. Учебное заведение предоставляет центру занятости для оплатыза оказание услуги по подготовке, переподготовке и повышениюквалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком дотрёх лет, следующие документы: договоры на подготовку, переподготовку и повышение квалификацииженщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трёх лет; учебный план, смету затрат на обучение и счет; акт о выполнении договорных обязательств сторонами - участникамидоговора. Приложение 6 к постановлению Правительства Орловской области от 5 марта 2011 г. N 69 ПОЛОЖЕНИЕ об организации профессиональной переподготовки врачей в соответствии с программой модернизации здравоохранения Орловской области на 2011 - 2012 годы I. Общие положения 1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные спрофессиональной переподготовкой врачей в соответствии с программоймодернизации здравоохранения Орловской области на 2011 - 2012 годы(далее - профессиональная переподготовка врачей) за счет содействияработодателям в профессиональной переподготовке врачей в целяхобеспечения их занятости, а также с оплатой учебному заведению заоказанные услуги по организации переподготовки в соответствии сзаключенными договорами. 2. Порядок организации профессиональной переподготовки врачейопределяется на основании постановления Правительства РоссийскойФедерации от 14 декабря 2009 года N 1011 "О предоставлении в 2011 годусубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации",Программой дополнительных мероприятий, направленныхна снижение напряженности на рынке труда Орловской области, на 2011год, утвержденной постановлением Правительства Орловской областиот 17 января 2011 года N 1 "О Программе дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда Орловскойобласти, на 2011 год" (далее - Программа), настоящим Положением. 3. Профессиональная переподготовка врачей осуществляется поочной, очно - заочной формам обучения, с отрывом от производства, онаможет быть курсовой (групповой) или индивидуальной. 4. Профессиональная переподготовка врачей включает в себятеоретический курс, практические занятия. 5. Продолжительность курса профессиональной переподготовки врачейустанавливается профессиональными образовательными программами и недолжна превышать 127 дней. 6. Финансирование расходов, связанных с профессиональнойпереподготовкой врачей, осуществляется за счет средств: субсидии федерального бюджета; областного бюджета. 7. Профессиональная переподготовка врачей, в конечном итоге,должна быть направлена на повышение качества медицинских услуг,улучшение условий труда. 7.1. Профессиональная переподготовка врачей осуществляется дляспециалистов, которым необходимо пройти переподготовку с получениемтеоретических и практических знаний, умений и навыков, изучением новойтехники, инновационных технологий и других вопросов по профилю новойпрофессиональной деятельности (специализации). 7.2. Профессиональная переподготовка врачей проводится подконкретные рабочие места, предоставляемые работодателями в ходереализации программы модернизации здравоохранения Орловской области. II Порядок осуществления мероприятий по организациипрофессиональной переподготовки врачей в соответствии с программоймодернизации здравоохранения Орловской области на 2011 - 2012 годы 8. Департамент здравоохранения и социального развития Орловскойобласти своевременно информирует казенное учреждение Орловской области"Центр занятости населения района" (далее - центр занятости) опотребности в профессиональной переподготовке врачей в разреземуниципальных образований и учреждений здравоохранения,образовательных учреждений, на базе которых будет осуществляться ихпрофессиональная переподготовка. 9. Учреждение здравоохранения: 1) сообщает центру занятости сведения о каждом конкретномработнике с указанием его специальности, квалификации, направляемом напереподготовку; 2) предоставляет заявку в центр занятости на участие вмероприятиях по профессиональной переподготовке врачей, с указаниемчисленности работников, специальностей для переподготовки, перечнярабочих мест, на которые планируется трудоустройство работников поокончании переподготовки; 3) заключает с центром занятости, учебным заведением договор осовместной деятельности по организации профессиональной переподготовкиврачей; 4) предоставляет центру занятости копию приказа о направленииработника на переподготовку; 5) осуществляет контроль за выполнением учебным заведениемобязательств в рамках заключенного договора, посещаемостью врачомучебного заведения; 6) осуществляет выплаты врачам, направленным на переподготовку всоответствии с трудовым законодательством. Департамент здравоохранения и социального развития Орловскойобласти вносит предложения по корректировке перечня учрежденийздравоохранения, работники которых нуждаются в переподготовке, впорядке, установленном Программой. 10. Центр занятости: 1) информирует и консультирует работодателя и работниковучреждений о порядке и условиях прохождения переподготовки врачей; 2) производит согласование учебных заведений для прохожденияпереподготовки врачей и информирует работодателя; 3) производит оплату учебному заведению за оказанные услуги попереподготовке врачей в соответствии с заключенными договорами ипредъявленным пакетом документов (пункт 14 настоящего Положения); 4) возмещает расходы врача (путем перечисления на его банковскийсчет в кредитную организации), направленного на переподготовку, пооплате проезда к месту учебы в другую местность и обратно, проживанияв период обучения, а также суточные расходы за время следования кместу обучения и обратно в размерах, предусмотренных постановлениемПравительства Российской Федерации от 2 июля 2007 года N 422 "Офинансировании материальных затрат безработных граждан в связи снаправлением их на работу или обучение в другую местность попредложению органов государственной службы занятости населения", втечение 10 дней со дня представления врачом следующих документов: выписки из приказа (или копии приказа) о зачислении напрофессиональную переподготовку; копии документа (с представлением оригинала), подтверждающегопрохождение переподготовки; документов, подтверждающих расходы по оплате проезда к местуучебы и обратно; документов, подтверждающих расходы по найму жилого помещения. 11. Учебное заведение: 1) составляет учебный план и смету расходов на организациюпереподготовки врачей перед заключением договора и представляет ихцентру занятости; 2) передает центру занятости выписку из приказа о зачисленииработника на курс профессиональной переподготовки врачей; 3) ежемесячно подает сведения учреждению здравоохранения опосещаемости и успеваемости работника, проходящего курспрофессиональной переподготовки врачей; 4) выдает работнику по окончании курса профессиональнойпереподготовки и проведения соответствующей аттестации документустановленного образца; 5) по окончании курса профессиональной переподготовки врачейработником стороны - участники составляют акт о выполнении договорныхобязательств; 6) предоставляет врачу, направленному на переподготовку, выпискуиз приказа (или копию приказа) о его зачислении на профессиональнуюпереподготовку. III. Порядок финансирования и расходования средств на организациюпрофессиональной переподготовки врачей 12. Средства субсидии из федерального бюджета и средствобластного бюджета выделяются центру занятости на оплату: учебному заведению за оказанные услуги по курсу профессиональнойпереподготовки врачей в соответствии с заключенными договорами междуцентром занятости, работодателем и учебным заведением и в соответствиис Положением о порядке расходования средств, выделенных на выполнениеПрограммы реализации дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда Орловской области на 2011 год; проезда работника к месту обучения в другую местность и обратнона каждого человека в размерах, предусмотренных постановлениемПравительства Российской Федерации от 2 июля 2007 года N 422 "Офинансировании материальных затрат безработных граждан в связи снаправлением их на работу или обучение в другую местность попредложению органов государственной службы занятости населения"; найма жилого помещения на время пребывания в другой местности(550 рублей в сутки при средней продолжительности обучения 127 дней(при отсутствии документов, подтверждающих эти расходы - 12 рублей всутки); суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно(из расчета 100 рублей в сутки). Центром занятости в платежных поручениях на перечислениевышеперечисленных средств указывается целевое направление ихрасходования. 13. В структуру затрат на оплату учебному заведению за оказанныеуслуги по переподготовке врачей включаются затраты: на оплату труда педагогических работников образовательныхучреждений, специалистов, осуществляющих теоретическую ипроизводственную переподготовку, исходя из объемов (количество часов)образовательных профессиональных программ; оплату за приобретение и содержание оборудования, инструментов,приспособлений, сырья, других материальных ресурсов; иные расходы, связанные непосредственно с организацией иосуществлением переподготовки врачей. 14. Учебное заведение, для оплаты за оказание услуги попереподготовке врачей, предоставляет центру занятости следующиедокументы: договоры на переподготовку врачей; учебный план, смету затрат на обучение и счет; акт о выполнении договорных обязательств сторонами - участникамидоговора. Приложение 7 к постановлению Правительства Орловской области от 5 марта 2011 г. N 69 ПОЛОЖЕНИЕ об организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы I. Общие положения 1. Положение об организации стажировки выпускниковобразовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы(далее - Положение) разработано в целях реализации постановленияПравительства Орловской области от 17 января 2011 года N 1 "ОПрограмме дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Орловской области, на 2011 год" (далее -Программа), с целью расширения возможностей трудоустройствавыпускников образовательных учреждений. 2. Финансирование расходов, связанных с организацией стажировки,осуществляется за счет средств субсидии федерального бюджета и средствобластного бюджета. 3. Дополнительные мероприятия по организации стажировкиосуществляются в отношении выпускников, зарегистрированных в казенныхучреждениях Орловской области "Центр занятости населения района"(далее - центр занятости), в целях поиска подходящей работы илипризнанных в установленном порядке безработными. 4. Стажировка выпускников образовательных учреждений организуетсякак производственная (трудовая) деятельность на специально созданныхили выделенных работодателем рабочих местах по полученной профессии(специальности), а также иным направлениям профессиональнойподготовки, родственным по содержанию работ. II. Условия участия работодателя в Программе 5. Наличие организации (предприятия) в перечне организаций(предприятий), на которых будут реализовываться мероприятия поорганизации стажировки выпускников (приложение 9 к Программе). 6. В случае если изначально участие работодателя в Программе небыло предусмотрено, работодателю необходимо предоставить заявку вцентр занятости для участия в Программе (к заявке прилагается справкао том, что в отношении работодателя не осуществляется процедурабанкротства, надлежащим образом заверенная копия регистрационногосвидетельства, заверенная в нотариальном порядке либо содержащаязапись "Копия верна", дату, фамилию, инициалы, должность и подписьуполномоченного представителя работодателя, осуществившего егозаверение). III. Порядок организации стажировки выпускников образовательныхучреждений в целях приобретения ими опыта работы 7. Порядок организации стажировки выпускников образовательныхучреждений в целях приобретения ими опыта работы регулирует отношения,связанные с организацией стажировки выпускников образовательныхучреждений в целях приобретения ими опыта работы. 8. Участниками стажировки выпускников в целях приобретения опытаработы могут быть безработные граждане, граждане, ищущие работу. 9. Средняя продолжительность участия в стажировке выпускниковпрофессионального образования не может превышать 6 месяцев. Выпускник образовательного учреждения, прошедший в 2010 годустажировку в целях приобретения им опыта работы менее 6 месяцев, можетпродолжить участие в данном мероприятии на основании трудовогодоговора в 2011 году. Указанная мера не может носить постоянныйхарактер. 10. Порядок организации стажировки в целях приобретения опытаработы выпускников образовательных учреждений определяется наосновании постановления Правительства Российской Федерации от 14декабря 2009 года N 1011 "О предоставлении в 2011 году субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации нареализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации",Программы, настоящим Положением. 11. Последовательность действий сторон - участников стажировкивыпускников в целях приобретения ими опыта работы: 11.1. Работодатель: 1) предоставляет в центр занятости заявку на участие ворганизации стажировки выпускников в целях приобретения ими опытаработы (к заявке прилагается справка о том, что в отношенииработодателя не осуществляется процедура банкротства); 2) предоставляет надлежащим образом заверенную копиюрегистрационного свидетельства, заверенную в нотариальном порядке либосодержащую запись "Копия верна", дату, фамилию, инициалы, должность иподпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего егозаверение; 3) заключает с центром занятости договоры о совместнойдеятельности по организации стажировки выпускников в целяхприобретения ими опыта работы; 4) создает (выделяет) рабочие места для организации стажировкивыпускников в целях приобретения ими опыта работы; 5) предоставляет в центр занятости сведения о потребности вработниках, наличии вакантных рабочих мест (должностей); 6) заключает с гражданином, направленным центром занятости,срочный трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексом РоссийскойФедерации на период его участия в стажировке и предоставляет его копиюв центр занятости; 7) разрабатывает программу, содержание и планируемые результатыпрохождения стажировки; 8) в соответствии с договором, заключенным с центром занятости осовместной деятельности по организации стажировки, может закреплять завыпускниками наставника, который будет оказывать методическую помощь вприменении на практике профессиональных знаний, умений и навыков,контролировать реализацию программы стажировки молодым специалистом; 9) заключает с наставником срочный трудовой договор на условияхсовместительства либо составляет дополнительное соглашение к ужесуществующему трудовому договору по основному месту работы на периодстажировки и предоставляет его копию в центр занятости; 10) информирует центр занятости о возможных изменениях объемов ивидов работ для внесения соответствующих корректив по срокам и составуучастников мероприятия; 11) в установленном порядке начисляет заработную плату работникамза период стажировки и предоставляет в центр занятости следующиеучетные документы на оплату труда участников мероприятий (выпускникови наставников) с учетом начислений на фонд оплаты труда: табель учета рабочего времени; расчет затрат на оплату труда работников, участвующих встажировке; акт выполненных работ; 12) в установленном порядке производит выплату заработной платыучастникам мероприятий и предоставляет копии ведомостей на выдачузаработной платы в соответствии с заключенными договорами в центрзанятости; 13) по окончании стажировки составляет акт о выполнениидоговорных обязательств. 11.2. Центр занятости: 1) принимает, рассматривает заявку от работодателя на участие ворганизации стажировки выпускников в целях приобретения ими опытаработы; 2) заключает договор с работодателем о совместной деятельности поорганизации стажировки выпускников; 3) вносит предложения в Управление труда и занятости Орловскойобласти по корректировке перечня предприятий (организаций), на базекоторых планируется организация стажировки выпускников в порядке,установленном Программой; 4) в соответствии с заключенными договорами ежемесячно принимаетпредоставленные работодателями следующие учетные документы на оплатутруда участникам стажировки: табель учета рабочего времени; расчет затрат на оплату труда работников, участвующих встажировке; акт выполненных работ; 5) осуществляет проверку заполнения учетных документов,предоставленных работодателем, для последующего перечисленияработодателю средств на оплату труда участников стажировки всоответствии с заключенными договорами; 6) в соответствии с заключенными договорами ежемесячно производитперечисление работодателю средств на оплату труда участниковстажировки (с учетом начислений на фонд оплаты труда) в соответствии спредоставленными учетными документами; 7) по окончании стажировки составляет акт о выполнении договорныхобязательств с приложением копии ведомости на выдачу заработной платыучастникам стажировки; 8) осуществляет контроль за организацией и проведениемстажировки, а также целевым расходованием средств. 12. Порядок финансирования мероприятий. Средства субсидии из федерального бюджета и средства областногобюджета перечисляются работодателю на оплату труда участниковстажировки с учетом начислений на фонд оплаты труда в соответствии сзаключенными договорами (из расчета минимального размера оплаты труда)с учетом отработки месячной нормы рабочего времени. 13. Последовательность действий сторон - участников прифинансировании мероприятий: 13.1. Работодатели ежемесячно предоставляют в центр занятостиследующие учетные документы на оплату труда участникам стажировки сучетом начислений на фонд оплаты труда: табель учета рабочего времени; расчет затрат на оплату труда работников, участвующих встажировке; акт выполненных работ. 13.2 Центр занятости ежемесячно на основании предоставленныхработодателем учетных документов производит перечисление на расчетныйсчет работодателя средств на оплату труда участникам стажировки сучетом начислений на фонд оплаты труда. В платежных поручениях на перечисление указанных средствуказывается целевое направление их расходования. Приложение 8 к постановлению Правительства Орловской области от 5 марта 2011 г. N 69 ПОЛОЖЕНИЕ о размере и порядке возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специального рабочего места для трудоустройства инвалида, рабочего места (в том числе надомного) для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей I. Общие положения 1.1. Положение о размере и порядке возмещения работодателю затратна приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащенияспециального рабочего места для трудоустройства инвалида, рабочегоместа (в том числе надомного) для родителей, воспитывающихдетей-инвалидов, многодетных родителей (далее - Положение) определяетразмер и порядок возмещения работодателю затрат из средств субсидийфедерального бюджета и средств областного бюджета в рамках реализациимероприятия "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов,родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей"Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Орловской области, на 2011 год,утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 17января 2011 года N 1 "О Программе дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда Орловскойобласти, на 2011 год" (далее - Программа). 1.2. Положение разработано в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 1011 "Опредоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на реализацию дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке трудасубъектов Российской Федерации" в целях обеспечения дополнительныхгарантий занятости незанятых инвалидов, родителей, воспитывающихдетей-инвалидов, многодетных родителей, в условиях обострения ситуациина рынке труда. 1.3. Возмещение работодателю затрат осуществляется в соответствиис договорами, заключаемыми казенными учреждениями Орловской области"Центр занятости населения района" (далее - Центр) с работодателями -юридическими или физическими лицами. 1.4. Под специальными рабочими местами для трудоустройстваинвалидов понимаются рабочие места, требующие дополнительных мер поорганизации труда, включая адаптацию основного и вспомогательногооборудования, технического и организационного оснащения,дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениямис учетом индивидуальных возможностей инвалидов. II. Условия получения работодателем возмещения затратдля оснащения рабочего места 2.1. Право на получение возмещения затрат для оснащенияспециального рабочего места для трудоустройства инвалида, рабочегоместа (в том числе надомного) для родителей, воспитывающихдетей-инвалидов, многодетных родителей (далее - возмещение затрат,возмещение затрат на оснащение рабочего места) имеют работодатели: принявшие по направлению Центров на работу инвалида, имеющего виндивидуальной программе реабилитации (далее - ИПР) рекомендации опротивопоказанных и доступных условиях и видах труда, граждан,относящихся к категории родителей, воспитывающих детей-инвалидов, илимногодетных родителей трудоспособного возраста (женщины - от 16 до 55лет, мужчины - от 16 до 60 лет); вошедшие в Программу (приложение 10 к Программе). 2.2. Право на получение возмещения затрат для оснащения рабочегоместа не распространяется на работодателей, в отношении которых вустановленном порядке осуществляется процедура банкротства. 2.3. В случае если изначально участие работодателя в Программе небыло предусмотрено, работодателю необходимо предоставить заявку вЦентр для участия в Программе (к заявке прилагается справка о том, чтов отношении работодателя не осуществляется процедура банкротства). III. Порядок возмещения работодателю затрат для оснащениярабочего места 3.1. Возмещению работодателю затрат на оснащение специальногорабочего места для трудоустройства незанятого инвалида подлежатзатраты на приобретение, монтаж и установку специального оборудования,необходимого для дооснащения существующего или вновь созданногорабочего места, на которое трудоустроен незанятый инвалид понаправлению Центра. За счет средств субсидий могут быть приобретенытехнические приспособления, специальная мебель, а также средства длясоздания благоприятных климатических условий работы. Проектирование иоснащение специальных рабочих мест для инвалидов осуществляются сучетом профессии, характера выполняемых работ, степени инвалидности,характера функциональных нарушений и ограничения способности ктрудовой деятельности, уровня специализации рабочего места,механизации и автоматизации производственного процесса. 3.2. Возмещению работодателю затрат на оснащение рабочего места(в том числе надомного) для трудоустройства незанятых родителей,воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей подлежат затратына приобретение, монтаж и установку оборудования, необходимого длядооснащения существующего или вновь созданного рабочего места, накоторое трудоустроен незанятый гражданин указанных категорий понаправлению Центра. Проектирование и оснащение рабочих местосуществляются с учетом профессии, характера выполняемых работ, уровнямеханизации и автоматизации производственного процесса. 3.3. Возмещение затрат на оснащение одного постоянного рабочегоместа для трудоустройства инвалида, родителей, воспитывающихдетей-инвалидов, многодетных родителей не может превышать 50 000(пятьдесят тысяч) рублей.3.4. Для получения возмещения затрат на оснащение рабочего местаработодатель представляет в Центр: копии платежных поручений, накладных, других документов,подтверждающих приобретение, произведение монтажа и установкунеобходимого оборудования; копию приказа о приеме на работу инвалида, родителей,воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей; копию трудового договора с принятым на работу инвалидом,родителями, воспитывающими детей-инвалидов, многодетными родителями. 3.5. Копии документов, перечисленных в пункте 3.4 настоящегоПоложения, должны быть заверены подписью руководителя организации(предприятия) и печатью. 3.6. Возмещение затрат на оснащение рабочего места производитсяпо безналичному расчету не позднее 30 дней со дня предоставленияработодателем документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения,в соответствии с договором между Центром и работодателем. 3.7. В платежных поручениях на перечисление финансовых средств навозмещение затрат указывается целевое направление их расходования. 3.8. Последовательность действий сторон-участников при возмещениизатрат. 3.8.1. Работодатель: 1) заключает договор с Центром на возмещение затрат; 2) представляет в Центр сведения о вакантном субсидируемомрабочем месте по форме, установленной административным регламентомФедеральной службы по труду и занятости по предоставлениюгосударственной услуги содействия гражданам в поиске подходящейработы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденнымприказом Минздравсоцразвития России от 3 июля 2006 года N 513 (далее -Регламент); 3) по направлению Центра принимает на работу инвалида, родителей,воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей; 4) заключает с инвалидом, родителями, воспитывающимидетей-инвалидов, многодетными родителями трудовой договор; 5) оснащает рабочее место принятого на работу инвалида всоответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитацииинвалида, рабочее место для родителей, воспитывающих детей-инвалидов,многодетных родителей - с учетом профессии, характера выполняемыхработ, уровня механизации и автоматизации производственного процесса; 6) представляет в Центр документы, указанные в пункте 3.4настоящего Положения; 7) несет ответственность за нецелевое использование финансовыхсредств; 8) производит оплату труда инвалида, родителей, воспитывающихдетей-инвалидов, многодетных родителей в порядке, установленномработодателем и в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; 9) в случае расторжения трудового договора с инвалидом,родителями, воспитывающими детей-инвалидов, многодетными родителями,трудоустроенными на оснащенное рабочее место, в течение трех рабочихдней представляет в Центр сведения об освободившемся рабочем месте поформе, установленной Регламентом, для подбора подходящегоработника-представителя категорий: инвалиды, родители, воспитывающиедетей-инвалидов, многодетные родители. 3.8.2. Центр: 1) заключает договор с работодателем на возмещение затрат; 2) осуществляет: подбор и направление к работодателям, заявившим об участии вПрограмме, для трудоустройства зарегистрированных ищущих работу илибезработных инвалидов, имеющих в соответствии с ИПР рекомендациитрудоустройства на специальных рабочих местах (в специально созданныхусловиях), родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетныхродителей, представивших документы, подтверждающие отнесение их ксоответствующей категории; снятие с учета трудоустроенных инвалидов, родителей,воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей; проверку представленных работодателем документов на возмещениезатрат на оснащение рабочего места; 3) производит перечисление работодателю средств на возмещениезатрат в соответствии с представленными учетными документами; 4) в установленном порядке информирует Управление труда изанятости Орловской области о целевом расходовании средств субсидий; 5) осуществляет контроль за целевым расходованием средствсубсидий; 6) вносит предложения в Управление труда и занятости Орловскойобласти по корректировке перечня предприятий и организаций в порядке,установленном Программой. Приложение 9 к постановлению Правительства Орловской области от 5 марта 2011 г. N 69 ПОЛОЖЕНИЕ о содействии самозанятости безработных граждан и стимулировании создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан I. Общие положения 1.1. Порядок организации мероприятий по содействию развитиюмалого предпринимательства и самозанятости безработных гражданопределяется на основании Закона Российской Федерации от 19 апреля1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации",постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009года N 1011 "О предоставлении в 2011 году субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализациюдополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда субъектов Российской Федерации", административнымрегламентом предоставления государственной услуги по содействиюсамозанятости безработных граждан, утвержденным приказомМинздравсоцразвития России от 16 июня 2008 года N 281н "Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления государственной услуги посодействию самозанятости безработных граждан", постановленияПравительства Орловской области от 17 января 2011 года N 1 "ОПрограмме дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Орловской области, на 2011 год",настоящим Положением. 1.2. Под самозанятостью безработных граждан следует пониматьгосударственную регистрацию граждан с целью веденияпредпринимательской деятельности в качестве юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств. 1.3. Финансирование расходов, связанных с содействиемсамозанятости безработных граждан и стимулированием созданиябезработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительныхрабочих мест для трудоустройства безработных граждан, осуществляетсяиз средств субсидии федерального бюджета и средств областного бюджета. 1.4. Мероприятия по содействию самозанятости безработных граждани стимулированию создания безработными гражданами, открывшимисобственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройствабезработных граждан осуществляется в отношении безработных граждандополнительно к государственной услуге содействия самозанятостибезработных граждан. 1.5. Дополнительные мероприятия по содействию самозанятостибезработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами,открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест длятрудоустройства безработных граждан включают в себя предоставлениебезвозмездной субсидии на создание малого предприятия либо дляосуществления предпринимательской деятельности в иной форме (далее -субсидия на организацию предпринимательской деятельности) и субсидиина создание дополнительных рабочих мест для трудоустройствабезработных граждан. 1.6. Субсидия на организацию предпринимательской деятельностипредоставляется в размере 12-кратной максимальной величины пособия побезработице и, при условии создания дополнительных рабочих мест длятрудоустройства безработных граждан, дополнительно в размере12-кратной максимальной величины пособия по безработице на каждоесозданное рабочее место. 1.7. Преимущественным правом трудоустройства на субсидированныерабочие места пользуются безработные граждане, состоящие на учете вцентре занятости населения не менее трех месяцев, а также граждане,испытывающие трудности в поиске работы. 1.8. Граждане, ранее получившие безвозмездную субсидию наорганизацию предпринимательской деятельности и (или) созданиедополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан,не имеют права на повторное получение данной субсидии. II. Условия и порядок предоставления безвозмездной субсидии 2.1. Субсидия на организацию предпринимательской деятельностипредоставляется гражданину: зарегистрированному в качестве безработного в казенном учрежденииОрловской области "Центр занятости населения района" (далее - центрзанятости населения) по месту жительства; достигшему 18-летнего возраста; не имеющему возможности трудоустроиться на подходящее местоработы; представившему документы в соответствии с пунктом 2.6 настоящегоПоложения; обратившемуся за предоставлением субсидии до истечения 30 дней сдаты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лицили Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. 2.2. Период, в течение которого гражданин обязуется заниматьсяосуществлением предпринимательской деятельности, должен составлять неменее 12 месяцев с момента ее государственной регистрации. Припрекращении указанной деятельности ранее 12 месяцев гражданин обязанвернуть сумму предоставленной безвозмездной субсидии полностью,единовременно в срок не позднее 10 рабочих дней после прекращениядеятельности. 2.3. Субсидия на создание дополнительных рабочих мест длятрудоустройства безработных граждан предоставляется гражданам, которыеполучили субсидию на организацию предпринимательской деятельности врамках реализации программ дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда Орловской области, на 2009,2010, 2011 годы и представили документы в соответствии с пунктом 2.7настоящего Положения. 2.4. Период сохранения рабочего места гражданином, получившимсубсидию на создание дополнительного рабочего места длятрудоустройства безработных граждан, в суммарном исчислении составляетне менее 12 месяцев. Период подбора безработных граждан на свободныерабочие места (вакантные должности) не засчитывается в периодсохранения рабочих мест. Учитываются только периоды работы безработныхграждан, подтвержденные бессрочными трудовыми договорами и приказами оприеме на работу. При ликвидации субсидированного рабочего места ранее12 месяцев гражданин обязан вернуть сумму предоставленнойбезвозмездной субсидии полностью в срок не позднее 10 рабочих дней смомента ликвидации рабочего места. 2.5. Гражданин, организовавший предпринимательскую деятельность врамках программ дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Орловской области, на 2009 - 2011 годы,по вопросу предоставления субсидии на созданное им дополнительноерабочее место обращается в центр занятости населения, где состоял научете безработный гражданин, трудоустроенный на это рабочее место. 2.6. Для получения безвозмездной субсидии на организациюпредпринимательской деятельности безработный гражданин обязан: 1) обратиться в центр занятости населения и написать заявление опредоставлении государственной услуги по содействию самозанятостибезработных граждан или дать письменное согласие на предложение центразанятости населения о предоставлении государственной услуги посодействию самозанятости безработных граждан; 2) пройти тестирование (анкетирование), направленное на выявлениеспособностей и готовности к осуществлению предпринимательскойдеятельности (при недостаточности или отсутствии навыков, необходимыхдля осуществления предпринимательской деятельности, ведениякрестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости,безработный гражданин, с его согласия, направляется на обучениеосновам предпринимательской деятельности); 3) представить в центр занятости населения технико-экономическоеобоснование проекта (бизнес-план) выбранного вида деятельности,оформленного в соответствии с требованиями, утвержденными приказомУправления труда и занятости Орловской области; 4) представить в центр занятости населения копию свидетельства огосударственной регистрации юридического лица или индивидуальногопредпринимателя до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственныйреестр индивидуальных предпринимателей; 5) представить в центр занятости населения копию свидетельства овнесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц илиЕдиный государственный реестр индивидуальных предпринимателей доистечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственныйреестр юридических лиц или Единый государственный реестриндивидуальных предпринимателей; 6) получить заключение комиссии по оценке бизнес-планов,представленных безработными гражданами, желающими открыть собственноедело и создающими дополнительные рабочие места для трудоустройствабезработных граждан (далее - комиссия) о положительной оценкебизнес-плана (дополнения к бизнес-плану); 7) написать заявление о предоставлении безвозмездной субсидии наорганизацию предпринимательской деятельности; 8) заключить договор с центром занятости населения опредоставлении безвозмездной субсидии на организациюпредпринимательской деятельности. 2.7. Для получения безвозмездной субсидии на созданиедополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан,гражданин обязан: 1) обратиться в центр занятости населения за содействием вподборе необходимых работников и представить следующие документы: заявление-анкету о предоставлении государственной услуги посодействию в подборе необходимых работников; заполненный бланк "Сведения о потребности в работниках, наличиисвободных рабочих мест (вакантных должностей)"; копию свидетельства о государственной регистрации юридическоголица или индивидуального предпринимателя, заверенную печатьююридического лица (индивидуального предпринимателя) и содержащуюзапись "копия верна", дату, фамилию, инициалы, должность и подписьуполномоченного представителя работодателя, осуществившего еезаверение, или засвидетельствованную в нотариальном порядке; паспорт гражданина Российской Федерации; 2) уведомить в течение трех рабочих дней центр занятостинаселения о приеме на работу безработных граждан (работников); 3) представить в центр занятости населения: а) копию свидетельства о государственной регистрацииюридического лица или индивидуального предпринимателя; б) копию свидетельства о внесении записи в Единый государственныйреестр юридических лиц или Единый государственный реестриндивидуальных предпринимателей; в) договор, заключенный с центром занятости населения опредоставлении безвозмездной субсидии на организациюпредпринимательской деятельности в рамках программ дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке трудаОрловской области, на 2009, 2010, 2011 годы; г) бизнес-план (дополнение к бизнес-плану) с указанием количестварабочих мест, на которые планируется трудоустройство безработныхграждан, оформленный в соответствии с требованиями, утвержденнымиприказом Управления труда и занятости Орловской области; д) копии бессрочных трудовых договоров, заключенных сбезработными гражданами, трудоустроенными по направлению центразанятости населения на созданные дополнительные рабочие места; е) приказы о приеме безработных граждан, направленных центромзанятости населения на созданные дополнительные рабочие места; 4) получить положительное заключение комиссии по оценкебизнес-планов, представленных безработными гражданами, желающимиоткрыть собственное дело и создающими дополнительные рабочие места длятрудоустройства безработных граждан, о целесообразности предоставлениябезвозмездной субсидии на создание дополнительных рабочих мест длятрудоустройства безработных граждан по направлению центра занятостинаселения; 5) написать заявление о предоставлении безвозмездной субсидии насоздание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработныхграждан по направлению центра занятости населения; 6) заключить договор с центром занятости населения опредоставлении безвозмездной субсидии на создание дополнительныхрабочих мест для трудоустройства безработных граждан. 2.8. Центр занятости населения обязан: принять документы, представленные гражданином о предоставлениисубсидии на организацию предпринимательской деятельности или насоздание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработныхграждан, и направить на рассмотрение заседания комиссии; с учетом положительной оценки бизнес-плана комиссией заключитьдоговор с безработным гражданином о предоставлении субсидии наорганизацию предпринимательской деятельности или на созданиедополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. III. Контроль за целевым использованием безвозмездной субсидии нареализацию дополнительных мероприятий по содействию самозанятостибезработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами,открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест длятрудоустройства безработных граждан 3.1. Центр занятости населения: в случае непредставления отчетных документов в сроки,определенные договором, запрашивает у гражданина, организовавшегопредпринимательскую деятельность или создавшего дополнительные рабочиеместа для трудоустройства безработных граждан, сведения и документы,подтверждающие целевое использование безвозмездной субсидии в течениетрех месяцев с момента ее перечисления на банковский счет гражданина; составляет акт о целевом использовании предоставленной субсидиина организацию предпринимательской деятельности или созданиедополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан; при выявлении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц,осуществивших нецелевое использование субсидии и (или) прекратившихпредпринимательскую деятельность до истечения 12 месяцев с момента еегосударственной регистрации, и (или) ликвидировавших созданныедополнительные рабочие места, на которые были трудоустроеныбезработные граждане по направлению центра занятости населения, ранее12 месяцев, а также непредставления предпринимателем отчетныхдокументов по расходам, предусмотренным бизнес-планом, в трехмесячныйсрок со дня поступления субсидии на его банковский счет,незамедлительно принимает меры к возврату предоставленнойбезвозмездной субсидии полностью. Приложение 10 к постановлению Правительства Орловской области от 5 марта 2011 г. N 69 ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по оценке бизнес-планов, представленных безработными гражданами, желающими открыть собственное дело и создающими дополнительные рабочие места для трудоустройства безработных граждан 1. Комиссия по оценке бизнес-планов, представленных безработнымигражданами, желающими открыть собственное дело и создающимидополнительные рабочие места для трудоустройства безработных граждан(далее - комиссия) создается в целях эффективной реализациидополнительного мероприятия по содействию самозанятости безработныхграждан и стимулированию создания безработными гражданами, желающимиоткрыть собственное дело, дополнительных рабочих мест длятрудоустройства безработных граждан. 2. В своей деятельности комиссия руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации",постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009года N 1011"О предоставлении в 2011 году субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализациюдополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда субъектов Российской Федерации", Программой дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке трудаОрловской области, на 2011 год, утвержденной постановлениемПравительства Орловской области от 17 января 2011 года N 1 "ОПрограмме дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Орловской области, на 2011 год". 3. Комиссия формируется приказом директора казенного учрежденияОрловской области "Центр занятости населения района" (далее - Центр)изспециалистов Центра с привлечением представителей органов местногосамоуправления, специалистов в области экономики и права, налоговыхорганов и представителей других заинтересованных организаций.Численный состав комиссии - не менее пяти человек.4. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателякомиссии, секретаря комиссии и членов комиссии. Комиссию возглавляетпредседатель, избираемый из состава комиссии членами комиссии простымбольшинством голосов. Председатель комиссии руководит еедеятельностью, принимает решения по процедурным вопросам, а такжеосуществляет общий контроль за реализацией принятых решений. Заместитель председателя комиссии и секретарь комиссии избираютсяиз состава комиссии простым большинством голосов членов комиссии,присутствующих на заседании. Председательствует на заседаниях комиссии председатель комиссии.В отсутствие председателя комиссии заседания ведет заместительпредседателя комиссии. Председательствующий на заседании руководит ходом проведениязаседания комиссии. Секретарь комиссии осуществляет организацию заседания комиссии:по согласованию с председателем определяет место, дату и времяпроведения заседания, извещает членов комиссии о предстоящем заседаниине позднее, чем за три дня до заседания комиссии, доводит до членовкомиссии материалы, необходимые для проведения заседания. Секретарь комиссии извещает безработного гражданина, желающегооткрыть собственное дело и создающего дополнительные рабочие места длятрудоустройства безработных граждан, о месте, дате и временипроведения заседания комиссии не позднее чем за три дня до заседаниякомиссии. Члены комиссии участвуют в ее заседаниях лично. В случаеневозможности прибытия на заседание, член комиссии сообщает об этомпредседателю комиссии или его заместителю. Комиссия правомочна принимать решения, если в заседании участвуютболее половины членов комиссии. Решение комиссии принимается, если занего проголосовало более половины членов комиссии, присутствующих назаседании. При равенстве голосов решающим является голос председателякомиссии. В ходе заседаний комиссии секретарем ведется протокол, которыйотражает ход заседания, принятые комиссией решения и подписываетсяпредседательствующим на заседании, а также секретарем. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в месяц. Все бизнес-планы (дополнения к бизнес-планам), поступившие вЦентр в текущем месяце не позднее чем за пять дней до заседаниякомиссии, выносятся на рассмотрение очередного заседания комиссии. 5. Комиссия рассматривает вопросы повестки дня в следующемпорядке:рассмотрение бизнес-планов (дополнений к бизнес-планам) безработныхграждан, желающих открыть собственное дело; рассмотрение бизнес-планов (дополнений к бизнес-планам) граждан,открывших собственное дело и ранее получивших субсидию на организациюпредпринимательской деятельности в рамках программ дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке трудаОрловской области, на 2009, 2010, 2011 годы на создание дополнительныхрабочих мест для трудоустройства безработных граждан,зарегистрированных в Центре. 6. Оценка представленных гражданами бизнес-планов (дополнений кбизнес-планам) осуществляется по 5-балльной шкале по следующимкритериям с занесением данных в оценочную ведомость: 1) соответствие представленного гражданиномтехнико-экономического обоснования бизнес-плана, дополнений кбизнес-планам основным требованиям, предъявляемым к структуре исодержанию, утвержденным приказом Управления труда и занятостиОрловской области; 2) конкурентоспособность бизнес-плана (проработка рыночнойпотребности); 3) размер собственных средств на развитие бизнеса; 4) готовность бизнес-плана к внедрению (организация производства,наличие помещения, рынка сбыта); 5) планируемая прибыль; 6) уровень заработной платы; 7) создание дополнительных рабочих мест; 8) приоритетность выбранного вида экономической деятельности: создание собственного бизнеса в сфере производства изделийнародных промыслов; создание собственного бизнеса в инновационной сфере, сферепроизводства, сфере строительства; создание собственного бизнеса в сфере сельского туризма; создание собственного бизнеса в сфере оказания услуг. На основании оценочных ведомостей членов комиссии по каждомурассматриваемому бизнес-плану (дополнению к бизнес-плану) секретаремкомиссии заполняется сводная оценочная ведомость, выводится среднийбалл по каждому критерию и итоговый балл.Бизнес-план (дополнение к бизнес-плану), набравший в результатесводной оценочной ведомости средний итоговый балл от 4 до 5, получаетположительную оценку комиссии, что отражается в заключении комиссии. Комиссия рекомендует Центру выделить субсидию безработномугражданину, желающему открыть собственное дело и (или) создающемудополнительные рабочие места для трудоустройства безработных граждан. 7. Бизнес-план (дополнение к бизнес-плану), набравший врезультате сводной оценочной ведомости средний итоговый балл от 3 до4, получает отрицательную оценку. Комиссия рекомендует безработномугражданину доработать бизнес-план (дополнение к бизнес-плану) ипредставить его на повторное рассмотрение комиссии, что отражается взаключении комиссии. 8. Бизнес-план (дополнение к бизнес-плану), набравший врезультате сводной оценочной ведомости средний итоговый балл менее 3,получает отрицательную оценку комиссии, и не подлежит повторномурассмотрению, что отражается в заключении комиссии. 9. По результатам проведенной оценки бизнес-планов (дополнений кбизнес-планам) секретарь комиссии в течение пяти рабочих днейинформирует безработного гражданина, желающего открыть собственноедело и (или) создающего дополнительные рабочие места длятрудоустройства безработных граждан, о результатах оценки егобизнес-плана (дополнения к бизнес-плану), выдаёт ему заключениекомиссии.